□ 记者 白小芳 贺鹏飞

黄河安澜，事关国泰民安、永续发展，守护母亲河是时代赋予的重大使命，更是黄土高原腹地城市的责任与担当。按照市委部署和市政协年度协商计划安排，近日，延安市政协副主席贺毅带领调研组，聚焦黄河“几字弯”攻坚战重点任务、黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设核心目标，深入全市沿黄县区走一线、察实情、找短板，开展全覆盖式、深层次的专题调研。在随后召开的专题调研协商座谈会上，政协委员和各相关职能部门负责人齐聚一堂，围绕生态修复治理、水资源集约利用、绿色产业提质、全域协同共治等关键议题开展深度协商、建言献策，以精准协商赋能生态保护，以务实履职助力高质量发展，为延安筑牢黄河中游生态屏障汇聚同心奋进合力。

延安地处黄河中游核心区、黄土高原腹地，是黄河流域生态保护的重点区域和关键屏障。经过二十余年持续治理，全市生态环境实现由“浅绿”向“深绿”的历史性转变，生态治理与绿色产业发展取得重要阶段性成效。国土绿化成效显著。截至2025年底，累计完成营造林773.2万亩、退耕还林1077.47万亩，森林覆盖率53.07%（含经济林），植被覆盖度87.6%，推动陕西绿色版图北扩约400公里。城区空气质量优良天数年均320天以上，连续五年达到国家二级标准，获评国家森林城市、国家园林城市。水土流失治理持续深入。“十四五”期间，新增水土流失治理面积4324平方公里，完成小流域治理81条，新建淤地坝278座。水资源节约集约利用水平逐步提升。2025年全市实际用水总量3.5亿立方米，县域节水型社会达标创建实现全覆盖。

对标黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设要求，延安市在林草空间、水资源保障、污染防治、系统统筹、要素支撑、高质量发展等方面仍存在短板。林草治理空间受限，退化修复与封山禁牧任务艰巨，水资源约束趋紧，利用效率不高与防洪短板并存；水资源禀赋不足，多重缺水问题交织；污染防治任务依然艰巨，多领域环境风险不容忽视；系统治理统筹不足，条块分割制约全域共治合力等现实难题，成为座谈会上大家聚焦讨论的热点。

“延安生态家底厚实，但水资源短缺是制约高质量发展的突出瓶颈。”市政协委员白应飞结合实地调研分享了自己的思考。他建议，要强化水资源刚性约束，优化全市水资源配置格局，加快推进水网工程落地见效，统筹生产、生活、生态用水；加大淤地坝除险加固和提质改造力度，盘活现有水利设施，提升雨洪资源化利用水平；同时健全跨部门协同联动机制，打破条块分割，推动林草、水利、环保、农业农村工作一体谋划、一体实施，实现山水林田坝综合治理。

“生态保护不能只守住绿水青山，更要做好价值转化这篇大文章。”市政协委员郝宏将目光投向生态产业化发展。他建议，要立足沿黄县区资源禀赋，在巩固退耕还林、国土绿化成果基础上，科学开展退化林分修复，合理发展林果、中药材、生态文旅等绿色产业；完善生态产品价值实现机制，拓宽生态补偿渠道，让群众从生态保护中获得实实在在的收益；持续强化农村面源污染治理，把乡村环境整治和黄河流域生态保护紧密结合，筑牢黄河中游基层生态防线。

会上，市水务局代表直面工作短板，表示下一步将加快构建延安水网主骨架大动脉，推动骨干输排水通道、重要调蓄节点初步形成；完善主要支流和中小河流防洪体系、现代化雨水情监测预报体系、水旱灾害防御工作体系，全面提升水旱灾害防御能力；全面落实水资源刚性约束，保障重点河湖生态流量，增强河湖生态系统稳定性和修复功能；加快数字孪生水利体系建设，健全水治理体制机制和法治体系，全面夯实水安全保障根基。

市生态环境局代表表示，将以此次调研协商座谈会为契机，牢牢紧扣黄河流域生态保护和高质量发展主线，纵深推进污染防治攻坚战，统筹治污减排、生态修复、绿色转型协同发力，持续放大生态示范创建效应，推动全市生态环境质量稳步提质向好，为美丽延安建设夯实稳固的生态屏障。

座谈现场坦诚务实、干货满满，既有委员立足调研实情的精准问诊和真知灼见，也有职能部门直面短板的深刻剖析和攻坚举措，实现了建言资政与凝聚共识双向发力、精准对接。守护黄河生态、推动绿色发展，功在当代、利在千秋。市政协有关负责人表示，下一步，市政协将持续聚焦黄河“几字弯”攻坚战、黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设重点任务，充分发挥专门协商机构职能优势，持续开展专题调研、精准协商、全过程跟踪问效，积极推动协商成果落地转化、见行见效。全市上下要以久久为功的韧劲、善作善成的担当，坚持系统治理、标本兼治，统筹生态保护、污染治理、产业升级、民生改善，持续厚植黄土高原生态底色、守护母亲河安澜，奋力谱写延安黄河流域生态保护和高质量发展新篇章。