□ 实习记者 庞浩楠 通讯员 杨卓 记者 陈昭宇

“以前下雨天院坝里到处是水坑，走路都得踮着脚；电线跟蜘蛛网似的挂在头顶，看着就闹心”“现在墙刷了、路平了、管子换了，住着心里舒坦多了……”这是近日宁陕县政协调研组深入县城老旧小区、社区街巷开展专题调研时听到的群众心声。

老旧小区改造，改的是居住环境，暖的是百姓民心。从“保基本居住”到“提品质宜居”，宁陕县政协以城市更新行动为抓手，持续推动老旧小区实现迭代升级。

宁陕县城老旧小区点多面广、基础条件薄弱。面对现实，宁陕县坚持“一盘棋”思想，按照“连片规划、分片实施、整体提质”思路，分区推进、分批实施、梯次更新，不断提升改造精细化水平。截至2026年6月，全县累计完成43个老旧小区改造提升，惠及居民3860户。老旧小区整体环境、基础设施、居住品质大幅改善，城市更新成效初显。

但在调研中,不少居民道出了共同顾虑：“最怕改造完没人管，设施坏了没人修，用不了多久新面貌又变回老样子。”还有居民反映，小区至今没有业委会，改造施工、停车管理、费用收缴等事务没人牵头，大家意见难统一，不少事悬而未决，希望社区能指导尽快成立业委会，也盼着这次改造能彻底解决管线电路老化问题，别留下新隐患。

为精准打通改造中的堵点，调研组通过入户走访、协商座谈、问卷调查等多种方式深入摸排，最终梳理出三项核心共性问题：一是不同楼栋、不同家庭的改造需求差异明显，连片推进改造很难形成统一共识；二是业主自治力量普遍薄弱，多数已完成改造的小区尚未规范成立业主委员会；三是长效管护机制存在明显短板，改造后环境卫生反弹、设施失管的问题较为突出。

“老旧小区改造是贴近群众、惠及民生的实事工程。”调研组认为，不仅要改好硬件、焕新面貌，更要守住成果。工作推进中，必须始终坚持以人民为中心，做到问需于民、问计于民、问效于民，真正把改造过程变成听民意、解民忧、聚民心的生动实践。

“要坚持分类施策、精准改造，不搞‘一刀切’，结合各小区基础设施现状和居民实际需求，科学优化改造方案，因地制宜补齐功能短板，采取精细化方式破解‘众口难调’问题。”调研组建议，厘清各方权责、完善配套保障，进一步理顺属地、部门、社区、物业、业主各方权责，健全联动工作机制，全方位提升整体宜居品质。同时，坚持建管并重、健全长效机制，加快推动已改造小区规范成立业主委员会，常态化开展政策指导和业务培训，提升业主自治的规范化和专业化水平。

调研组表示，要立足全县“十五五”城市更新工作布局，老旧小区改造既要抓“面子”颜值提升，更要抓“里子”功能夯实，重点破解群众急难愁盼问题。要坚持改造一处、完善一处、管好一处、见效一处，让城市更有温度、群众更有幸福感。