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精准建言 同心赋能城市精细化治理

——西乡县政协十四届二十次常委会会议侧记

陕西政协网 发布时间:2026-08-07 08:40 【字体:

□ 记者 谢昊天 通讯员 冯佩瑶

城市治理得好不好,群众的感受最直观。7月21日,西乡县政协召开十四届二十次常委会会议,聚焦“城市精细化管理和提升物业管理服务水平”议题开展专题协商。与会常委、县直相关部门负责人齐聚一堂,不讲虚话、直击痛点,围绕县城治理短板、民生关切难题坦诚建言、共商对策,用接地气、带露珠的意见建议,为西乡县城市品质升级、基层社会治理提质贡献政协智慧。

城市管理粗放、基础建设反复施工,是不少县域小城治理的共性难题。“我县城市管理缺乏全周期统筹思维,常态化管护不足,每逢检查就突击整治,治标不治本。同时,电力、给水、通信管网施工各自为政、缺乏协同,‘马路拉链’问题反复出现,既浪费财力物力,也影响群众出行。”县政协委员徐德忠深耕县域城市管理一线多年,精准指出现实短板。

结合外出学习考察四川省四县的先进经验,徐德忠直言:“想要破解治理乱象,关键要构建全域统筹的‘大城管’格局。”他建议,将城市精细化管理纳入全国文明县城创建重点工作,对标先进制定《西乡县城市品质提升三年行动方案》,成立县级城市管理指挥部统筹全域建设管护工作。同时打破部门壁垒,细化各单位权责清单与考核指标,全面推行街长制,组建“一街一专班”专职队伍,对部门推诿扯皮、履职不力问题实行“一票否决”,以刚性制度倒逼治理效能提升。

城市绿化是民生底色,更是宜居城市的直观名片。针对县城行道树管护乱象,县政协委员张升明聚焦“重栽植、轻养护”的形式主义问题,提出精准整改思路。“盲目换树种、跟风造景、栽后无人管,不仅造成资源浪费,也让城市绿化没有特色、不见长效。”

为此,张升明提出三项务实举措,因地制宜选树种,立足西乡本地气候、土壤条件,筛选易成活、抗性强、好管护的适配苗木,稳定城区树种规划,杜绝频繁更换、盲目跟风。建立全周期养护机制,制定行道树巡查、补植、修剪、防虫、水肥养护等标准化清单,实现常态化、规范化管护。摒弃短期景观思维,把有限的财力人力投入到长效管护上,彻底杜绝“年年栽树、年年枯亡”的折腾乱象,打造接地气、可持续的城市绿化景观,切实提升群众居住幸福感。

小区物业治理是基层治理的“最后一公里”,也是群众投诉集中的重点领域。县政协委员周绍安紧盯物业收费、服务提质、纠纷化解三大难点,靶向建言。“物业费收费标准不透明、服务与价格不匹配、纠纷化解不及时,是物业矛盾频发的核心原因。”

对此周绍安建议,全面落地小区物业“一费制”政策,建立动态调价机制,结合物价涨幅、物业评级、业主满意度等综合核定收费标准,让服务质量和收费价格精准挂钩、动态适配,充分保障业主的知情权与监督权。同时创新治理模式,推动物业纠纷巡回法庭进驻小区,充实基层调解专业力量,分类处置物业服务缺位、业主恶意欠费、困难家庭缓缴等不同问题,柔性化解邻里、物业矛盾,逐步构建“服务提质、收费有序、双向守约、共治共享”的小区治理新格局。

老旧小区、无物业小区存在治理空白,是城市基层治理的薄弱环节。县政协委员黄礼明依据多年基层履职经验,提出以党建引领破解治理难题等建议。“党员扎根基层、服务群众,是破解小区自治薄弱的关键力量。”

他建议借鉴各地“红色物业”成熟经验,打造西乡“红色管家”治理品牌。由街道社区牵头,全面摸排老旧小区、无物业小区内的党员住户,筛选培育热心公益、能力过硬的业主骨干,搭建“红色网格”治理体系,补齐小区自治组织短板。依托网格常态化开展政策宣讲、议事协商、财务监督、纠纷调解等工作,让党建引领真正扎根基层、赋能治理。

本次专题协商会务实高效,针对委员们提出的对策建议,县住建局结合工作实际逐一回应,聚焦城市精细管理、物业服务提质两大重点,明确具体落实举措、压实工作责任,主动对接协商成果、积极回应民生关切,彰显了职能部门履职尽责、真抓实干的工作作风。

县政协主席朱小平对本次专题协商成效予以肯定,并对后续履职工作提出明确要求。她要求,全体政协委员要坚守为民履职初心,紧扣县域发展大局和群众急难愁盼问题,常态化下沉一线调研,聚焦城市治理、民生保障、文旅发展、乡村振兴等重点领域精准建言、深耕细作。各职能部门要主动对接政协提案、社情民意和调研成果,定期反馈办理进度、主动接受委员监督,坚决杜绝协商成果“纸上落地”。要持续深化政企协同、委员议政、部门履职的联动机制,切实把一条条良策、一件件提案转化为推动县域高质量发展、惠及千家万户的务实成效。

来源:各界导报 编辑:郭长财
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