（2008年4月23日）

 

马 中 平

 

各位委员：

    省十届政协第一期委员培训班今天开学了，我代表省政协向参加学习培训的委员们表示热烈的欢迎和亲切的问候！下面，我就搞好学习培训讲几点意见。

    一、充分认识人民政协重视和加强学习的重要意义

    重视和加强学习是人民政协的优良传统，也是人民政协永恒的主题。省十届政协627名委员中新任委员就有359名，占到总数的58%，各位委员来自不同界别、不同工作岗位，多数对政协工作接触不多，对政协情况了解不够，这就要求我们必须在不断学习中提高认识、把握规律、明确责任、尽快进入角色，切实肩负起时代和人民赋予的光荣使命。

    第一、加强学习是适应新形势新任务的需要。大家知道，我们所处的时代是知识经济时代，是一个需要不断学习的时代。不学习，就跟不上飞速变化的形势；不学习，就谈不上“与时俱进”、“开拓创新”。当前，国际局势正在发生深刻的变化，政治多极化和经济全球化在曲折中发展，科学技术突飞猛进，知识更新速度日新月异。以中共十七大召开为标志，我国已进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。陕西也站在了快速发展、科学发展、和谐发展新的历史起点上。面对新的形势、新的任务，只有加强学习，准确把握，我们才能认清肩负的使命，增强责任感和紧迫感，更好地为推动科学发展、促进社会和谐、建设西部强省献计出力。

    第二、加强学习是政协委员提高参政议政能力的需要。政协委员是人民政协履行职能的主体，其综合素质和参政议政能力的高低，直接影响着人民政协履行职能的质量和水平。不断加强学习是政协委员提高综合素质和参政议政能力的根本途径。早在1954年全国政协二届一次会议上，毛泽东主席就把学习作为政协的五大任务之一。政协《章程》第12条专门规定了政协的学习任务，要求各级政协“组织和推动委员在自愿的基础上学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习时事政治，学习和交流业务和科学技术知识，增强为祖国服务的才能”。贾庆林主席在全国政协十一届一次会议上指出：要适应政协换届后形势和任务的需要，有针对性地加强委员的学习培训，组织委员认真学习党和国家的重大方针政策，学习统一战线和人民政协的理论和规章制度，学习履行职责必需的各方面知识，不断提高委员的综合素质和参政议政能力。因此，我们应当自觉地把学习放在首位，重视学习中国特色社会主义理论体系，重视学习与履行职能相关的经济、法律、科技、历史、文化等方面的知识，真正成为参政议政的行家里手。

    第三、加强学习是开创我省政协工作新局面的需要。人民政协事业是在继承中不断创新发展的事业。十届政协任期的五年，是陕西全面建设小康社会、加快建设西部强省的重要时期，人民政协的工作领域、履职渠道、活动方式都有了新的拓展，承担的责任越来越重，发挥的作用也越来越大。我们要在历届政协的基础上有所作为，有所前进，必须进一步增强学习的自觉性和主动性，准确把握政协工作自身的规律和特点，积极探索履行职能的新思路、新途径、新方法，使政协工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。

    二、深刻领会和准确把握学习的主要内容

这次学习培训活动，安排的主要内容有三大部分：第一部分是中共十七大精神辅导；第二部分是省第十一次党代会精神辅导；第三部分是人民政协基本理论辅导。这些学习内容，是根据新一届政协面临的形势和任务，结合政协工作的实际情况安排的。大家要把握重点，认真学习，深入研讨，切实提高质量，努力取得实效。

    首先，要深入学习中共十七大精神，重点领会和把握党中央提出的一系列治国理政的重大战略思想。学习贯彻十七大精神是当前和今后一个时期人民政协的首要政治任务。学习十七大精神，重点是要认真学习领会十七大的主题;学习领会十六大以来党和国家工作取得的新的重大成就；学习领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验；学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求；学习领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求；学习领会社会主义经济、政治、文化、社会建设等方面的重大部署；学习领会党的十七大对人民政协工作提出的新要求、新论述，更加自觉地坚持中国共产党的领导，推动人民政协富有成效地开展工作。要通过学习，力争在深入领会和把握十七大精神上有新收获，在学习和实践中国特色社会主义理论的自觉性和坚定性上有新提高，在运用中国特色社会主义理论和十七大精神指导实践、解决问题、提高参政议政能力上有新进步。

    其次，要深入学习省第十一次党代会精神，重点领会和把握新时期陕西经济社会发展的奋斗目标和具体部署。中共陕西省第十一次代表大会是在全面建设小康社会、加快推进我省现代化建设的关键时期召开的一次重要会议。大会通过的报告和决议，明确提出了建设西部强省的战略构想，确定了实现富裕全省人民的奋斗目标，是指导陕西未来五年加快发展、强省富民的纲领性文件。学习中，要注意把握好几个重点：一是把握好过去五年全省工作的六条基本经验；二是把握好对省情的基本判断；三是把握好推动科学发展、促进社会和谐这个主题；四是把握好建设西部强省奋斗目标的深刻内涵和重要意义；五是把握好全省今后五年工作的重点；六是把握好大会对全省政协工作提出的新要求和新任务。要通过学习，切实把思想统一到推动科学发展、构建和谐社会等重大战略思想上来，统一到建设西部强省的目标、任务和工作措施上来,努力为实现大会提出的建设西部强省的奋斗目标和任务贡献力量。

    第三，要深入学习人民政协基本理论，重点领会和把握新时期人民政协的性质、任务、工作原则、主要职能和政协委员履行职责的主要方式。人民政协理论是一个完整的科学的思想体系，它回答了人民政协的性质、地位、指导思想、政治基础、主要职能、工作原则、自身建设等基本问题，是推动人民政协事业发展的强大思想武器。其内容十分丰富，主要观点有：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度；人民政协在我国政治生活中具有十分重要的地位和不可替代的作用；马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是人民政协做好工作、发挥作用的根本思想基础；团结和民主是人民政协的两大主题；政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的主要职能；围绕中心、服务大局是人民政协履行职能必须遵循的原则；加强党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和重视政协机关建设是人民政协自身建设“四位一体”的任务；坚持中国共产党的领导是加强人民政协工作的政治保证。学习掌握人民政协基本理论，是对政协委员的基本要求，是政协委员的必修课。要通过学习，准确把握人民政协“是什么”、“干什么”、“怎么干”等一系列基本问题，为我们履行职责奠定良好的基础。

    三、聚精会神搞好学习，确保学习取得实效

这次组织委员学习培训班，共安排了五期，每期三天，参加第一期培训班的委员有105名。大家要以饱满的热情，集中精力，刻苦学习，深入思考，出色完成预定的学习任务。这里，我提三点希望：

    一是要聚精会神、潜心学习。学习培训班虽然时间较短，但内容丰富。各位委员来自不同的地区、不同的岗位，平时工作都很繁忙，能够聚在一起进行集中学习培训、面对面地沟通交流，很不容易。希望大家能够珍惜和抓住这次难得的学习机会，静下心来，聚精会神，认真学习，真正做到坐得住、听得进、学得透、收获大。

    二是要开动脑筋、思考问题。做好新时期的政协工作，有许多新知识需要我们去学习、去掌握，有许多新情况需要我们去发现、去探索，有许多新问题需要我们去研究、去思考。比如：如何进一步加强人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设；如何努力提出更多更好、更有深度的意见和建议；如何使政协“协调关系”的独特优势得到更好发挥；如何使政协的界别活动更加丰富、活跃和有序；如何使委员履行职能的主体作用得到更好体现等等。这些问题关系政协事业发展的全局，大家要边学习、边思考，边讨论、边提高。 

    三是要联系实际、务求实效。学习的目的全在于运用。各位委员在学习过程中，要着眼于科学理论的应用，着眼于人民政协理论的创新，着眼于政协工作的新实践和新发展，密切联系各自的思想和工作实际，密切联系政协委员参政议政、履行职责的实际，密切联系推进社会主义民主政治的实际，努力做到学以致用、用有所成。

    各位委员，举办学习培训班，组织政协委员集中进行理论学习和业务培训，在省政协尚属首次。希望各位委员能够以这次学习培训为契机，把学习作为一种追求、一种境界和一项长期任务，坚持不懈，持之以恒，不断增强自身素质和才干，努力为开创省十届政协工作新局面作出积极贡献！

    最后，祝大家学习进步、生活愉快！祝培训班取得圆满成功！