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政协提案“变身”检察建议

宝鸡市金台区以制度创新推动民主监督与法律监督同向发力

陕西政协网 发布时间:2026-03-26 08:46 【字体:

本报讯 (记者 刘楠 通讯员 岳立华)近日,宝鸡市金台区成功将一件政协提案转化为检察建议,以制度创新推动政协民主监督与检察法律监督深度融合、同向发力,打通监督衔接关键环节,为基层社会治理注入协同履职新动能,彰显全过程人民民主的生动实践。

“辖区一民办学校存在侵害未成年人相关问题,作为政协委员,我有责任把问题反映出来,但当时不确定提案后续能有怎样的落实效果。”金台区政协委员何红林坦言。

在提交《关于加强未成年人心理健康辅导》的提案时,何红林对办理成效心存顾虑。令她意想不到的是,这件聚焦未成年人保护的民生提案交办后,不仅得到承办单位的快速响应,更直接进入检察听证程序,成为破解校园治理难题的重要抓手。提案的高效落地转化,源于金台区先行先试推出的《关于加强代表建议、委员提案与检察建议双向衔接转化工作的办法》,这一创新举措为民主监督与法律监督贯通协同提供了制度遵循。

据了解,金台区政协提案委在梳理提案过程中,精准识别这件提案与双向衔接转化机制的高度契合性,第一时间与区检察院对接会商、达成共识。区检察院未检部门迅速牵头,组织教育主管部门、涉事学校、人大代表、政协委员、特约监督员、听证员及家长代表召开专题听证会,开门纳谏、凝聚共识。

听证会上,各方充分交流、坦诚建言,一致支持检察机关制发检察建议;教育部门直面问题、不遮不掩,涉事学校主动认责、承诺整改,家长代表充分认可,听证员还建议将整改范围扩大至全区各级各类学校,以点带面织密未成年人保护网。

提案落地,何红林有“三个没想到”——

办理速度快,1月提交、3月即获实质性回应;监督刚性强,柔性建言转化为具有法律效力的检察建议;整改落地实,主管部门与学校立行立改,交出一份让师生放心、社会满意的答卷。

经过听证环节充分论证,金台区检察院围绕校园安全治理制发刚性检察建议,明确四项整改要求:一是压实校园安全主体责任,健全制度并常态化开展安全教育演练;二是严格从业人员入职查询,从源头防范安全风险;三是强化师德师风与法治教育,提升教职员工素养与学生自我防护能力;四是完善心理健康辅导体系,配强师资,健全机制,精准回应提案关切。

一件政协提案经制度衔接、听证打磨、法治赋能,完成了从柔性协商建言到刚性法律监督的“变身”,实现了监督效能倍增。

“政协民主监督植根人民、贴近基层,兼具民意广度与监督温度。”金台区政协提案委负责人表示,唯有打通监督衔接堵点难点,才能把委员“金点子”转化为治理“硬举措”,让协商式民主监督真正落地见效。此次探索实践,区政协摒弃“年底算账”的传统督办模式,创新推行边提、边督、边改的“提督改合一”机制,大幅提升了提案办理时效与监督权威,探索出“提得准、办得实、见效快”的协同履职新路径。

以个案突破带动机制完善,以监督融合赋能治理现代化,金台区政协以提案转化检察建议为抓手,推动民主监督从“软建议”向“硬约束”升级、从“分散发力”向“协同增效”转变,为基层政协创新民主监督形式、强化监督实效、服务基层治理提供了可复制、可推广的实践经验。

来源:各界导报 编辑:郭长财
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