□省政协人口资源环境委员会 　　

我省西安、咸阳两市作为全国46个垃圾分类处理重点城市，已构建起垃圾处理的全过程分类体系，但因处于起步阶段，仍存在以下困难和问题： 
　　一是宣传引导不到位，群众对生活垃圾分类的目的和意义认识不足。 
　　二是垃圾分类投放缺乏硬性约束机制，工作开展不均衡，群众参与度不高。 
　　三是对垃圾分类培训指导不够，居民对垃圾分类知识一知半解，投放准确率不高。 
　　四是财政支持力度不够，垃圾处理基础工作薄弱，分类运输和终端处理设施配套滞后。 
　　五是垃圾分类处理标准低，处理工艺不够先进，产生异味较重，影响周边群众生活，导致处理场所选址难。 
　　为此建议： 
　　一、加强垃圾分类宣传，引导群众观念转变和良好习惯养成。通过广播、电视、手机等媒体以及印发宣传手册、制作横幅等方式加强垃圾分类宣传工作力度，使垃圾分类处理家喻户晓。 
　　二、加强垃圾分类培训，提高投放准确率。采用群众易于接受的方式方法，强化对居民垃圾分类的知识培训，加强源头投放监督，严格转运管理，防止“前分后混”。 
　　三、加大财政投入力度，确保垃圾分类工作全面推广。政府部门加大专项投入，建立垃圾分类处理项目建设资金，保持企业正常运转；放宽市场准入条件，引导和鼓励社会资本参与生活垃圾分类处理设施建设和运营。 
　　四、健全机制完善法规标准，推动工作规范有序开展。制定市场准入和特许经营、市场化运营等法律法规及收集、运输、处理等技术规范，将垃圾无害化处理纳入法制化管理轨道。对垃圾处理收费进行可行性研究，建立源头减量长效工作机制，科学制定垃圾强制分类办法，研究激励措施与约束对策。 
　　五、坚持依靠科技创新，不断提高垃圾处理工作水平。要支持企业加大科研投入，研究新技术、新工艺、新标准。要扶持一批有自主知识产权的新技术、高科技、创新型企业，不断提高垃圾处理工作中适用科技水平，为2035年前垃圾分类达到国际先进水平奠定坚实基础。