碑林区政协积极探索基层政协工作，建立委员管理有效机制 本网讯（通讯员 周倩）为使委员更好地履行职责，西安市碑林区政协针对个别委员履职不认真、不到位现象，出台了一系列委员管理办法和考核细则，建立了委员履职情况登记卡，对委员实行动态管理，明确了委员的权利、义务，这是区政协发挥委员主体作用，加强委员管理，调动委员积极性，促进基层政协工作实效的措施。 长期以来，各地政协的委员管理缺乏刚性制度规则进行有效约束，是普遍存在的共性和现实难题。表现为，个别委员参加会议视察调研活动少、不写提案、不及时反映社情民意、不参加学习培训等，政协委员只是挂个虚名而已。对此，2003年起碑林区政协在调研基础上，借鉴了各地政协委员管理的做法，并征求了组织部、统战部、政协各专委会及部分委员的意见，于2004年制定实施了委员管理的各项规定，规范细化委员参政议政活动管理规章，对委员参加政协活动、履行职责提出了具体要求。如，建立委员参加会议、活动的考核登记制度以及委员调整实施办法，从而增加委员的活动次数，切实把发挥委员主体作用落到实处。针对那些不能自觉履行委员职责的委员，提出了让委员主动辞职和组织劝退的办法。 初步建立起委员管理的有效机制，增强了委员管理的可操作性。规定实施以来，碑林区政协坚持按照规定采取措施对委员管理。如，区政协对常委参加会议、活动建立了考勤登记表；各专委会和各街道工委建立了委员履行职责检查登记表，委员因故不能参加时，要写出书面请假报告，及时履行请假手续。对常委无故三次、委员无故两次不参加全体会议，视为自动辞去资格，并不再从被取消人员所在单位、界别增补。对于一年内不写一项提案、不反映一条社情民意的委员，有关负责人要找委员谈话提醒。谈话提醒后累计三次无故不参加活动、会议，不能履行职责的委员，由组织出面劝退。另外，在大会休会期间及时对委员进行调整。如，委员调出碑林辖区或工作性质发生变化，已失去其原有的代表性，可由本人提出辞职或由专委会、街道工委提出其不再担任政协委员的建议。对委员任职期间出现违纪违法，应按照政协章程，撤消当事人委员资格；触犯刑律的，由司法部门依照法律程序追究刑事责任。 有了良好的制度作为保障，碑林区政协开展的各项活动得到了保证，取得了效果。常委们带头执行规定，积极参加政协会议和活动。委员在个人工作和政协会议、活动发生冲突时主动调整时间，在外出差的提前赶回来，尽量减少请假。区政协坚持在每年全会期间向全体委员通报委员参加活动情况，对好的提案和完成数量较多委员表彰，调动了委员的积极性，使得连续几年区政协全会参会人数都保持在95%以上到会率。 这些年，碑林区政协调整了不能继续履行职责的20余名委员，对少数履行职责不好的委员进行了劝勉谈话，还撤销了一名因非法集资而受司法部门起诉的委员资格。委员管理制度实施增强了委员的责任和履职意识，保持了政协队伍的活力。

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