——汉中市政协六届五次会议大会发言侧记
□ 记者 马尤翼 康斌 谢昊天
秦岭南麓,汉水之滨,一场盛会正启新程。2月26日,汉中市政协六届五次会议大会发言现场气氛热烈,从新质生产力、数字经济、生态建设到社区治理、村医队伍,委员们基于各自的行业观察、社会调研以及民意收集情况踊跃建言献策。
站在新型工业化和培育新质生产力的时代路口,汉中航空产业如何实现从“聚企业”到“聚生态”的跨越?市政协委员、市城市建设投资开发有限公司总经理陈磊代表市民革建议,绘制“航空+低空”双链招商图谱,设立产业配套专项基金,破解本地配套“低小散”难题,构建“整机大修—部附件深度修理—客改货—再制造”全链条维修体系,推动航空产业与文旅康养、应急救援、农林作业等业态深度融合,培育新的经济增长点。
过去一年,汉中市数字经济核心产业总营收达到75亿元、同比增长12%;智能传感、电子元器件、电子商务等优势产业集聚效应初显……“我市数字经济产业体系建设稳步推进,已成为推动经济转型升级的重要引擎。”市政协委员、陕西理工大学机械工程学院测控技术与仪器系教授景敏调研发现,全市仍存在统筹谋划与协同推进不足、产业发展与转型升级有待提升等问题。
景敏建议,完善跨部门、跨层级的常态化协同机制;支持组建数字经济专业协会,发挥其在政策咨询、行业发展、资源对接等方面的桥梁作用;开展政务数据授权运营探索,在文化旅游、道地药材等领域推动公共数据与行业数据融合应用,将数字经济打造成汉中新的经济增长点。
既要激活数字动能,也要厚植绿色优势。作为生态之城的汉中,如何将亮眼的“绿色成绩单”转化为更具分量的“经济成绩单”,成为市政协常委、民进汉中市委会副主委兼秘书长张凌代表市民进发言时的聚焦重点。
张凌建议,系统构建“政府主导、市场运作、社会参与”的生态产品价值实现机制,前瞻性布局“碳资产管理服务”产业,高标准建设集医疗康养、休闲旅居、现代农业于一体的“地热+”综合开发示范区,加快城乡配电网智能化改造和新型储能项目设施建设,建设安全清洁的新型能源体系。
社区是基层治理的前沿阵地,更是提高群众生活幸福指数的重要基石。市政协委员、民盟汉台区委会主委张鑫代表市民盟发言时指出,对标新时代新要求和人民群众新期盼,基层社区治理仍存在权责不匹配、资源保障不足、队伍结构与专业能力有待优化等问题。
聚焦为社区减负、赋能、增效,张鑫建议,制定并动态调整社区工作事项清单、协助政务服务清单,做到“权随事转、费随事转”;加大从高校毕业生、退役军人、社会专业人才中招录(聘)力度,探索设立“社区治理特设岗位”;深化街道“大工委”、社区“大党委”机制,激发社会力量“协同”效能。
“村医”作为群众健康的“守门人”,也是乡村治理的重要力量。“目前我市村医队伍存在年龄老化、人才断层、服务能力不足等突出问题。”市政协委员、市野生动植物保护管理站站长李耘代表市农工党发言时建议,根据汉中市未来5-10年到龄退出村医数量合理制定并严格落实“三个一批”计划,加大村医培养力度,通过定向培养新人与返聘镇(村)医生、骨干老村医执业带教相结合,完善村医退出机制,科学构建“基本补助+绩效奖励+诊疗收入”的多元收入结构,稳定村医队伍根基。
作为镶嵌在秦岭巴山之间的一颗璀璨明珠,汉中文旅产业正迎来提质升级的关键时期。如何把流量变留量、人气变财气?市政协常委、民建汉中市委会副主委兼秘书长何耘代表市民建发言时表示,打破地域壁垒、整合汉中、巴中、广元、陇南四市文旅资源,携手打造跨区域旅游枢纽,是破解当前发展瓶颈的关键。他建议,联合组建“川陕甘节庆旅游联盟”,打造“秦巴四季·风情四地”IP,率先推出“汉中花海—巴中红叶—广元女儿节”三联票和“节庆+三国蜀道文化”7日游线路。
文旅之外,赛事流量同样能转化为经济增量。2025年,市工商联与留坝县联合打造“陕西商超”足球邀请赛,每周吸引各地商业协会参赛交流,有力推动留坝县“体育+文旅+商业”融合发展。
立足这一实践成果,市政协委员、市工商联党组书记袁蕊建议,由市政府牵头,建立由市工商联、市体育局、市文旅局、市商务局等共同参与的“赛事经济”协同推进工作机制,打造“一县一特”赛事IP;构建“全周期、嵌入式”的商务转化工作链条:赛前编制详细的产业招商方案,赛中集中开展资源推介、项目路演,赛后建立赛事招商成果跟踪闭环管理机制,吸引更多有识之士关注汉中、走进汉中、投资汉中。
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共识在会场里凝聚,思路在交流中明晰。这些合力发声,使许多“沾泥土”“带露珠”的意见、建议进入党委政府的决策视野,为汉中经济高质量发展注入强劲动力。