□ 实习记者 庞浩楠 通讯员 杨启兵 记者 李荣

营商环境如水，企业如鱼，水深则鱼悦，水活则鱼跃。如何让营商环境之“水”更优更活，近年来，旬阳市政协从委员提案办理入手，推动工作重心从“件件有回复”向“事事见成效”转变，从“办理好单一提案”向“解决好一类问题”深化，通过提案办理“小切口”服务营商环境“大主题”，让企业如鱼得水、活力迸发。

精准建言＋靶向发力

让建议“提得准”

旬阳市政协坚持问题导向，精准服务发展大局，确保建言靶向精准。以《关于进一步优化营商环境的提案》为例，四大类建议直指关键堵点，围绕“加快重点项目落地”，提案建议强化项目服务，相关部门通过实施“项目管家”帮代办和“标准地”改革予以落实，现已为30个重点项目提供全链条服务，实现容缺办理222件，招投标电子化交易额达6.02亿元；针对“助企用好政策”，提案推动“陕企通”平台推广并开展“千企万户”走访活动，目前平台注册经营主体18456户，诉求办结满意率100%，累计授信45.52亿元；聚焦“降低企业发展阻力”，提案呼吁优化监管，现已推动21个部门制定170项“首违不罚”清单，聘任17名社会监督员，并通过51场“亲商助企日”活动解决企业问题125条；着眼“促进企业环保安全质量规范化”，提案建议得到高度重视，应急管理等部门将安全环保融入全程监管范围并大力推广智慧监管，重点企业“应急宝”注册率达100%。这些建议的提出和落地，完整勾勒出从发现问题到解决问题的履职闭环。

深度协商＋闭环办理

让承办“抓得实”

旬阳市政协将协商贯穿提案办理全过程，针对不同诉求推动建立多层次办理机制。对于需多部门协同办理的复杂提案，借鉴全市“接诉即办”工作中成熟的“现场办”“协调办”机制，组织提案委员、承办单位及企业面对面沟通。对于重点难点问题，通过召开专题协商会、报请市领导领衔督办等方式高位推动。同时，创新引入“三色督办预警”机制，依据办理紧急程度对工单实行红、黄、绿差异化管理与跟踪，确保“事事有回音”。通过上述闭环机制，推动转办的10233件政务服务类诉求全部按期办结，通过全过程协商，将办理过程变为凝聚共识、解决问题的过程，确保承办单位答复有数据、承诺有举措。

系统转化＋生态培育

让成果“落得稳”

旬阳市政协着力推动提案办理由“答复满意”向“落实满意”转变。在优化服务方面，将委员建议转化为“旬速办”政务服务品牌的具体内涵，常态化推行“项目管家”和“帮办代办”制度。在创新监管方面，推动形成了覆盖21个部门的“首违不罚”清单制度，并探索“涉企‘综合查一次’”改革，该事项已被列入安康市级改革试点。在要素保障方面，提案中反映的融资、用工等共性问题，催生了“千企万户”常态化走访、定期召开政银企对接会、“一库一链四平台”等一系列长效机制。这些举措反映了政协建言从解决“一件事”向优化“一类事”的系统性转化。

数据赋能＋跟踪问效

让机制“转得久”

旬阳市政协积极运用数据思维提升履职效能。建立效果评估机制，依托“陕企通”平台数据、10389件12345热线工单（含营商类94件）的办理结果，以及“亲商助企日”问题解决率（收集137条，解决125条）等量化指标，分析政策实效，回访满意率达98.5%。强化问题预警功能，通过月度、季度、年度工单统计分析，精准捕捉苗头性问题并形成专题报告，推动工作从“接诉即办”向“未诉先办”延伸。形成工作优化闭环，将评估中发现的新问题，如改革深度待加强等，迅速转化为下一轮协商议政主题，确保履职始终紧跟发展所需。