□ 记者 谢昊天 康斌

五年来，累计收到提案2897件，立案2393件，办结回复率100%，其中1620件提案建议得到解决或基本解决，占比87.8%。这一组组数据，是六届汉中市政协交出的优秀履职答卷。

提案载民意，履职显担当。自2022年换届以来，六届汉中市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，团结带领广大政协委员、各参加单位和专门委员会，紧扣全市发展大局，聚焦群众急难愁盼，以提案为载体，让一个个“金点子”转化为推动汉中高质量发展的“金钥匙”。

守牢生态底线

厚植绿色优势

2023年7月29日，习近平总书记亲临汉中考察，为汉中擘画了“努力建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市”的美好蓝图。围绕这一目标，近年来，汉中市政协累计立案生态文明建设类提案154件，用务实建言助力全市守牢生态底线。

其中，《关于强化生态保护厚植美丽汉中的提案》《关于加快推进天然气扩面提质和清洁能源替代工作的提案》等优质提案，为职能部门开展生态治理、能源升级工作提供了重要参考。在提案助推下，全市扎实推进入河排污口排查溯源、河湖“清四乱”、非法采砂整治等专项行动，市域水环境质量常年稳居全省前列；企业废气废水治理、城乡清洁取暖改造、尾矿库隐患排查整治等工作有序落地，蓝天、碧水、净土保卫战成果持续巩固，把优良生态变成汉中最亮眼的发展优势。

补齐县域短板

壮大实体经济

县域强，则市域强。五年来，汉中市政协立足职能，聚焦县域发展痛点难点，累计立案经济建设类提案716件，精准献策助力各县区错位发展、提质增效。

针对县域实体经济偏弱问题，《关于进一步壮大我市实体经济的建议》《加快转型升级打造工业经济新优势》等提案直指发展症结，助力各县区盘活本地资源、补强产业弱项，推动工业倍增行动下沉县域、落地见效，全市市场主体总量较2016年实现翻倍增长。聚焦民营和中小微企业经营难题，《关于优化民营企业发展环境 推动县域经济高质量发展的建议》《扎实推进县域经济高质量发展的建议》等提案，为全市出台企业纾困、产业扶持政策提供参考，有效缓解企业融资难、销路窄、发展慢等实际问题，护航民营经济平稳健康发展。

围绕创新驱动、产业升级，委员提交的《关于以科技创新赋能新质生产力推动汉中特色产业高质量发展的建议》《关于以科技创新引领现代产业体系建设的建议》等前瞻性提案，助力科创资源下沉基层，打通创新成果落地转化的“最后一公里”，激发乡镇商贸活力、拓宽农特产品外销渠道，培育乡村文旅、特色种养、低空经济等新业态，逐步形成多点支撑、特色鲜明的县域发展新格局。

紧盯急难愁盼

增进民生福祉

民生无小事，枝叶总关情。五年来，汉中市政协累计立案社会建设类提案986件，用一件件有温度、接地气的提案，帮群众解难题、为民生补短板。

针对入学入园难热点问题，《关于进一步优化全市中小学集团化办学》《关于建立全市同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制的建议》等提案落地见效，推动全市优化城乡教育布局、落实师资轮岗交流、整合优质教育资源，助力义务教育优质均衡发展。聚焦人口老龄化趋势，《关于积极应对人口老龄化，加强养老服务体系建设》《关于加快构建居家社区机构“三位一体”养老服务体系的建议》等提案有序落地，社区日间照料中心、农村互助幸福院覆盖面扩大，15分钟便民养老服务圈逐步形成。聚焦群众就医关切，委员提交的《关于提升汉中市基层医疗机构服务能力的建议》《关于完善医疗保险制度的建议》等提案，推动优质医疗资源下沉乡镇、社区，医保报销流程进一步优化，切实减轻了群众就医负担。

在政务服务和营商环境领域，《关于高效推进“一件事一次办”集成改革的建议》《关于进一步优化营商环境推动民营经济高质量发展的建议》等提案，助力21项国家级重点改革落地落实，全市营商环境满意度稳居全省第一方阵。同时，《打造汉中藤编优质品牌的建议》《关于陕南民歌繁荣和发展的建议》等提案推动《汉中藤编保护发展条例》《陕南民歌保护传承发展条例》先后出台，为本土文化保护提供了法治支撑。

深挖资源富矿

赋能文旅融合

汉中文化底蕴深厚，活化文化资源、做强文旅产业，是全市高质量发展的重要抓手。五年来，汉中市政协累计立案文化建设类提案391件，助力文化强市建设。

在《关于充实丰富“汉南书院”典籍藏书展出的建议》《关于我市非遗传承与保护的提案》等提案的推动下，汉南书院对外开放，《凿空者》《张骞》等文艺作品持续扩大汉文化传播影响力；汉中藤编助力乡村振兴案例入选2024年亚太地区非物质文化遗产可持续发展案例，并亮相央视《非遗里的中国》，成为展示汉中形象的亮眼名片。

围绕文体旅深度融合发展，《关于加快汉中赛事经济高质量发展的提案》推动全市出台赛事经济发展实施意见，创新推行“以体促旅、以赛促销”模式，带动文旅消费升温、城市人气集聚。依托《关于加强传统村落保护与活化利用的建议》，全市24个中国传统村落、19个省级传统村落全部完成挂牌保护，切实守护乡土风貌、延续乡村文脉。

健全闭环机制

提升办理质效

提案不在于数量多少，关键在于提得准、办得实。五年来，汉中市政协持续优化提案工作机制，构建起“提、办、督、评”全链条闭环体系，推动提案工作从“重数量”向“重质量、重实效”转变。

——把好“源头关”。常态化开展委员履职培训，引导委员精准建言。五年来，2393件立案提案中，委员个人及联名提案1842件，各党派团体提案551件，提案结构更加合理。

——抓实“办理关”。全面落实三级办理责任制，承办单位通过座谈协商、上门走访、线上对接等方式，与委员面对面沟通，认真吸纳合理建议，把办理过程变成破解难题、服务群众的过程。

——强化“督办关”。市级领导领衔督办重点提案122件，提案委联合市委督查室统筹全域督办，各专委会对口专项跟进，确保件件有回音、事事有着落。

——用好“评议关”。建立提案办理评议机制，组织委员对承办单位办理情况进行满意度测评，以评促办、以评提质。

——夯实“制度关”。修订完善《政协汉中市委员会提案工作条例》，健全“1＋8”制度体系，升级智能化提案管理系统，全面提升提案办理质效。

民有所呼、我有所应。五年来，汉中市政协提案工作始终与时代发展“合辙”、与党政工作“同频”、与人民需求“共振”。站在新起点，汉中市政协将持续聚焦发展大局、回应民生关切，以更高质量的建言助推汉中高质量发展，为谱写中国式现代化建设汉中新篇章贡献政协力量。