省政协医药卫生体育委员会

大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，是深度融入“一带一路”建设，加快打造内陆改革开放新高地，构建陆海内外联动、东西双向互济开放格局的重大举措。体育具有独特的政治、经济和社会功能，打造精品体育赛事，对于展示城市形象、促进交流合作、扩大对外开放、助力“三个经济”发展、实现追赶超越具有十分重要的意义。

随着我省综合实力不断增强，大型体育赛事体系日趋完善，体育公共服务投入持续加大，竞技体育核心竞争力不断增强，体育产业保持快速增长势头，体育消费日趋活跃。但是，我省精品体育赛事的数量与级别与社会经济发展不相匹配，国际体育组织入驻数量与城市国际地位不符，各类特色商业性精品体育赛事为支撑的高级别体育赛事集群还没有形成，赛事引领作用不够显著，体育消费供给矛盾比较突出，群众的体育消费热情需要进一步释放，对经济的贡献力还不够高。

建议以承办十四届全运会为契机，立足陕西资源禀赋、放眼全球赛事资源，精心包装和打造一批符合“常态化、国际化、专业化、商业化”要求的体育赛事，为体育事业的发展注入新动能，以精品体育赛事为杠杆，充分发挥体育“四两拨千斤”的作用，使精品体育赛事真正成为城市转型升级的助推器，助力“三个经济”发展。

一是做好赛事精选。本着“三个有利于”，着眼“四个视角”，来精心遴选赛事。三个有利于，就是要有利于推动形成一条双轮驱动、协同发展的体育事业和体育产业发展新路径，有利于推动形成新一轮全民参与、健康文明的现代生活理念热潮，有利于推动形成一个多元共生、多维一体的赛事经济产业集群。四个视角，一是看该赛事的等级是否达到《在华举办国际体育赛事审批事项改革方案》中C类以上国际体育赛事标准；二是看该赛事落地的城市是否有广泛观众群体，是否符合当地文化特点，是否有价值在当地普及推广；三是看该赛事能否引起赞助商和媒体的兴趣，是否具备市场化运作的条件；四是看当地是否具备举办该赛事必要的硬件条件，举办时间和气候条件是否适宜。

二是做优赛事运营。要秉承“打开大门办体育，敞开胸怀办赛事”的理念，联合具体承办的各级政府公开向社会征集优质赛事运营商。在运营商选择上，应对标国家标准，严格准入条件。运营商要具有良好的组织与执行能力，具备高规格体育赛事运营经验；具有丰富的宣传、推广经验，能够根据赛事对主办城市进行定位、包装和宣传，对地方经济发展带来综合效益，并能更好带动当地餐饮、旅游等各方面的发展；具有丰富的安保经验，有良好的沟通协调能力，能够确保赛事平稳圆满。

三是做实赛事保障。政府应设立精品赛事扶持专项资金，为加快打造精品赛事，提升体育赛事服务和管理水平，营造良好的办赛氛围，引进和培育更多更好的精品赛事的平稳落地和持续发展提供物质保障。建议采取“按一定比例给予办赛经费基础补贴+绩效奖励”的办法加大资金扶持。建立赛事效果评估体系，每年按A级、B级、C级确定精品赛事等级并动态调整。赛后进行绩效评估，对社会效益、经济效益突出的赛事进行奖励，以此形成良性循环。

【编辑：杨洋】