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在庆祝省政协成立六十五周年座谈会上的讲话
(二○一五年八月二十四日) 马中平
录入时间:2015年08月25日 来源:省政协办公厅 [ 关闭本页 | 打印本页 字体: ]

同志们,朋友们:

 
  今天,我们欢聚一堂,庆祝中国人民政治协商会议陕西省委员会成立65周年,共同回顾总结我省政协65年来的光辉历程、优良传统和宝贵经验,这对于进一步推动新形势下我省人民政协事业发展,具有重要的意义。首先,我代表省十一届政协,向参加座谈会的各位老领导、老同志和各位委员、各位朋友表示热烈的欢迎!
  中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,也是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,其思想和雏形就孕育于我们陕西这块具有革命传统的热土。中国共产党在延安的13年,逐步形成和发展了爱国统一战线理论,得到各族人民和海内外中华儿女的拥护和赞同,探索建立了“三三制”政权,建立了党外人士座谈会、宗教座谈会和政治协商制度,进一步把民主政治制度化、规范化,为实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度奠定了坚实基础。
 
  1950年8月23日,陕西省第一届各界人民代表会议选举产生了陕西省第一届协商委员会,标志着人民政协制度在我省初步确立;1955年2月25日召开的中国人民政治协商会议陕西省第一届委员会第一次全体会议,标志着陕西省政协的正式成立。从建立和巩固人民民主政权,到推动社会主义改造,从落实统战政策,到促进经济社会发展,从拨乱反正,到坚持改革开放,省政协始终高举爱国主义和社会主义旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,有效履行政治协商、民主监督、参政议政职能,与时代前进同步伐、与各族各界同呼吸、与全省人民同奋斗,为陕西的改革发展稳定做出了积极贡献。
 
  我们深深地感受到,省政协65年来的不断发展和取得的成绩,是中共陕西省委正确领导的结果,是省人大、省政府及各部门大力支持的结果,是各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各族各界人士共同努力的结果,也是所有老领导、老同志、老委员和全省各级政协组织辛勤付出的结果。在此,我代表省政协,向所有关心、支持政协工作的各级领导和同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
 
  同志们,朋友们!
 
  65年来,省政协始终坚持党的领导,自觉在思想上和行动上与党中央保持高度一致。我们把发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,坚决把党的路线方针政策和省委决策部署贯彻到全部工作中去,引导社会各界紧密团结在中国共产党的周围,努力把党的指导思想和主张转化成社会各界的广泛共识和行动自觉。
 
  中共陕西省委高度重视政协工作,每届任期内都召开政协工作会议,省委常委会每年都研究政协工作,及时出台加强政协工作的文件,省委领导多次来政协调研,出席省政协重要活动,研究省政协关于重大事项的报告,为我们开展工作创造良好条件,这是我省政协事业发展进步的根本保证。
 
  65年来,省政协始终坚持准确定位,在履职中生动体现社会主义民主政治的特色和优势。我们充分发挥作为各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用,自觉抵制多党制、两党制、三权分立等西方政治模式影响,贯彻“不打棍子、不扣帽子、不抓辫子”方针,鼓励和支持各种意见的交流交锋交融,围绕我省政治经济社会发展重大问题、关系人民群众切身利益实际问题、统一战线内部共同性问题等,广纳群言、出谋划策、协调关系、凝聚共识,引导和扩大了公民有序政治参与,有效促进了我省党政科学民主决策。
 
  65年来,省政协始终坚持团结民主,为我省改革发展事业汇聚强大力量。我们充分发挥团结统战功能,积极开展协商、监督、调研、视察、提案等各项工作,鼓励社会各界广泛参与,增进共识、促进团结,有效发挥了代表性广和包容性强的优势。在不同的历史时期,我们始终努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐发展,巩固发展和衷共济、共同奋斗的生动局面,在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴的政治基础上,最大限度调动一切积极因素,团结一切可以团结的人。
 
  65年来,省政协始终坚持改革创新,使政协工作离人民群众越来越近。我们继承和发扬历届政协在理论、制度、工作上形成的大量改革创新成果,主动适应形势任务的新变化新要求,研究和把握当前政协工作的特点,积极探索开展工作的新形式新方法,包括省十一届政协创设月初主席碰头会、月度协商会、增加专题协商、改进调查研究,在推进协商民主、加强委员联络等方面制定制度规定,正是一届又一届政协坚持不懈的改革创新,才使得我们的工作始终与时代发展的要求相同步、与人民群众的期望相一致、与政协自身发展的规律相符合。
 
  同志们,朋友们!
 
  十八大以来,中共中央就人民政协事业发展提出了一系列新思想、新论断、新部署、新要求,人民政协的履职空间更加广阔,任务也更加繁重,这就要求我们不断推进履职能力现代化,使政协履职更加适应中国特色社会主义民主政治发展的要求,在服务改革发展稳定大局中发挥更大作用。
 
  一要牢牢把握正确方向。这是人民政协事业发展的重要前提。要始终不渝地坚持中国共产党的领导,贯彻落实好党的路线方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要自觉接受中共陕西省委的领导,确保省委重大决策部署在政协全面落实,始终与党委思想上同心、目标上同向、行动上同行。要不断增强服务大局的意识,自觉做到党委、政府的工作推进到哪里,政协的工作就要跟进到哪里。对我们来说,当前就是要紧紧围绕“四个全面”的战略布局和落实习近平总书记提出的“五个扎实”要求,实现“十二五”圆满收官、“十三五”良好开局履行职能、做好工作。要把维护人民群众利益作为政协工作的出发点和落脚点,关心关注涉及群众切身利益的问题,充分发挥党和政府密切联系各界群众的桥梁纽带作用。要主动适应全国和我省经济社会发展的深刻变化,加强同社会各族各界的交流联系,加强对留学人员、新媒体中的代表性人士、非公有制经济人士特别是年轻一代的团结引导,在履职中充分发扬民主,不断凝聚和增进共识、巩固和扩大团结,筑牢共同思想政治基础。
 
  二要扎实推进协商民主。这是新时期人民政协的重要使命。年初中共中央颁发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,中央办公厅印发了《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,这是政协协商民主建设的基本遵循。近期,中共陕西省委也出台了《关于进一步做好政协协商的意见》。我们要把握这些文件的精神实质,扎实做好贯彻落实,不断推进协商民主实践。要增加协商密度,丰富协商形式,完善全体会议、常委会议、主席会议等已有形式,健全民主协商会、情况通报会等制度,继续探索载体、搭建平台、开辟途径、创新方法,形成全方位、多层次、优势互补的协商体系。省政协今年组织实施了月度协商座谈,取得了很好的效果,这既是增加协商密度、丰富协商形式的实际举措,也是引导各界群众有序参与政治生活、通过政协表达意愿诉求的重要探索,要在实践中继续改进和完善。要依托互联网平台,积极探索网络议政和远程协商,构筑委员与网民沟通回应机制,拓宽网络民意通道,提高协商民主开放性。要把界别协商作为推进协商民主的重点,依托专门委员会开展界别提案、视察、调研、反映社情民意等活动,形成界别协商的常态机制。
 
  三要努力提升履职水平。这是做好政协工作的重要内容。要提升议政建言的质量,充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,深入研究我省经济社会发展中的重大问题、长远问题,努力为党委、政府提供具有全局性、前瞻性、战略性的政策建议。要继续改进调查研究,坚持问题导向,完善选题机制和调研的组织、开展形式,深入基层一线摸透情况、找准问题,切实做到言之有据、言之有理、言之有物,使对策建议更加符合实际、反映民意、有助于科学决策。要切实加强民主监督,坚持和完善推荐委员担任监督员,选派委员参加有关部门组织的座谈会、听证会、行风评议会等好的做法,积极探索开展民主监督的新方式,建立健全相关制度机制,充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在民主监督中的重要作用。要抓好履职成果的转化应用,运用好专题报告、提案、信息、大会发言等多种形式报送履职成果,完善协商采纳落实反馈机制,及时跟踪反馈结果、追踪问效,加强对履职成果的宣传力度,确保政协履职成果落地见效。
 
  四要不断加强制度建设。这是推进政协履职能力现代化的重要保证。要从新的实际出发,着眼构建结构合理、层次清晰、科学规范的人民政协制度体系,注重综合性制度与专门性制度相结合、实体性制度与程序性制度相配套、党政系统制度与政协配套制度相贯通、上级制度与本级制度相衔接、暂行规定与长效机制相统一,使政协的履职制度更加完备,规范更加明确,程序更加严谨,为政协履行职能、发挥作用奠定基础。要认真梳理以往的履职制度,对存在不适应、不协调、不衔接、不一致问题的文件,及时废止或宣布失效,增强政协履职制度的严肃性、时效性。要把协商民主制度建设作为重点,从制度上明确协商的主体、内容、形式,建立健全协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制,推动政协协商民主更加规范有序地开展。要增强制度观念和规则意识,抓好制度规定的贯彻落实,注重强化落实情况督促检查,强化制度约束力和执行力,避免制度规定流于形式,提高制度权威性和执行力。
 
  五要充分发挥委员主体作用。这是保持政协事业生机活力的重要依靠。要做好对委员的学习培训,通过专题讲座、理论研讨、交流座谈、政情通报会等多种形式,引导委员深入学习中国特色社会主义理论、党和国家的方针政策及人民政协理论知识,增强委员理性分析问题能力和协商议政的本领。要引导委员深入界别、走进群众、多接地气,广泛收集民情,反映百姓意愿呼声,做群众利益的忠实代言人。要加强委员联络,邀请委员列席各类协商会议等,确保每位委员在任期内至少参加一次自己关注问题的协商会议,经常组织开展各类委员活动,定期走访、约见委员,及时了解委员思想、履职和工作情况,用好网络平台,为委员协商讨论、反馈情况、提出建议提供渠道。要强化委员管理,建立委员履职档案,探索完善委员的考评、激励和退出机制,促进委员发挥作用、施展才干。要尊重委员首创精神,维护委员民主权利,鼓励委员敢讲话、讲真话、讲实话,营造宽松和谐的民主氛围,激发干事创业、履职尽责的饱满热情。
 
  同志们,朋友们!回望历史,岁月峥嵘、倍感自豪;展望未来,使命光荣、任重道远。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,在中共陕西省委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,团结一心、奋发图强,不断开创我省政协工作新局面,为加快建设“三个陕西”做出更大贡献!