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以法治保障护航民营经济高质量发展

——商洛市政协专题调研协商活动小记

陕西政协网 发布时间:2026-10-13 08:47 【字体:大中小】

□ 记者 寇静

法治固根本,营商聚活力。自《中华人民共和国民营经济促进法》施行以来,商洛扎实开展普法宣传,细化配套政策,深化营商环境改革,推动法律条文落地见效,推动民营经济加快发展。据统计,截至今年上半年,全市企业累计3.5万户,其中规上民企1241户,民营经济增加值250.61亿元,占GDP比重62%,居全省第一。

为切实推动民营经济促进法落地见效,持续优化法治化营商环境,激活民营经济内生动力,商洛市政协将“贯彻民营经济促进法,保障民营经济高质量发展”确定为市政协2026年度专题调研协商议题。

9月14日至15日,市政协专题调研组来到丹凤五谷源食品生物技术开发公司、中天禹辰航空智能科技公司、商南银丰铝业等8家重点民营企业开展实地调研,通过实地察看、听取介绍、座谈交流等方式,收集民营企业发展诉求。

9月18日,专题协商会如期召开。调研组成员与市发改委等市直相关部门工作人员齐聚一堂,在双向沟通中凝聚共识,为推动全市民营经济高质量发展献计献策。

法治是最好的营商环境。市司法局二级调研员刘先锋建议,落实“谁执法谁普法”责任制,创新普法宣传模式,精准对接企业法治需求,定制差异化普法方案,常态化开展“法治体检进企业”活动。强化行政执法监督检查,规范涉企执法行为,推进行政执法和执法监督一体化平台建设和应用,从源头杜绝“随意查、重复查”。

“依法保障民营经济公平参与市场竞争,是党和国家一以贯之的方针政策,也是民营经济促进法的重要要求。”市政协委员、市社会救助中心副主任杨奕琳建议,严格对标中省统一大市场建设要求和民营经济促进法规定,进一步完善公平竞争审查体系,建立涉企政策常态化清理机制,对存量政策全面复盘、对新增政策从严复核,逐项排查清理针对民营企业的隐形门槛和差异化条款,实现各类市场主体公平竞争。

强化投融资支持保障,是当前民营企业反映最集中、最迫切的现实诉求。市发改委民营经济科干部郭晨茜建议,健全防范拖欠民营企业账款长效机制,同时引导金融机构用好供应链金融工具,推广“订单贷”“流水贷”等信用类产品,发挥市级产业基金撬动作用,落实好技改奖补、融资贴息等扶持政策,推动投融资与人才政策联动,实现资本供给与智力供给协同发力。

科技创新是委员和企业共同关注的重点议题。市政协委员、民进商洛市委会副主委王兴来建议,保障民营企业平等享受各类创新扶持政策;优化科创项目申报机制,破除隐性门槛。完善面向民营企业的公共科技服务供给,推动大型科研仪器、检测平台向民营企业开放共享,降低中小企业创新试验成本。依托秦创原(商洛)创新促进中心,推动商洛民营企业与西安高校、科研院所共建创新联合体、概念验证中心和中试平台,深化产学研深度融合。

市政协委员、市公安局交管支队政委赵国荣建议,健全常态化政企沟通机制,畅通企业诉求收集、分办、督办、反馈闭环机制。持续推进惠企政策公开、直达快享,提升政策落地便利度。完善企业信用修复机制,优化修复流程,压缩办理时限。健全涉企矛盾纠纷多元化解体系,整合调解、仲裁、司法资源,高效化解涉企争议。

市政协常委、陕西法正平安(商洛)律师事务所主任曹伟建议,充分发挥工商联桥梁纽带作用,加强民营经济人士思想政治建设,引导民营企业守法经营。从组织保障、队伍建设、专业服务、作风机制四方面提升工商联服务水平,当好民营企业和民营企业家的“娘家人”。

商洛市政协副主席李继武表示,要充分发挥政协专门协商机构作用,持续跟踪民营经济促进法实施情况,以务实监督推动法律落地,把法治化营商环境打造成为民营经济的“沃土良田”、企业创新创业的“活力高地”,切实以法治保障护航民营经济高质量发展。

来源:各界导报 编辑:郭长财
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