袁京连委员

□ 记者 白瑶 文/图

聚焦“高大衔接”寻求破题之法、围绕工业遗产开展自主调研、为多动症纳入慢病管理发声……过去一年，住陕全国政协委员、陕西长安华科发展股份有限公司原董事长袁京连履职脚步不停，她用“充实”二字概括履职历程——倾听民声与奔走调研，构成她全年履职的主线。

“建言献策贵在务实。政协委员必须扎根基层土壤、倾听群众心声、汇聚群众智慧，才能提出有质量、能落地的提案。”这是袁京连多年来恪守的履职理念，更是她每一份提案背后不变的初心。

全国两会召开在即，袁京连今年准备围绕“高大衔接”提出相关建议，这正是她广泛倾听群众声音、深入调研思考的结晶。

《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》明确提出，要“完善拔尖创新人才发现和培养机制”。拔尖创新人才该如何培养？在袁京连看来，“高大衔接”——即高中与大学阶段的教育衔接，正是破解拔尖创新人才培养难题的重要抓手。

“我认为应打通高中与大学之间的‘断裂带’，为创新人才成长铺路搭桥。”谈及提案初衷，袁京连打开了话匣子，“在日常生活中，我常听到身边学生家长反映，很多孩子进入大学后，长期形成的‘应试惯性’让他们难以适应大学强调自主探究与创新实践的培养模式，不得不花费大量时间调整学习方法，无形中挤压了本应在大学时期深化专业学习和锤炼创新能力的时间。”

“这一现象的背后，折射出高中与大学教育衔接存在断层。”袁京连分析说，高中教育侧重基础知识夯实与应试能力提升，而大学教育则以专业探究、创新实践为主，两种教育在培养目标、教学模式上的壁垒，不仅让许多学生进入大学后经历“适应阵痛期”，也在一定程度上制约了拔尖创新人才的培养效率。

如何破解这一难题？作为陕西省欧美同学会的一员，袁京连在与具有海外留学背景的会员交流中获得诸多启发。她了解到，一些教育体系较为成熟的国家通过课程衔接与学分互认机制，允许学有余力的中学生在高中阶段修读大学课程、参与学术实践，所获学分可直接计入大学学分。

“这种模式不仅能帮助学生提前适应大学学习节奏，还能为其大学阶段的深度专业学习和创新探索赢得充足时间，是培养拔尖创新人才的有效路径。”结合前期调研与深入思考，袁京连建议，应将人才培养的视野前移，构建从高中到大学的贯通式培养通道，建立高中与大学跨学段课程衔接体系，试点实施学分互认机制，打破学段间的教育壁垒，优化人才培养路径，为有志于创新发展的学生开辟快速成长通道。

这份建议的酝酿过程，让袁京连对履职有了更深刻的认识：“委员的视野和能力始终有限，唯有广泛联系群众、凝聚多方智慧，才能让提案更具针对性、更能回应民之期盼。”

除了日常深入基层外，每年两会前，袁京连都会走进群众、贴近基层，收集界别群众的诉求，把群众的急难愁盼带上两会。农工党宝鸡市委会建立的“四级政协委员履职联动机制”，正是她倾听基层声音、汇聚民智的重要平台。

“这个平台打通了国家、省、市、县四级政协委员的联系通道，让我们能更便捷、更系统地收集基层意见建议，也让群众的心声有了更畅通的表达渠道、获得更多被重视的机会。”袁京连介绍，2025年她提交的关于将多动症纳入慢性病管理目录的提案，就源于这一平台收集的基层诉求。该提案得到国家卫健委的积极回应，为推动相关问题的解决提供了有力参考。

为广泛倾听民声、汇聚民智，1月8日，袁京连再次参加了四级政协委员履职联动交流座谈会，与市、区、县各级政协委员、党派骨干及相关领域专家深入交流。会上，关于工业遗产活化利用的相关建议让她深受启发，这与她近两年持续关注的方向不谋而合，也进一步坚定了她为工业遗产保护利用发声的决心。

“2024年，我到宝鸡走访时，看到长乐塬、理想共创园区等工业遗产从‘闲置厂房’慢慢‘活’了起来，既保留了城市工业记忆，又注入了新的发展动能，让我很受触动。”袁京连说，但同时她也发现，许多工业遗址在开发、保护与利用过程中，普遍面临着政策支撑不足、操作规范不明确等共性问题。

那次走访后，袁京连并未停下脚步，而是花费一年多时间，广泛查阅全国工业遗产保护利用资料，收集典型案例，愈发认识到这一问题的重要性。

2025年，袁京连再次奔赴宝鸡，将工业遗产保护与利用作为自主调研课题，深入园区、走访企业，详细了解工业遗产保护利用中的难点堵点。

“工业遗产是城市的‘活化石’，承载着城市的历史记忆和工业文明。盘活这些闲置资产，不仅能提升城市文化品质，更能为经济社会发展注入新活力，也是推进城市更新、产业升级的重要抓手。”袁京连呼吁，国家层面应加快完善工业遗产保护与活化利用的相关政策法规，明确开发标准、规范操作流程，推动其实现合理、合规、合法开发。

目前，袁京连正结合此次自主调研成果和座谈会上收集的意见建议，进一步整理完善相关内容，计划在今年全国两会上提出建议。

2026年是“十五五”规划开局之年，袁京连对即将召开的全国两会充满期待：“我希望能听到更多关于国家发展总体规划的新部署，尤其关注西部区域协同发展、科技创新布局和‘三农’工作，期待国家出台更多务实举措，推动经济社会高质量发展。”

谈及未来履职，袁京连表示，将继续发挥界别优势，持续深入基层、扎根群众，多听民声、多汇民智、多解民忧，提交更多有温度、有力度、有实效的提案，以实际行动诠释新时代政协委员的担当使命。