陈向波委员在清涧县李家塔镇曹家洼村巡回医疗义诊活动中给患者看病
□ 记者 马尤翼 许鹏
清涧县地处黄土高原腹地，过去当地群众得了大病，只能辗转到西安求医。“以前光路上开销和陪护误工费普通家庭就很难承受，现在县医院就能做大手术，不用再往外跑了。”患者家属严鹏说。
“大病不出县”愿景成为现实，始于陈向波担任清涧县人民医院院长。
4月25日，是陈向波终生难忘的日子：在第八届中国健康县域大会暨医疗卫生强基工程推进工作交流会上，他荣膺“县市医院优秀院长奖”。
“坐得住冷板凳，沉得进工作一线，扛得起攻坚重担”，这是全体员工对这位优秀院长的由衷夸赞。
“终身学习是我能走到今天最核心的底气。”陈向波说。临床医学专业毕业的他，扎根基层学习工作两精进，先后获得延安大学、第四军医大学硕士学位，2007年率先在县域医院开展髋关节置换手术……二十余载奋进路，他以过硬的专业技能与出色的管理才干，一步一个脚印成长为榆林市和清涧县政协委员、清涧县人民医院院长。
“治病要先治重症，办医院也一样”
2019年底，借着卫生健康委对口帮扶契机，陈向波以帮扶干部身份重回清涧，担任县人民医院第一副院长。
第二年，他临危受命全面主持医院工作。彼时，医院管理体系松散、科室划分粗放、弱势科室积弊深重，摆在他面前的是一大堆难题。
“看病我有底气，管医院我是外行。”陈向波说，“既然扛起院长这份担子，就要把事情做专业，不能凭着感觉管人管医院。”
为了扛起肩上重担，陈向波挤时间攻读工商行政管理博士学位，逐项补齐管理短板。“当时全院只有内、外、妇、儿、急诊五大科室，所有医生大包大揽什么病都要看”他说。
破局，势在必行。
顶着院内老职工的质疑与不解，陈向波下定决心拆分专科、细化科室分工。他与两位副院长谈心，引导他们一人深耕心血管、一人专攻神经内科，迈出了规范化办院的第一步。
治病讲究先治重症、再调慢病，在陈向波看来，办医院也是这个道理。他的办院思路是，每年集中全部资源，重点打造1—2个拳头科室，优先帮扶最弱的科室，一点点补齐短板，绝不贪多求快、盲目扩张，并推动医院纳入国家卫生健康委“千县工程”计划重点帮扶项目。
改革带来全新的气象。曾经无人问津的康复科，如今清晨就排起长队，成为标杆特色科室；老旧内镜中心由一间房扩展至一层楼，如今流程规范、诊疗专业；口腔科配备CT，种植、根管治疗等常规项目全部实现院内闭环……短短几年时间，曾经落后的科室全部实现逆风翻盘，医院累计争取到约3000万元的设备支持，诊疗水平得到显著提升。
“把基层经验写进书本，普惠更多百姓”
陈向波有个好习惯：记下病例、及时总结，不让一线实操经验白白流失。
近两年，他牵头集结院内60多名骨干，联动国家卫生健康委挂职干部、上级帮扶专家，同步打磨三本医疗著作。其中最受行业关注的，就是《县级医疗机构体重管理工作手册》。
依托国家卫生健康委对口帮扶资源，清涧县人民医院聚力创新特色诊疗赛道，2025年7月1日，创建陕西省首家县级体重管理专科门诊，自主研发全龄段体质指数检测工具，开诊以来总检测人数已达5万人次，其探索成果入选“2025健康中国创新实践案例库”。
结合临床实践，陈向波提出两大核心诊疗理念：一是不把体重管理作为单一科室工作，而是嵌入全院诊疗全流程；二是把体质指数定为第五项生命体征，与体温、血压、脉搏、呼吸重要指标同等看待，打破传统诊疗局限，实现全人群体重常态化管控。
当初筹备体重门诊时，全国没有一本适配县域医院的实操手册，医院的探索就是“摸着石头过河”。
“一个医生只能救眼前病人，一群医者执笔成书，就能把基层行医经验普惠更多百姓。”陈向波说。他带领医生护士一起伏案撰稿，复盘病例、梳理短板。
“我们希望把基层经验整理成书，填补全国县级医院体重管理领域的专著空白，为广大基层医院理清思路、少走弯路。”陈向波介绍说，为了帮助群众科学认识、提前预防、规范诊治常见病，医院集结各科室骨干专家，耗时半年编撰完成了《基层常见病健康科普手册》。
浓厚学术钻研氛围浸润全院上下。如今，每天早上各科室晨会时，大家都会交流病例、分享诊疗经验，全员持续精进业务能力。
“多往乡村跑，群众就少往县城折腾”
健康是民生之基。作为市县两级政协委员，陈向波秉持“从临床中来、到群众中去”的履职理念，将病房诊室、田间乡村视为调研一线，躬身倾听群众诉求心声。
围绕老年康养、妇幼保健、慢病管控、分级诊疗、乡村就医保障等群众关切，他常年奔走调研。聚焦农村老人看病远、慢病管控不规范等现实难题，他建议落实60岁以上老人免费肺炎疫苗接种、适龄女性免费HPV疫苗政策，助推县域慢病免费筛查、家庭医生签约服务升级，用心守护“一老一小”重点人群健康。
在他看来，委员履职不只停留在提案建言，更要扎根一线投身公益服务。
“我们多往乡下跑一趟，老百姓就少往县城折腾一趟。”他说，“要尽全力打通健康服务的‘最后一公里’。”
依托医院资源与政协履职平台，陈向波牵头常态化开展委员义诊、下乡巡诊、健康宣讲、免费体检和急救技能培训，团队成员的足迹遍布偏远乡镇、深山村落和社区校园……
多年履职路，陈向波始终秉持质朴初心：让老百姓小病不出村、常见病不出县，在家门口能看好病。
“作为政协委员，我将竭尽全力当好群众代言人，促进县域卫生健康事业高质量发展，让清涧百姓在家门口就能享受到安全、优质、高效、便捷的医疗服务。”他说。
