李  刚

改革开放40年来，我省民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大，为推动陕西社会主义市场经济发展、安排就业、维护社会和谐稳定作出了重要贡献，已经成为我省经济制度的内在要素和推动发展不可或缺的力量，是新时代追赶超越的重要支撑。目前，我省总体发展水平与国内经济发达地区相比仍有较大差距，其中，民营经济不强，民营经济活力不够是重要原因之一。要使我省民营经济实现追赶超越发展，首先应找准促进民营经济发展壮大的关键点，帮助民营企业解决结构调整、经济转型升级等关键问题，同时，通过全面深化改革，为落实好支持民营经济发展壮大的政策举措提供制度保障。

一、保持定力，增强信心，实现我省民营经济高质量发展

陕西省委省政府积极贯彻党中央和习近平总书记关于民营经济发展的重要指示，为促进陕西民营经济实现追赶超越发展作出了诸多重要部署，这不仅为陕西民营经济的发展创造了更大的发展空间和机会，也一定能够不断激发陕西民营企业的市场主体活力，推动陕西民营经济迎来更加光明的发展前景。

加快我省民营经济结构调整转型升级具有诸多有利条件，我省在改革开放中具有突出的区域优势和政策优势，特别作为“一带一路”的重要节点和欧亚大路桥亚洲中心、西部改革开放的桥头堡，形成了以“一带一路”建设为重点，引进来和走出去并重、加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，成为我省经济发展的新亮点，有集中力量办大事的政治优势、资源、机械制造、科教、旅游文化、现代农业等综合优势，为大力发展“三个经济”，实现新时代陕西追赶超越发展提供了强大动力。

在我省经济结构调整、转型升级扎实推进的大背景下，我省民营经济创新活力不断释放，我们没有理由不对民营经济发展的广阔前景充满信心，没有理由不坚定战胜困难、应对挑战的信心。

信心来自实绩，实干增进信心。我省民营经济虽然在发展中遇到一些困难，但是我们只要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府领导下，保持战略定力，坚持稳中求进，狠抓结构调整和转型升级改革落实，积极贯彻和落实党中央和省委省政府已经出台的各项政策措施，陕西民营经定能实现高质量发展。

二、推动转型升级，是追赶超越的重要措施

从我省经济发展状况与东部经济发达省市差距来看，我省民营经济的发展是最大短板。

浙江、江苏、广东等省，民营经济总量占到全省的70%以上，技术创新和新产品占比超过80%以上；陕西民营经济总量仅占全省的54%，主要表现有企业规模小、行业龙头少；产业链条短、集群效应差，产业层次低，产品竞争力弱。特别在新兴产业领域，无论在规模、水平和数量上与国内经济发达省市差距更为明显，主要制造行业大多数处于产业环节的中游或者下游，大数据、IT、互联网＋等现代技术对传统产业、商业、金融业等的改造有待进一步普及和推广等。

对我省民营经济来说，在经济新常态下，2019年我省民营企业经营状况与发达地区的差距没有根本性扭转，而且有扩大的趋势，这些问题也充分反映了陕西民营经济现阶段成长中的主要困难，优化调整产业结构、继续转型升级仍然是我省民营经济首要的战略选择。

影响民营企业发展的难点主要在于创新要素的薄弱，差距也意味着有更大的发展空间，可以说，民营经济是陕西经济发展的最大潜力和后发优势。

2018年以来，从中央到地方各级政府部门都在为民营经济发展出台了不少的政策，为扶持民营企业发展做了大量工作，陕西省委省政府出台的《陕西省优化提升营商环境工作三年行动计划（2018-2020年）》和《陕西省优化提升营商环境2018年工作要点》，从降低企业获得信贷成本、简化企业开办注册程序、优化企业纳税服务、降低企业运行成本等方面，力争通过3年左右的努力，全省营商环境和竞争力指标达到或超过国内经济发达地区水平。

在促进陕西民营经济发展的组合拳中，首先应发挥陕西整体的区域优势、政策优势和综合的科技优势，针对我省民营经济发展的短板，充分发挥创新驱动的作用，围绕结构深度调整，重点扶持壮大新兴科技产业，用现代技术改造提升传统产业，建立培育陕西民营企业产品的品牌发展战略，无论政策、金融、税收、人才等创新要素配置“就实避虚” 建立专项扶持计划，使我省民营经济的增长方式从劳动力和物质要素总量投入驱动主导转向知识和技术等创新驱动要素主导，形成一个促进陕西民营企业转型升级而提高效率的良性机制。

三、发挥主观能动和创造精神，力争新时代有新作为

民营企业要健康发展，首先的前提是民营企业家要健康成长。习近平总书记在2018年11月4日民营企业座谈会上对民营企业家提出了殷切的希望：“新一代民营企业家要继承和发扬老一辈人艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神，努力把企业做强做优” 。总书记着眼民营经济健康发展，对广大民营企业家健康成长提出希望、寄予厚望，鼓舞了我省广大民营企业家积极进取、奋发有为的信心，更加坚定了企业攻坚克难，确保产品及企业转型升级、加快发展的信心与决心。

市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。改革开放40年来，我省民营经济之所以能从小到大、从弱到强，是与广大民营企业家辛勤劳动、不懈奋斗分不开的。

新一代民营企业家要更加奋发有为，就要继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统，对于广大民营企业家特别是年轻一代来说，要珍视自身的社会形象，热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，践行社会主义核心价值观，弘扬企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，发挥主观能动性和创新创造精神，力争新时代有新作为、新提升、新发展，为陕西民营经济实现追赶超越发展作出新贡献。

撰稿人职务：陕西万盛达信息科技有限公司董事长

【编辑：贾怡】