□ 记者 冯倩楠 高三宝 许鹏

“我们给自己的定位很清楚：紧扣团结和民主两大主题，聚焦中心工作、服务发展大局，当好服务全县发展大局的‘好帮手’。”6月8日，记者专访榆林市府谷县政协党组书记、主席尚建林时，他语气坚定地说。

回顾十届府谷县政协工作，尚建林将履职心得凝练为实干担当。他说：“服务发展大局，既要干实事、求实效，又要更加广泛地凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。”

紧扣发展大局实干担当

“县委、县政府中心工作推进到哪里，政协履职就得跟进到哪里。”尚建林强调，要自觉把政协工作置于全县中心大局中来谋划。

“首先要养成在吃透党中央精神前提下开展工作的习惯。”尚建林介绍，府谷县政协始终坚持把党的全面领导贯穿政协工作各方面、全过程，构建起“党组理论中心组引领学、常委会集中学、专题研讨深入学、讲堂平台互动学”的多层次学习体系，引导机关干部和政协委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

为确保政协工作始终在党的领导下有序推进，除年度协商视察调研计划报请县委审定外，县政协严格遵循重大事项向县委请示、重要工作开展情况向县委报告、重要协商议政成果报送县委参阅的制度安排，定期邀请县委、县政府领导出席重要会议和活动，在政协常委会会议上通报全县经济社会发展情况，进一步推动委员知情明政、增进认同。

县委出题、政协答题。以城市更新工作中的“烂尾楼”问题为例，在提前与县委、县政府沟通的前提下，尚建林牵头负责组织相关调研视察。

“我们对全县12处烂尾楼逐一‘把脉问诊’，是资金链断了还是股东纠纷，或是其他原因导致无法交房？逐一分析后，针对不同情况拿出分类处置建议。”他说，经过持续跟踪督办，如今部分烂尾楼已重新启动建设。

紧盯全县重大决策、重点项目和民生实事，近年来，县政协围绕府州机场、交通水利工程、高标准农田建设等开展专项视察；组织政协委员围绕产业转型升级、大宗工业固废综合利用、县属国有煤矿建设、优化营商环境、生态环境保护等制约高质量发展的难点、痛点广泛开展调查研究，深入进行分析论证；连续三年组织委员跟踪视察府谷机场建设，协商解决项目建设中的困难和问题，让民主监督“看得见、落得实”。

通过实行县领导领衔督办、政协主席会议成员分类跟进的重点提案“双督办”机制，县政协推动《关于提振消费促进经济稳定增长的建议》《关于推进低空经济高质量发展暨机场建设的建议》等一批事关发展全局、涉及群众切身利益的提案得以有效办理。

“在选题、调研上不能贪大求全，宁可少一点，也要精一点，精准的选题、精准的建议才有利于操作落实。”尚建林说。

强基固本锻造“两支队伍”

“习近平总书记就加强委员队伍建设提出的‘懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行’要求，字字珠玑、重若千钧。”尚建林说。

如何让委员们懂政协、会协商、善议政？府谷县政协给出实践答案：搭建广阔舞台，健全全链条机制。

近年来，县政协开设“委员大讲堂”，通过“走出去”在西北大学、重庆大学、陕西延安干部学院等地开展履职培训，强化委员使命担当、提升建言资政水平。县政协注重健全完善委员履职服务管理机制，建立委员履职档案及量化考核评价机制，实施动态管理，开展年度述职大会，在委员中树立起鲜明的实干导向，用实打实的工作举措激发委员履职内生动力。

按照“有阵地、有经费、有活动、有考核、有奖励”的“五有”标准，县政协相继建成7个高标准委员工作室。

“为委员工作室拨付的专项运转经费不搞‘平均分配’，而是根据年底考核结果有倾斜有核减。”尚建林说，在这种机制激励下，委员工作室更“活”了，不光提案、社情民意信息等成果明显，还通过工作室集结组织委员深入企业、机关和社区，开展走访慰问、金秋助学、助残助困、健康服务等履职为民活动，促成一批“微协商”成果得到采纳落实。

“制度立起来、平台搭起来，委员的劲头就能使出来。”尚建林说。

政协工作的高效运转，离不开一支作风硬朗、能力突出的机关干部队伍。本届以来，县政协把坚守政治机关定位、加强自身建设作为增强履职实效的重要前提，严格落实周例会学习“第一议题”制度，修订完善公务、财务等重点领域制度，实行计划清单管理，推动工作制度化、规范化、程序化。严格落实“过紧日子”要求，精简会议文件，以务实作风打造模范机关。着力强化专门委员会基础作用，新组建人口资源环境委员会和教科文卫体委员会，配齐配强工作力量，让“专”的优势更加凸显。

“磨刀不误砍柴工，队伍素养提上来了，政协的‘看家本领’才能越练越硬。”尚建林说。

凝聚共识画好“同心圆”

在尚建林办公室的柜子里，摆着一张府谷县党外知识分子联谊会活动的照片。“画好同心圆、扩大‘朋友圈’是政协与生俱来的政治属性，也是贯穿履职全过程的本职使命。”他说。

府谷县政协压紧压实党组统战工作主体责任，持续加强同各民主党派、工商联、无党派人士的沟通联络，优先支持其参与议政调研、培训考察等履职活动，充分激发其智力优势和桥梁纽带作用。深化各界人士联谊会协作，圆满完成换届工作。2025年，各民主党派、工商联和无党派人士提交提案80余件，反映社情民意信息40余条，参加政协各类履职活动200余人次，统一战线组织功能得到充分彰显。

“和政协其他工作不同，文史工作是一项政协能‘说了算’的工作，文史资料只要编印出来，就能留存历史记忆、启迪后人。”在尚建林看来，文史工作是“大事”，基层政协身处文化传承最前沿，肩负着守护地方历史、挖掘红色资源、弘扬优秀文化、凝聚各界共识的重要使命。

凭借深厚的地方文化资源，近年来，县政协系统挖掘黄河文化、长城文化等特色文脉，组建专门力量，广征博采、精编细校，相继完成《府谷知青》《天南地北府谷人（二）》《府谷乡村录》《府谷民营企业回眸》《榆林镇村风貌·府谷卷》等文献采编工作，出版了《府谷通史》《黄河脚下流——府谷人文地理与方言初探》，通过采访本土民营企业家代表，编纂了近6万字的口述资料。眼下，《府谷人走口外》《府谷长城记忆》《府谷县城地名录》《苏氏牌楼院》等新一批文史资料编纂工作正在稳步推进。

今年是本届政协收官之年。尚建林表示：“要继续做到同心同德、不折不扣、善始善终。”