□ 记者 唐冰

新闻背景：当地时间2024年7月27日，在印度新德里召开的联合国教科文组织第46届世界遗产大会通过决议，将“北京中轴线——中国理想都城秩序的杰作”列入《世界遗产名录》。7.8公里，15处遗产构成要素，串联起具有整体性的文化遗产，北京中轴线所体现的中国传统都城规划理论和“中”“和”哲学思想，为世界城市规划史作出了重要贡献，生动反映出中华文明具有突出的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性。

在西安，同样有一条北接渭河、南抵秦岭的城市中轴线，不仅沟通了南北，而且对于展示西安古今风貌有着重要的作用，是古都长安营城理念的核心载体与中华文明赓续的时空见证。

西安城市中轴线肇始于隋唐，定型于明清，延续至今，串联起钟楼、鼓楼、城墙及延伸线上的现代城市地标，集中体现了中国古代卓越的城市规划思想与“天人合一”的哲学理念。省政协十三届四次会议召开在即，民盟陕西省委会提出，将西安城市中轴线申报世界文化遗产，对于守护中华文明精神标识、提升国家文化软实力、坚定历史自信和文化自信具有重大意义。

民盟陕西省委会认为，当前，西安中轴线申遗已具备一定基础，但相较于北京中轴线等已申遗项目，西安中轴线的历史文化内涵，尤其是作为周秦汉唐以来中国古代都城规划思想不断演进的“活态样本”这一核心价值，尚未在国际语境中得到充分、清晰地梳理与传播，其突出的普遍价值论证有待深化；中轴线沿线区域涉及历史街区、现代建筑与地下遗址，多头管理现象依然存在，缺乏统一的、强有力的协调机构；中轴线的文化叙事与公众，特别是与年轻一代的连接不够紧密，展示手段仍偏传统，未能完全激发社会公众，尤其是沿线社区居民，作为文化遗产守护者的主体意识与参与热情。

为此，民盟陕西省委会建议，由省市层面牵头，组建高规格的“西安中轴线申遗工作领导小组”，统筹文物、规划、建设、文旅等各部门力量，形成工作合力。尽快编制出台更具针对性的《西安城市中轴线保护与申遗专项规划》，明确保护范围、管控要求与行动计划。深化价值研究，集中高校、科研院所优势力量，对西安中轴线的历史沿革、空间秩序、文化象征进行系统梳理，形成具有说服力的价值论证报告，构建中国视角的国际话语体系，并策划面向国际的高质量主题展览与出版物。

一个城市的历史遗迹、文化古迹、人文底蕴，是城市生命的重要组成部分。因此，必须将文化遗产保护与历史文脉传承统一起来，让历史文化和现代生活融为一体。民盟陕西省委会建议，应实施精准管控，守护中轴线历史环境风貌，严格落实《西安历史文化名城保护条例》，对中轴线核心区及缓冲区的建筑高度、体量、色彩和风格实行最严格的管控；结合城市更新，有序开展沿线不协调建筑的整治与改造，重点保护和恢复关键节点的视觉通廊，确保遗产环境的真实性与完整性。同时，推动活态传承，促进文化赋能与人民共享，运用数字技术打造“云上中轴线”，设计开发“漫步中轴线”文化探访线路，将历史解读、非遗体验、文创消费融为一体，鼓励和支持沿线社区参与文化遗产的守护，使申遗过程成为凝聚社会共识、增强文化自豪感的过程。