马迎春:建议财政预算设立“居家养老专项资金”项目
录入时间:2017年04月28日 来源:各界导报—各界新闻网 [ 关闭本页 | 打印本页 字体: ]
    今天(4月26日)下午,省政协召开月度协商座谈会,围绕“推进医养结合,发展养老服务业”进行协商议政。
    近年来,随着汉中经济社会的发展和城镇化的加快推进,社会养老问题日益突出,汉中市委、市政府提出大力发展居家和社区养老,目前已初步形成居家养老服务为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。

汉中市政协教文卫体委员会副主任马迎春
    “尽管取得了一些成绩,但仍然存在参与主体单一,资源整合不够;资金投入不足,医养结合缺乏政策支持;服务网络滞后,覆盖比例较小等问题。”
    汉中市政协教文卫体委员会副主任马迎春在发言时说。
    目前居家养老服务主要由政府来完成,由于资金短缺、服务设施建设覆盖率不高,社会组织参与度不够等原因,导致服务内容单一,不能满足多样化的需求。居家养老服务是政府、家庭、社会多元参与、多方责任共担的一种新机制,应把家庭承担的责任、社会承担的责任以及政府承担的责任进一步明晰。
    马迎春建议,合理界定政府责任,多渠道筹集资金,加大居家养老服务社会组织参与力度。政府要尽快建立居家养老服务床位运营补助等建设补助标准,在财政预算中设立“居家养老专项资金”项目,保证必要的财政资金投入;要出台优惠政策,积极引导和鼓励企业、个人及社会团体的捐赠,支持养老服务事业,或是通过发行老年福利彩票等多种方式,广泛募集社会资金;要逐步建立社会力量的准入机制,拓宽融资渠道,整合社会力量,吸引更多的民办非营利性组织从事居家养老服务事业,使得更多的老年人得到实实在在的照顾、服务。
    同时,充分发挥社会组织与市场力量专业性强、辐射面广、市场适应性与灵活性强的优势,将社会组织与市场力量引入社区居家养老服务领域。对城市老年人日间照料中心等社区养老服务设施,原则上都要无偿委托具备资质的专业服务机构托管运营,走专业化、市场化路子,有效弥补社区养老服务中心(站)服务能力的不足与缺陷。