□ 记者 闫智

临潼，因兵马俑而闻名天下，因华清宫而诗意绵长。旅游，是这座城市最鲜明的标识、最核心的支柱产业，也是推动全区高质量发展的关键抓手。

8月11日，西安市临潼区政协召开十四届二十二次常委会会议，围绕“培壮支柱产业，打造文旅融合新标杆”议题开展专题协商，与会常委、委员带着前期调研的一手资料，为临潼文旅产业高质量发展把脉支招、凝聚共识。

近年来，临潼区坚定实施“文旅立区、文旅兴区”战略，依托秦始皇帝陵、华清宫两大世界级文旅IP持续推动文旅融合。2025年，全区接待游客3803.19万人次，旅游综合收入286.04亿元，获评全国市辖区旅游综合实力百强区。《长恨歌》《复活的军团》等精品演艺声名远播，15个XR数字文旅体验场景落地运营，文创产品累计开发5000余件。

“对照高质量发展要求和人民群众期盼，我区文旅产业发展仍存在不少短板弱项。”会上，区政府副区长张超通报全区文旅产业发展情况时坦言，产业结构不够均衡，消费链条相对较短，资源整合不够充分，基础配套尚有短板，“留客增效”瓶颈有待突破。

为此，与会常委、委员立足前期调研掌握的实情与群众诉求，从多角度切入，积极建言献策。

“秦始皇兵马俑博物馆下午五点半闭馆，游客急需停留消费空间，这正是街区的核心价值所在。”区政协委员、民盟临潼区工委副主委王银平建议，要以秦始皇兵马俑博物馆为依托、SKP奥莱项目为牵引，联动代王街道周边村落规划建设“秦文化沉浸式体验街区”。做强“夜演”，打造沉浸式短剧和大秦夜行实景夜游，做活“夜食”，将血麦面粉、丹若尔石榴汁等就地转化为特色餐饮，做优“夜购”，设置秦文化主题文创市集，做精“夜宿”，发展窑洞庭院秦风主题民宿。

“还要集中布局陶俑烧制、皮影制作等五大非遗体验工坊，让游客从‘看俑’到‘做俑’，非遗便不再是橱窗里的展品。”王银平说。

如果说王银平关注的是“留客”的空间载体，那么区政协常委、民建临潼区工委副主委张共宪则把目光投向了“留客”的服务品质。

“石榴花节多以鲜果展销为主，火晶柿子仅停留在田间采摘，淡水龙虾也局限于堂食虾宴，温泉康养服务同质化。”张共宪建议，升级石榴花节全链条服务，增设汉服巡游、果酒DIY酿造等沉浸式项目。补齐柿子、龙虾特色服务短板，打造秋季柿子主题市集和夏季龙虾美食节。做精温泉康养细分服务，新增石榴润肤汤、柿子养生药汤，针对中老年群体推出康养周卡、月卡。

“数字技术正在重塑文旅体验。”区政协常委、民进临潼区工委主委李红梅直言，临潼区部分核心景区仍停留在走马观花阶段，游客往往是“白天看庙，晚上睡觉”。她建议，创新打造沉浸式体验场景，运用VR、AR、AI等前沿技术建设数字化博物馆，构建《永生的军团》与《长恨歌》“秦唐双IP”演艺矩阵。盘活大唐华清城等存量资产，在历史街区植入非遗工坊、老字号餐饮、文创书店等新业态，着力打造“可漫步街区”。提升智慧服务水平，打造整合预订购票、导览导航、特产购买等一站式平台，让数字技术贯穿游客吃住行游购娱各环节。

“国家相关部门已将汽车改装、越野赛事、露营文化、旅居养老等列为消费蓝海，明确老旧厂房转型文旅可享受最长5年过渡期的政策红利。”面对文旅消费新趋势，区政协常委、临潼区工商联副主席宣建青从政策红利中看到了发展机遇。他建议，依托骊山地形打造越野基地和标准化房车营地，常态化举办汽车露营音乐节、后备箱文创市集。针对银发经济开发适老化旅居产品，设置健康监测站、中医理疗区及老年大学课堂。对闲置老旧厂房进行摸排建档，合法合规推进产业转型。围绕渭北汽车职业大学优势资源，以校企联合形式引进汽车改装工厂，让新业态成为临潼文旅新地标。

聚焦顶层规划与产业统筹方面，区政协委员、临潼区财政局园区办主任祁艳建议，要紧扣“一体两翼”格局优化全域文旅布局，推动东西片区错位发展，深挖秦唐文化内核打造差异化产品，完善全链条配套服务体系，推动临潼文旅从过境观光向深度度假转型。要持续做强体育文旅新赛道，升级骊山环山路生态运动线路，常态化举办生态跑赛事，依托韩峪水库、零河水库打造精品垂钓竞技IP，以赛事引流、场景造势，激活全域文旅周末经济、假日经济。

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会上，10位区政协常委、委员紧紧围绕破解临潼文旅融合发展瓶颈畅所欲言，从资源整合、业态创新、服务升级、品牌塑造等多个方面，提出了许多有针对性、可操作的意见建议，现场氛围热烈，共识不断凝聚。区相关职能部门负责人到会听取发言，并现场回应委员关切。

在认真听取委员发言后，区政协主席吕新海结合前期调研情况提出系统性建议：要守根基，深耕文化活化提质，系统推进文化遗产保护性开发，打造特色文博集群矩阵，推动文创产业从“符号复刻”向“故事赋能、品牌输出”转型。要增动能，迭代升级文旅业态，做精做优演艺IP，大力发展数字智慧文旅，做强夜间文旅消费经济。要延链条，深化“文旅＋农业”“文旅＋康养”“文旅＋商贸”多维融合。要强支撑，完善基础服务配套，提升市场运营秩序，夯实人才队伍根基。要扩影响，创新全媒体宣传营销模式，深化区域联动协同发展，扶持本土品牌输出。

“委员们的发言紧扣主题，认识深刻到位，建议精准务实，区政府将对提出的意见建议进行系统梳理研判，充分借鉴参考。”张超表示，下一步，区政府及相关部门将全面梳理委员们的意见建议，重点研究、深度吸纳，推动协商成果转化，为培育壮大文旅支柱产业、打造文旅融合新标杆注入强劲动能。