□ 实习记者 庞浩楠 通讯员 陈声俊 张超 记者 唐冰

石泉县两河镇地处秦岭腹地，森林覆盖率高达84%，堪称“天然药库”。近年来，两河镇依托得天独厚的生态资源优势，将中药材产业作为乡村振兴的主导产业培育，产业发展势头良好。两河镇委员工作室充分发挥联系广泛、智力密集的优势，通过构建“党委领题链、协商解题链、委员示范链、监督闭环链”为内容的“四链协同”机制，推动建成“育苗＋种植＋加工＋销售＋康养”全产业链，截至目前，全镇种植中药材达5000余亩。

坚持党委领航 精准破题明方向

两河镇党委锚定“秦岭河谷康养小镇”发展定位，着力构建“党委点题、政协出题、协商破题、委员答题”工作机制。两河镇委员工作室创新建立“1＋3＋X”协商议事体系，即：1个联络组统筹＋委员、大户、药企3类主体协同＋X个产业链环节，聚焦种源培育、基地建设、精深加工等6大关键环节，开展“解剖麻雀式”调研4次，形成专题调研报告2篇。通过调研，梳理出中药材产业发展中存在的品种单一、加工滞后、销售渠道窄等6大类问题，推动制定出《两河镇中药材产业发展三年规划》，确立“一核一带”空间布局（核心示范区＋产业示范带），明确天麻、猪苓、黄精三大主导种植品种，同步试种土荆芥等珍稀品种。

深化三级协商 系统解题提质效

两河镇委员工作室创新实施“三级会诊”协商机制：简易问题工作室“即时协商”，复杂议题专题协商，重大项目“党政＋政协”联席协商。针对产业链短板弱项，两河镇委员工作室组织开展多层次协商活动8场，整合企业、乡贤、技术专家等多元主体建议23条；通过“订单式协商”，对接天士力、步长制药等龙头企业，促成黄精、丹参等1500亩种植订单；实施“项目化协商”，争取资金300万元，建成900平方米中药材趁鲜加工厂，引进中药材加工企业——陕西百草源中药材加工公司；开展“技术型协商”，组建“土专家服务团”，帮助种植户等产业链解决技术难题12项。

强化委员担当 示范答题促振兴

两河镇委员工作室大力实施“委员领航工程”，推动4名驻室政协委员在产业链关键环节发挥“头雁效应”。郭九余委员历时9年，精心打造集中医理疗、药膳食疗、百草研学等为一体的本草溪谷中医药康养产业园区，种植珍稀药材100余种，辐射带动全镇发展中药材产业。驻室政协委员、中心村村委会副主任罗贤勇带领中心村发展集体经济，种植中药材1150亩，通过多年实践摸索，成为中药材种植领域“土专家”。通过委员示范带动，培育新型职业药农32人，推动中药材产业形成种植规模化、加工现代化、产销一体化发展模式。

完善监督闭环 跟踪问效保落实

两河镇委员工作室着力构建“全周期”民主监督体系，制定《中药材产业监督清单》，建立“季度视察＋专项督查＋年终评议”工作机制；围绕中药材产业发展三年规划实施、重点项目推进等开展视察活动4次，形成问题整改台账8项。如，针对技术服务不到位问题，督促建立技术服务分片包村责任机制；针对发展模式单打独斗、合力不足问题，成立以中心村为龙头的中药材产业联盟，实现统一育苗、统一调配、统一收购。两河镇委员工作室通过“协商-落实-监督-反馈”的闭环管理，确保协商成果100%转化落实，群众满意度达98%以上。

近年来，石泉县政协两河镇委员工作室坚持系统思维，将政协协商嵌入产业发展全链条，激发政协委员“既议又干”的双重优势，建立“调研-协商-落实-监督”完整工作闭环，成为乡村振兴的重要引擎。