□ 记者 李荣

西安市金康路茶文化街区聚集着20余家“五上”企业，786户茶叶经营户，从业人员约4000人，是西北地区规模最大、辐射最广、商户最集中的大型茶叶集散基地。然而，随着经济社会快速发展，金康路茶文化街的发展也步入了转型升级的关键阶段。如何有效破解发展瓶颈，推动茶文化街实现高质量发展？11月28日，西安市新城区政协召开十五届二十二次常委会会议，围绕这一主题开展专题协商。

今年年初，新城区政协把“文化引领、产业升级，推动金康路茶文化街转型发展”确定为年度专题议政性协商课题，成立专题调研组，前往广州荔湾区和成都青羊区、金牛区等地考察学习。在此基础上，调研组召开座谈会，专门听取茶业企业和商户代表的意见建议。

区政协经济科技委员会主任胡滨在介绍调研情况时说，金康路茶文化街发展主要面临硬件设施破损老化、业态结构传统单一、销售模式受到冲击、文旅融合联动不足、发展空间受到限制、秩序管理不够精细、政策支持争取不够等方面问题。

调研组建议，要以“文化引领、产业升级、空间重构、智慧赋能”为重点，将金康路打造成集“博览、文化、交易、生活”于一体的城市新地标。打破以往政府单方面投入的模式，形成“政府＋运营主体＋行业协会”合力共创机制。行业协会制定行业标准，做好资源对接，发挥纽带与规范作用，通过打造首店和特色门店，提供沉浸式消费体验，发挥链接C端的经营作用。

近年来，新城区高度重视金康路茶文化街的转型发展，深挖文化内涵，建成西北首家茶文化博物馆，举办九届“新城国际茶文化旅游季”，通过丰富活动载体，集聚街区人气，设计精品茶旅线路，将金康路茶文化街纳入全区文化旅游推广体系，促进融合发展。

作为金康路茶文化街的发起者、见证者，区政协委员曾新华在外出考察中最大的感受就是，成都宽窄巷子的成功，很大程度上得益于“政府主导、企业主体、市场化运作”的模式，通过专业的商业策划和精细化管理，实现了社会效益和经济效益的双赢。

“金康路也需要一个专业的投资运营公司来管理。”曾新华认为，政府与企业要各司其职，各负其责，这样既能避免纯行政化管理带来的效率低下问题，还能防止企业盲目无序发展造成的方向性错误，通过专业的商业策划和精细化管理，实现社会效益和经济效益的双赢。

区政协常委欧阳树凡建议，打造“大唐茶市”核心IP应区别于其他“大唐”文化景区，要以茶文化为核心，突出差异性，可以通过营造情景游园会、增加长安风味美食和戏剧、将茶文化场景数字化等，让游客近距离感受“茶文化”的深度和厚度。

区政协常委邓林建议，要构建“茶＋跨界”产业生态，打破茶产业边界，联动餐饮企业研发有关茶味陕菜、茶韵糕点等地域特色美食；深化“茶＋地域文化”融合，在街区改造中融入唐宫茶宴、丝路茶商等场景化设计，将茯茶制作、陕南茶艺等本土非遗项目常态化展示，吸引游客和市民在互动中感受传统文化魅力。

区政协委员匡西文建议，建立商户协同运营体系，破解同质化难题，由行业协会牵头，核心商城和龙头商户带头组成经营联盟，定期组织新品联展、茶艺交流活动，推动商户共享客源、联合营销。引导商户打造特色门店，实现“差异经营、抱团引流”，让商户从“被动转型”变为“主动参与”。

会上，委员们围绕街区发展畅所欲言，每条建议都凝聚着对区域高质量发展的深切关心与殷切期盼。

区发改委副主任徐丞琳表示，下一步将加大与上级部门的衔接力度，力争在2026年的资金计划中，能有1-2个金康路相关项目获得实质性支持。街区发展整体纳入全区促消费活动和宣传推广计划，系统提升金康路茶文化街的知名度和吸引力。

西安市新城区文化和旅游体育局局长赵晓程表示，将在金康路建立“茶文化非遗传承人工作室”，通过常态化开展非遗茶艺展演、传统制茶体验等活动，让静态文化“活”起来。推出“小小茶博士”研学游、“茶道静心”康养游等主题旅游产品，塑造“西安茶文化打卡地”形象，实现从线上引流到线下体验的无缝转化，全面扩大金康路的知名度和吸引力。

“区政协聚焦中心，选题准、调研深、成果实，委员们提出的意见建议务实中肯，为区政府开拓思路、科学决策提供了很好的参考和借鉴。”新城区副区长李枫艳表示，区政府将认真研究、积极采纳，进一步强化政策支持，发挥指导带动作用，推动金康路这块“金字招牌”重焕光彩。

区政协主席张炜表示，要用好“街道吹哨，部门报到”机制，各司其职、发挥各自优势，形成工作合力，积极推动专题调研成果转化落实，推动金康路茶文化街成为真正的区域性乃至全国性的茶文化“名牌”和“品牌”。