□ 记者 谢昊天 康斌

绿色是留坝最鲜明的底色，食药、大健康产业是留坝县极具优势的特色产业、重点发展领域。6月23日，留坝县政协召开十届二十九次常委会会议，聚焦“绿色食药产品开发和大健康产业发展”议题开展专题协商。与会委员立足县域资源禀赋，紧盯产业发展痛点协商议政，为全县绿色食药提质、大健康产业扩容汇民意、聚共识、谋出路。

得天独厚的生态环境，让留坝孕育了优质的西洋参等道地中药材和特色山野农产品，为绿色食药和大健康产业发展筑牢了生态根基、产业基础和发展潜力。县政协委员、两山集团公司总经理张富佳深耕本地产业多年，对产业链短板有着清晰认知。他表示，当前留坝县食药产业以初级加工居多，产品品类单一、附加值不高，补齐产业链短板是破局关键。对此，他建议，聚焦精深加工补链强链，全力推进西洋参切片、标准化中药材饮片等4个精深加工项目，争取年底前建成，同步布局药食同源标准化生产线，扭转袋泡茶单一产品格局。

针对本地加工产能不足、技术滞后等问题，张富佳提出借力外力发展的思路，探索推行“飞地加工”“委托生产”合作模式，对接外地成熟加工企业和先进工艺，快速提升道地药材加工水平和产品附加值。同时，依托浙江理工大学留坝中药产业创新研究院、县医院国医馆等科研资源，聚焦“一根参”特色单品深耕研发，打造小众精品养生产品。

如何让优质资源转化为高效收益，是本次协商会热议的焦点。“留坝西洋参、香菇、蜂蜜等产品品质过硬、市场口碑良好，但始终‘优质不优价’，核心症结不在于产品品质，而是缺少全链条、可追溯、有公信力的标准化体系，市场认可度和品牌辨识度不足。”县政协委员、汉中秦农园生态发展有限公司负责人蒋惠萍直指产业痛点。

在蒋惠萍看来，破解“好货难卖好价”的难题，必须搭建标准化、规范化产业发展体系。她建议，由市场监管部门牵头制定“留坝西洋参”全流程生产标准，建立标准制定、资质认证、日常监督、动态退出的闭环管理机制，规范产业发展秩序。依托秦岭山珍物流园区，整合高校、企业科研资源，搭建功能食品研发中心和中试基地，为中小微食药企业提供配方研发、试验试制、质量检测等共享服务，降低企业创新成本。统一“味道秦岭”品牌视觉体系和包装风格，补齐数字化溯源数据短板，实现农产品全链条溯源，让消费者买得安心、用得放心。

近年来，留坝县依托优良生态、中药材和乡村旅游基础，大健康产业实现点状起步，初步形成医疗康养、生态养老、药食同源、森林康养多元发展的产业雏形。但县政协常委、县卫健局局长张叶雯坦言：“对照先进地区，留坝大健康产业仍存在医养结合深度不足、产业业态单一、专业人才紧缺等短板。”

围绕做强做优大健康产业，张叶雯给出贴合县域实际的发展建议：依托现有山林资源及康养基地，丰富森林康养体验项目，擦亮“森林康养”生态名片。做精药食同源产业，扶持本地企业深化产品研发，推动中药材从初级加工向养生茶饮、药膳食材升级。持续推动民宿产业提质，联动生态资源拓展采摘、观光、研学、养生、疗愈等项目，推动民宿向康养体验型转型。做活康养文旅融合，整合张良庙、紫柏山、古栈道等文旅资源，优化康养旅游线路，策划主题节庆与户外活动，实现文旅引流、康养留客。定向引进中医养生、养老护理、药膳研发等紧缺专业人才，常态化开展技能培训，培育本土化、专业化康养服务队伍。

县政协常委、县市场监督管理局副局长蔡晓峰把目光投向打通医养结合的“最后一公里”。他建议，加快推进医养结合，建立“两院一体”试点，鼓励乡镇卫生院与敬老院场地毗邻或合并运营，由乡镇卫生院统一提供医疗巡诊、康复护理等服务。推行“嵌入式”医养签约服务，联动养老机构、日间照料中心建立固定巡诊、双向转诊、应急联动机制，打通养老服务与医疗保障壁垒。立足旅游淡旺季差异，打造药膳康养民宿示范点，由医疗机构专业指导推出药膳餐食、季节调理套餐、中药养生浴包等特色产品，填补旅游淡季客源缺口。

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本次协商议政会议，与会委员立足产业一线、紧贴发展实际精准建言、务实献策。从标准化体系构建、精深加工升级、品牌价值塑造，到文旅康养融合、医养服务提质、专业人才培育，一条条接地气、可落地的对策建议，精准破解产业堵点、补齐发展短板，充分彰显了政协委员履职尽责、服务大局的使命担当，生动体现了政协组织聚力赋能县域绿色高质量发展的履职作为。