□ 记者 蒋维博

在今年中央一号文件明确提出“深化供销合作社综合改革，健全县乡村三级服务网络”的背景下，6月25日，铜川市政协紧扣“三农”发展脉搏，召开“创新供销合作新模式 助力乡村经济高质量发展”双月协商座谈会。这场汇聚政协委员、农业专家、政府部门负责人的“头脑风暴”，通过实地调研与智慧碰撞，为破解供销服务“最后一公里”难题、激活乡村经济内生动力提供了鲜活的政协方案。

为确保协商建言“接地气、有实效”，由市政协委员、农业专家、供销系统骨干及相关部门负责人组成的联合调研组，历时两个月开展“解剖麻雀式”调研。其间，调研组足迹遍布田间地头、基层供销合作社网点、农产品加工基地，既摸清基层供销合作社建设、农资保供、农产品流通等领域现状，更聚焦“品牌效应不足”“产业链条短”等痛点难点把脉会诊。与此同时，调研组还专程赴宝鸡市考察学习先进经验，通过对比找差距、拓思路，形成了涵盖12类问题、23条建议的调研成果，为协商座谈奠定坚实基础。

从田间调研到协商议政，委员们紧扣建强基层网络、保障农资供应、畅通销售渠道、提升服务效能等关键节点，为全面提升农资供应保障与农业社会化服务质效出实招、谋良策、添助力。这场双月协商座谈会既是铜川市政协服务“三农”工作的生动实践，更是新时代供销合作社改革的基层探索。

“基层供销社是服务‘三农’的前沿阵地，必须树标杆、立典型。”樊斌委员提出“三步走”策略：一是构建“党支部＋供销社＋合作社”联动机制，通过党建引领整合资源，以市场化手段盘活闲置资产，升级改造基层供销社服务功能；二是培育标准化农事服务中心，组建涉农服务联盟，集成农资供应、农机作业、技术指导等综合服务；三是大力发展电商直播等新业态，推行绿色农资直供模式，搭建跨区域农产品协作平台，让“小网点”发挥“大作用”。

针对农资保供稳价课题，王洋委员打出建议“组合拳”：织密“市—县—镇—村”四级服务网络，改造升级基层供销社、补齐乡镇空白网点，激活村级服务站功能；培育龙头农资企业，对接省级优质资源，整合零散经营主体，通过产权合作打造骨干企业；推广“绿色农技＋全程托管＋粮食收储”一站式服务，搭建智慧农资平台，运用“互联网＋农资”新零售模式实现精准溯源、智能调度。“农资是粮食的‘粮食’，必须守好安全关、价格关、服务关。”王洋表示。

立足铜川本地“铜川苹果”“大樱桃”等5个国家地标商标、16个全国名特优新农产品的资源优势，王策委员建议，系统整合品牌资源，建立准入退出机制，统一标准、统一管理、统一监管，扶持主体打造自主品牌；搭建市级数字化产销平台，创新产地直供、直播助农等模式，布局外埠直销窗口；推广“供销社＋企业＋合作社＋农户”合作模式，让农民分享更多产业链增值收益。“品牌强农、产销对接，是让好产品卖出好价钱的关键。”王策说。

“供销服务要贯穿耕、种、管、收全过程。”王彦斌委员提出构建四级联动服务网络，打通“最后一公里”；创新“供销社＋农服公司＋农户”“供销社＋龙头企业＋基地”等服务模式，贯通农业生产全链条；延伸精深加工、品牌培育、电商营销等增值服务，规范农事服务标准，优化偏远地区响应机制。王彦斌表示，不仅要解决“谁来种地”的问题，更要解决“如何种好地”的问题，让供销服务成为农业现代化的助推器。

在听取了委员们的发言后，副市长黄牛虎表示，委员建议靶向精准、举措务实，是推动供销事业高质量发展的宝贵智力资源。市供销社要高度重视、充分吸纳委员建言成果，切实把委员智慧转化为服务“三农”工作的实际成效。市政府将持续深化与市政协常态化沟通协作，同心同向、协同发力，共同推动全市供销合作事业高质量发展实现新突破。

“创新供销合作新模式、助力乡村经济高质量发展是夯实铜川‘三农’底盘，推动乡村全面振兴的现实需要。”市政协主席刘西林表示，要持续聚焦供销改革、基层供销社建设、农产品产销、农业社会化服务等重点领域，深入基层调查研究、精准务实建言献策，多渠道宣传供销惠农成效，积极牵线搭桥助力产销对接，为全市农业增效益、农村增活力、农民增收入贡献政协力量。