以“四个一流”建设落实“追赶超越”目标

月度协商座谈会 学科 时间:2017-12-19 09:07 来源:各界导报

省政协“推进我省高校‘四个一流’建设”月度协商座谈会发言摘编

  省政协委员、陕西师范大学新闻与传播学院院长李震:要给“四个一流”建设更大支持力度

   基于对陕西高等教育的长期观察,并在阅读有关“四个一流”建设相关文件和实地考察基础上,提出如下建议:

  ——“四个一流”建设应建立在陕西经济文化社会发展的顶层设计、陕西高等教育发展的顶层设计、陕西建设创新型省份的战略规划基础上。只有建立在这样的顶层设计和战略规划基础上,“四个一流”建设才能有明确的方向和着力点。

  ——习近平总书记来陕视察时,也特别强调了文化建设对陕西的重要性,但目前“四个一流”建设的重点基本上是理工类学科、经济类学科。在目前文化产业建设中占举足轻重的戏剧影视、美术、设计、音乐、文博、新闻、出版等类的学科一概被略去。这是严重不符合陕西的实际和陕西建设文化强省的顶层设计的。

  ——建议省委、省政府和省教育厅组织专门的考察团赴江苏、上海等地深入调研,学习别人的先进经验,配合其他改革举措,给“四个一流”建设以更大的支持力度。

  ——从国家“双一流”建设的总体思路来看,“四个一流”建设应是一项扶重保强的战略。从目前一流专业建设来看,同时要建700多个一流专业,要照顾到很多不可能建成一流专业的院校和区域,最终只能导致不能建成真正的一流专业。尽管陕西省的“四个一流”,比全国的“双一流”的标准低一些,但“四个一流”建设的标准,应该和全国的“双一流”建设标准趋同。

  省政协委员、陕西服装工程学院院长张义明:跳出“城墙思维”模式深化体制机制创新

   目前,“四个一流”建设在省委、省政府的领导下,在省高教工委、教育厅的具体指导下,全省各个高校都在转变观念、科学定位、明确目标、不断发力、加快建设,呈现出一片追赶超越的良好气象。但随着“四个一流”建设向纵深发展,我们也必须清楚地认识到,我省优先发展教育的支持力度和部分兄弟省份还有一定差距。为此建议:

  ——跳出“城墙思维”模式,深化体制机制创新,充分发挥省上的统筹协调作用。建议省上召开专题会议,拿出具体的解决方案和办法来。以国家和省上的重大需求为导向,坚持有所为有所不为,加强学科布局的顶层设计和战略规划,重点建设一批国内领先、国际一流的优势学科和领域,提高基础研究水平;建立动态管理的运行机制,强化精准扶持,突出绩效导向,实行动态调整,对成效明显的高校加大支持力度,对缺乏实效的高校减小支持力度。

  ——突出建设重点、整合各种资源,扶强扶优扶特,突出实效。在建设“一流大学”方面,建议省上搞好顶层设计,科学谋划;在调查研究的基础上,通过第三方专家评价,遴选出省内需要大力扶持的学校;在建设“一流学科”方面,建议省上统筹协调、科学布局,既要破除封闭固定的做法、打破终身制,又要考虑到高等教育战略布局。建议省上加大统筹协调力度和领导力,整合各科资源,孵化和培养更多的重点学科,为下一步申报一流学科奠定坚实的基础。

  西安交通大学党委常委兼统战部部长张定红:为高层次人才营造良好学术生态环境

 

  为了更好助力“双一流”、推动我省“四个一流”计划实施,为此建议:

  ——设立专项计划,支持均衡发展。为了更好地服务西部等欠发达地区高等教育和经济社会发展,支持西部高层次研究者围绕学科建设与重大创新探索开展工作,建议国家在“长江学者奖励计划”中增设20%左右专项指标,专门面向西部地区特聘教授与讲座教授进行聘任,激发高水平人才服务西部等欠发达地区的决心与信心,发挥长江学者在西部等欠发达地区创新团队建设、人才培养、协同创新等方面的辐射带动作用。

  ——支持地方投入,搭好事业平台。建立由国家和地方政府共同投入,针对西部、东部老工业基地等省份及“一带一路”建设等重大战略进行高层次人才改革,设立专项支持计划和专项经费资助,提高部分经济不发达省份高层次人才待遇,解决其科研发展后顾之忧,为他们营建良好的学术生态环境。

  ——引入当量分析,完善评价考核。建议在国家各类考核评价中逐步引入当量分析,以国家财政向高层次人才的投入比例为当量参考基数,通过评价高层次人才的当量效率取代评价高校拥有高层次人才的数量,完善考核的“指挥棒”体系。

  西北大学副校长常江:“四个一流”建设要统筹推进

 

  对照国家“双一流”建设和陕西省“四个一流”建设的目标和要求,西北大学还存在学科发展不平衡、教师队伍规模较小、开放办学步伐缓慢等问题。为此建议:

  ——引导“四个一流”建设相关高校持续做好学科内涵建设,进一步凝练学科方向,突出学科优势特色,培育更多的学科“高峰”。积极促进学科交叉融合,努力培育学科新的增长点,切实发挥“四个一流”建设高校的示范引领作用。

  ——引导“四个一流”建设相关高校探索构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展新体制新机制,按照“奖励高端、调动中坚、扶持青年”的人才工作思路,引育并举,切实发挥人才队伍的关键作用。

  ——引导“四个一流”建设高校紧抓国家“一带一路”建设和陕西建设高教强省机遇,建立以“院系部所为主体,职能部门为保障”的全方位对外合作体系,完善合作机制,力推项目落实,建立合作项目跟踪落实、效果评价与奖惩制度。

  ——学科规模总量较大,“四个一流”建设缺乏稳定充足支持。据了解,广东省投入百亿元共建11所地方高校;上海市“高峰高原重点学科建设计划”第一阶段投入36亿元;山东省将投资50亿元支持“双一流”建设。恳请省上加大对省属高校国家一流学科建设的配套投入力度。

  西安理工大学校长李孝廉:应加大对省属高水平大学的支持力度

   “十三五”以来,西安理工大学围绕国家“双一流”建设、我省“四个一流”建设目标,确定了“三个导向,六个坚持”的发展思路。现在根据工作实践作如下建议:

  ——学科实力亟待提升,学科方向有待进一步优化。目前学校新学科群优势尚未形成,部分学科研究特色和优势不明显,新生学科与新兴交叉学科成长较缓慢。建议加大对省属高水平大学的投入和政策支持。目前省属院校中仅西北大学1个学科入选国家“一流学科”,其余省属高校无一个学科进入,要改变这种局面,应该对有潜力冲击“双一流”的省属高校加大资金投入,并给予更多政策支持。

  ——高水平成果数量偏少,成果转化水平有待进一步提高。科学研究整体水平有待进一步提高,科研创新能力和社会贡献率不够高,国家级重大科研项目和高水平科研成果偏少。建议我省参照国家的做法,对省属高校设立基本科研业务费,支持青年科研人员的成长。

  ——建议我省与国家自然科学基金委设立地方联合基金,提升我省科研人员的学术水平和科研能力。

  ——希望出台措施遏制在陕高校互挖高端人才现象,特别是部属院校在省属高校中挖人的情况,减少省属高校内培人才流失。

  ——希望给予资金和土地支持,改变学校生均占地、校舍面积严重不足的现状,为人才培养和科学研究提供支持。

  ——希望尽快落实院士工作室建设相关经费。

  西安建筑科技大学校长刘晓君:加快推进高校一流建设步伐

   高校推进一流建设,关键在于打造一流师资,培育一流学科,推出一流成果,培养一流人才,但目前仍存在师资队伍整体水平与一流建设目标还不太匹配、科研核心竞争力还不够强、学科专业水平级差较大等问题。为此建议:

  ——鉴于全国25所非“211”“985”高校入围国家“双一流”建设高校,而陕西省尚无一所入围,且陕西省入围国家“双一流”建设学科数在全国排第7,建议陕西省出台政策措施,分类指导,综合施策,集中投入,对于有实力进入“双一流”建设的陕西高水平大学,增加经费投入,给予政策倾斜,促进更多进入国家“双一流”建设行列,提升陕西高等教育在全国的显示度和影响力。

  ——鼓励和支持陕西高校以“一流学科、一流专业”为龙头,开展学科链群、专业集群建设,发挥“一流学科、一流专业”的辐射带动作用;在评价体系上,把学科链群、专业集群内相关学科专业的建设成效纳入“一流学科、一流专业”建设目标考核。

  ——给予高校新校区建设更大的支持和帮助,加快完善高校在建新校区基础配套设施。加快推进大学新校区较为集中区域的地铁或轻轨的规划建设,进一步提升大学办学环境,带动和促进地方经济社会发展。

  本组图片均由记者王峻摄


【编辑:王悦】