——商洛市政协专题调研沟域经济发展情况侧记
□ 记者 寇静 通讯员 张子玥
发展沟域经济是商洛市委、市政府基于商洛“八山一水一分田”的独特地貌特征作出的战略部署。为持续壮大沟域经济,推动生态保护与群众增收协同发展,近日,商洛市政协调研组围绕“发展沟域经济 助推乡村振兴”主题,深入丹凤、商南等地,走访沟谷村落、产业园区与民宿集群,详细了解生态治理、产业培育、农旅融合等工作情况,为高质量发展沟域经济、全面推进乡村振兴凝聚智慧、汇聚力量。
生态筑基 擦亮绿色发展底色
商洛全域处于秦岭腹地,是丹江源头核心生态区,守护好绿水青山是发展底线,更是沟域经济的核心竞争力。
调研组走进金丝峡镇桃花岛生态农庄,只见生态水系错落有致,旅游停车场、休闲驿站、水电气讯等配套设施完善,区域内系统开展山林保育、水土保持、河道整治和景观提升工程,昔日普通的山野沟域,蜕变为风光宜人、生态和谐的休闲胜地。
“我们坚持生态优先、保护第一,严守秦岭生态保护红线、耕地红线,不搞大开发、只做精呵护。”金丝峡镇负责人介绍,农庄依托金丝峡景区生态优势,坚持在保护中开发、在开发中保护,最大化保留原生山水风貌与自然肌理,如今区域内植被繁茂、水质清澈,动植物栖息环境持续向好。
作为国家森林乡村、省级美丽宜居乡村,丹凤县棣花镇许家塬村依托坡塬资源禀赋,以及“林果为基、菌酒赋能、文旅融合”的绿色产业体系,打造出“四季常青、三季有花、瓜果飘香”的田园风貌,让村庄既有“颜值”更有“气质”,实现了生态保护与乡村建设的有机统一。
“这是把生态优势转化为发展优势,让绿水青山真正成为集体经济的‘绿色银行’的生动实践。”王金萍委员感慨地说,商洛深耕沟域经济,是立足市情、顺应大势、推动高质量发展的必然选择。要持续盘活市域沟壑山地生态资源,把商洛千沟万壑变成“聚宝盆”,真正实现生态美、产业兴、百姓富的美丽画卷。
产业赋能 激活乡村振兴动能
把绿水青山变成金山银山,关键在产业支撑。
调研组了解到,商洛立足沟域资源禀赋,因地制宜构建“沟谷农文旅、半山经济林、山顶生态林”的立体产业布局,推动特色农业、生态旅游、康养产业深度融合,让每条沟峪都有主导产业、每个村落都有增收门路。
走进任家沟秦茶民居及休闲疗愈项目,茶园叠翠、茶香清幽。该项目以生态茶园为基底,融合秦茶文化、乡村民宿、康养休闲等业态,保护性改造老旧民居,配套建设茶文化体验馆、康养庭院、研学场地,打造集采茶体验、森林疗愈、旅居度假于一体的乡村康养目的地。
“依托青山茶园做活康养文章,把生态资源、茶文化资源变成旅游资源、富民资源。”负责人介绍,该项目运营以来,持续吸引周边城市游客前来休闲度假,有效带动本村及周边群众从事民宿服务、茶叶采摘、农产品售卖等工作,闲置农房、土地得到盘活,村民实现就近就业、稳定增收。
丹凤县棣花核桃主题公园创新“1+7”联农模式,建成集“耕、采、食、住、游、养、赏”于一体的三产融合园区,园区年产核桃120吨,带动2600余户增收2050万元,60余人稳定就业,人均年增收8000余元。
“商洛沟域产业已从单一农业种植向‘种养加、农文旅、康养游’多元融合转型。”王相阳委员表示,要继续聚焦特色产业延链补链强链,大力发展农产品精深加工,培育壮大商洛核桃、柞水木耳等特色品牌,推动“土特产”变身“金招牌”。
创新破题 凝聚协同发展合力
发展沟域经济,核心是打通“绿水青山”向“金山银山”转化的通道。
在秦岭野奢帐篷营地项目,调研组看到,该项目以“生态+露营文旅”模式,盘活沟域闲置林地、闲置农房等资源,把生态资源转化为产业资产与经营收益,带动群众共享发展成果。
“依托优质生态做文章,让好山好水真正成为增收致富的宝贵资源。”调研组成员蒋昆仑表示,这种发展模式有效破解了生态保护投入周期长、收益慢的现实难题,为全域沟域经济发展提供了有益借鉴。
在肯定成绩的同时,调研组也发现商洛沟域经济发展仍面临区域发展不平衡,跨区域、跨部门生态保护与产业发展联动不足,特色产业良种繁育、精深加工、智慧农业技术应用滞后等短板弱项。
董长顺常委建议,强化高位统筹规划,结合“十五五”规划编制,科学制定全市沟域经济发展专项规划,差异化设定发展目标、产业定位,推动文旅片区协同发展,实现“各美其美、美美与共”。
“发展沟域经济,最终要靠人气和消费来支撑。”张卫军常委建议,推出高铁票换景区门票、沟域度假一卡通等政策,探索发放沟域消费券、乡村旅游惠民卡,推出周末亲子套票、家庭年卡等优惠套餐,推动流量变销量、“人气”变“财气”。
聚焦科技与人才支撑,调研组成员王秋峰建议,建立沟域经济技术研发平台,完善人才引育政策,实施乡土人才培育计划,鼓励大学生、返乡青年投身沟域经济发展,为乡村振兴注入人才活水。
关于生态产品价值实现,市自然资源局建议,健全生态产品价值核算体系,扩大核算范围、细化核算指标,完善“绿水青山绿证”制度,建立生态产品产权凭证,畅通生态资源市场化交易渠道,让保护生态者受益、使用生态者付费。
调研组成员表示,将持续聚焦沟域经济发展重点难点,深入调研、精准建言、有效履职,广泛凝聚社会共识、汇聚发展合力,助力商洛深耕秦岭沟域沃土、走好绿色振兴之路,为谱写商洛高质量发展新篇章贡献政协智慧和力量。