2021年1月，陕西省新的社会阶层人士实践创新基地揭牌暨陕西省新的社会阶层人士2021艺术展启动仪式在西安市长安区正衡金融广场新华书店航天书城举行。受访单位供图

□ 记者 张涵博

在陕西，有一支约270万人的庞大队伍正活跃在高质量发展各领域——新的社会阶层人士。

新的社会阶层人士是改革开放以来，伴随社会主义市场经济发展而逐步成长起来的一些新的社会群体。2019年12月31日，陕西省新的社会阶层人士联谊会“三秦新阵线在行动”主题活动正式启动。几年来，“三秦新阵线在行动”以思想引领为核心、以联谊交流为纽带、以实践建功为抓手、以服务发展为目标，持续精耕细作，成为陕西新阶层统战工作的标志性品牌。这支兼具创新思维与专业素养的生力军，从分散的个体力量汇聚为服务陕西现代化建设的“重要增量”。

凝聚共识

“点点星火”汇成同心之光

有人在写字楼里做职业经理人，有人在直播间里连接千万用户，有人在律所、税务所、评估机构里提供专业服务，也有人以自由职业者身份在城市角落穿梭……对新的社会阶层人士来说，“新”首先意味着职业形态新、成长路径新、表达方式新。如何把这支覆盖广、流动性强、联系面宽的队伍有效组织起来、凝聚起来，成为摆在新阶层统战工作面前的一道现实课题。

“三秦新阵线在行动”做的第一件事，就是把人组织起来。

围绕这一目标，省新联会持续健全制度机制，建立履职报告、会长轮值等制度，搭建由省委统战部牵头、有关部门参与的统战工作联席会议机制，推动联谊组织运行更规范、协同更顺畅；分批次指导全省各级联谊会组织参照标准创建打造了西安“秦创原·长安创新中心”、老钢厂设计创意产业园实践创新基地、宝鸡高新区创业中心实践创新基地等20个标准化建设精品样板。其中，安康市新联会建成113个标准化实践创新基地，率先发布全国首个新阶层实践创新基地建设规范，以标准化建设夯实组织基础。

凝聚共识，不是空喊口号，而是在一场场活动、一次次合作中逐步形成的。对此，绥德县新联会会长、绥德县新世界购物广场有限公司董事长雷建华感触颇深：“基层新联会不在‘大’而在‘实’，得把身边这些‘看得见、摸得着’的新阶层力量发动起来，帮他们成事、为地方干事、替群众办事，这就是我们的意义。”在他的带动下，绥德县各领域“能人将才”纷纷加入新联会。2024年，绥德县新联会组织大家走进辛店镇苹果园、义合镇古村落调研考察，发现民营企业可以帮助乡村发展农产品深加工，自媒体可以帮助拓宽销路，非遗传承人可以为古村文旅注入文化内涵。原本分散的资源、各自独立的力量，由此找到了联动的可能。

目前，绥德县新联会在绥德县中医医院、绥德县文化馆、鲍武文石雕传习所等地建立了多个实践基地，通过多元化活动和创新性实践，在基层社会治理、经济发展和文化传承中发挥作用。安康市新联会也同步创新“观议行”三维学习模式，打造“新联周周会”线上线下融合学习交流品牌，其新阶层统战工作大数据平台已于2026年3月上线试运行，以数字化赋能思想引领，让共识凝聚更具实效。

为了让思想引领更贴近新阶层人士特点，省新联会还依托“秦创原·长安创新中心”、老钢厂设计创意产业园实践创新基地、抖音“秦英汇”官方账号等，推出“榜样来了”“新阶层100问”“秦英汇大讲堂”等栏目，组织成员赴延安参观学习，并举办“艺心向党 礼赞百年”主题艺术展和文艺汇演等活动，把思想引领融入文化传播、融入社会实践、融入网络空间，推动新阶层人士从彼此知道走向相互认同，从各自发光走向同心同行。

汇聚力量

专业所长变成发展所需

近年来，“三秦新阵线在行动”不断推动新的社会阶层人士把专业所长转化为发展所需。围绕党委、政府中心工作和社会热点问题，广大成员深入调研、积极建言，各级会员和理事认真履行人大代表、政协委员职责，年均提出建议、提案160余件，其中安康市新联会的58名人大代表、政协委员表现突出，年均提交建议提案63件，多件建议提案获市委主要领导批示；全省新联会成员还参加中央统战部新的社会阶层人士服务团调研活动11次，提出建议23条。一条条来自基层一线和专业观察的建议，为科学决策提供了有益参考。

“从生活中来、从群众关切中来。”省政协委员、西安市雁塔区新的社会阶层人士联谊会会长张弛如是总结。他说，新的社会阶层人士分布广、联系面宽，越是贴近群众，越能听到真问题、摸到真情况。围绕高校房屋租赁监管、国有资产合理利用等问题，他广泛收集意见建议，提交相关提案，为新的社会阶层人士和相关从业群体发声。与此同时，在他的带领下，雁塔区新联会打造“雁塔新阶层咖啡沙龙”等交流品牌，在轻松务实的氛围中开展政策解读、资源对接和意见交流。

力量在联动中实现放大，在合作中形成“增量”。近年来，省新联会推动理事单位围绕资源共享、优势互补、合作发展开展多次战略合作，一批事务所、平台企业、科技公司、社会组织在同一品牌下找到了合作接口，也找到了服务陕西发展的切入点。安康市新联会顺势组建数字经济、文旅产业两大服务团，聚焦地方特色产业，打造石梯直播基地，探索“基地＋农户＋电商”模式，专场直播带动富硒产品销售830万元。同时，开展AI与短视频培训覆盖126家企业，助力传统产业数字化转型，让专业力量精准对接发展需求。

围绕“同心齐奋斗 助力秦创原”等主题活动，省新联会组织新的社会阶层人士走进西咸新区等地，进行调研考察、政策解读、项目对接，推动专业咨询、数字科技、税务服务等项目落地，参与技术经理队伍和相关组织建设。一头连着行业前沿，一头连着发展需求，“三秦新阵线在行动”正把分散在不同领域、不同业态中的专业资源汇聚成服务陕西高质量发展的“新矩阵”。

服务大局

奔着三秦最需要的地方去

奔着中心工作去，朝着发展所需行。在乡村振兴一线、公益帮扶现场、科创平台前沿、基层法治阵地，处处都能看到三秦新阵线的身影。

在脱贫攻坚和乡村振兴中，省新联会组织开展捐助活动20余次，总价值超过980万元；开展脱贫攻坚、乡村振兴合力团活动8次；连续多年在暑期恳谈会期间为办会所在地市捐助教育帮扶资金。安康秦巴山区正衡学校新综合楼建起来了，奖学金、奖教金设起来了，扶贫药品送到了基层，法律、审计、评估、税务等专业服务力量也沉到了乡村，安康市新联会打造的石梯直播基地，不仅让富硒农产品走出大山，更成为乡村振兴的重要助力。围绕集中帮扶地区，省新联会不仅科学编制乡村振兴规划，还通过承包茶园、拓宽销路等举措，带动茶叶销售额突破百万元。

依托实践创新基地和“寻美·陕西”等活动，一批新的社会阶层人士深挖陕西历史文化、红色文化资源，用文字、影像和艺术作品记录三秦大地的发展变化，传递奋进力量。

省政协委员、陕西海普睿诚律师事务所副主任林显春在联系榆林片区工作时，把目光投向边塞文化资源，围绕乡村旅游路线、传统技艺传承、民俗文化发展开展调研，提出关于设立边塞文化旅游节的建议，希望吸引更多人了解榆林、走进榆林，也让文化资源更好转化为发展资源。

咸阳市秦都区新的社会阶层人士联谊会副会长、炭精画传承人王倩，则深耕“非遗＋教育”“非遗＋文旅”，推动炭精画进校园、进社区、进景区，并将炭精画元素融入文创产品，让传统技艺在现代生活中找到新的表达方式。这样的探索，既是文化传承，也是在服务地方发展、服务群众生活。安康市新联会也积极投身公益服务与基层治理，打造“小石榴”关爱未成年人服务团、“山里的花花”等公益品牌，开展心理护航、捐资助学、非遗进校园等活动，惠及少年儿童2万余人次；创新“村两委＋新阶层”基层治理模式，专业服务覆盖群众2000余人次，用实干彰显新阶层担当。

“新阶层”，新在职业形态，也新在责任担当；“新阵线”，阵在线上线下，更阵在服务发展、服务群众的具体实践中。如今，“三秦新阵线在行动”已不只是一个活动名称，更是一条把新阶层人士组织起来、动员起来、作用发挥出来的实践路径。省新联会相关负责人表示，将以更强的组织力、凝聚力、服务力，组织引导新阶层人士深刻认识“建设者”角色定位，聚焦中心大局，彰显“建设力”实干担当，把“新的力量”不断汇聚成服务三秦大地高质量发展的“新的阵线”。