本报北京1月8日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平8日上午在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。他强调，经过新时代十年坚持不懈的强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识，对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识，以永远在路上的坚韧和执着，精准发力、持续发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记李希主持会议。
习近平指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。党中央坚定不移推进党的自我革命，在全党深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，着力推进政治监督具体化、精准化、常态化，着力整治形式主义、官僚主义突出问题，坚决清除党员、干部队伍中的害群之马，从严从实加强对党员、干部的管理监督，推动全面从严治党向纵深发展，推动党的二十大决策部署不折不扣贯彻落实，有力引领保障新征程开局起步。
习近平强调，我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，如何成功跳出治乱兴衰历史周期率、确保党永远不变质不变色不变味？这是摆在全党同志面前的一个战略性问题。党的十八大以来，在推进全面从严治党的伟大实践中，我们不断进行实践探索和理论思考，在毛泽东同志当年给出“让人民来监督政府”的第一个答案基础上，给出了第二个答案，那就是不断推进党的自我革命。在新时代十年全面从严治党的实践和理论探索中，我们不断深化对党的自我革命的认识，积累了丰富实践经验，形成了一系列重要理论成果，系统回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题。
习近平指出，在深入推进党的自我革命实践中需要把握好九个问题，即：以坚持党中央集中统一领导为根本保证，以引领伟大社会革命为根本目的，以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，以跳出历史周期率为战略目标，以解决大党独有难题为主攻方向，以健全全面从严治党体系为有效途径，以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点，以正风肃纪反腐为重要抓手，以自我监督和人民监督相结合为强大动力。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、守正创新，不断进行实践探索和理论创新，不断深化对党的自我革命的规律性认识，把党的自我革命的思路举措搞得更加严密，把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。
习近平强调，新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。总的要求是，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度，对症下药、精准施治、多措并举，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。
习近平指出，要加强党对反腐败斗争的集中统一领导。各级党委要切实强化对反腐败斗争全过程领导，坚决支持查办腐败案件，动真碰硬抓好问题整改。纪委监委作为专责机关，要更加主动担起责任，有力有效协助党委组织协调反腐败工作，整合反腐败全链条力量。各职能部门要坚持高效协同，自觉把党中央反腐败的决策部署转化为具体行动。
习近平强调，要持续保持惩治腐败高压态势。面对依然严峻复杂的形势，反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须永远吹冲锋号。要持续盯住“七个有之”问题，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透。深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，清理风险隐患。惩治“蝇贪蚁腐”，让群众有更多获得感。
习近平指出，要深化改革阻断腐败滋生蔓延。腐败的本质是权力滥用。要抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，聚焦重点领域深化体制机制改革，加快新兴领域治理机制建设，完善权力配置和运行制约机制，进一步堵塞制度漏洞，规范自由裁量权，减少设租寻租机会。要建立腐败预警惩治联动机制，加强廉洁风险隐患动态监测，强化对新型腐败和隐性腐败的快速处置。
习近平强调，要进一步健全反腐败法规制度。围绕一体推进不敢腐、不能腐、不想腐等完善基础性法规制度，健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度。持续推进反腐败国家立法，与时俱进修改监察法，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育。加强重点法规制度执行情况监督检查，确保一体遵循、一体执行。
习近平指出，要加大对行贿行为惩治力度。严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，通报典型案例，以正视听、以儆效尤。加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度。
习近平强调，要持之以恒净化政治生态。坚持激浊和扬清并举，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，破“潜规则”，立“明规矩”，坚决防止搞“小圈子”、“拜码头”、“搭天线”，有力打击各种政治骗子，严格防止把商品交换原则带到党内。坚持不懈整治选人用人上的不正之风，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，促进政治生态山清水秀。
习近平指出，要加强新时代廉洁文化建设。深入开展党性党风党纪教育，传承党的光荣传统和优良作风，激发共产党员崇高理想追求，把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。要注重家庭家教家风，督促领导干部从严管好亲属子女。积极宣传廉洁理念、廉洁典型，营造崇廉拒腐的良好风尚。
习近平强调，纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，肩负特殊政治责任和光荣使命任务，必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。要巩固拓展教育整顿成果，进一步筑牢政治忠诚，任何时候任何情况下都要同党中央同心同德，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动。要坚持原则、勇于亮剑，敢斗善斗、担当尽责，坚定不移正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展。要加强纪检监察干部队伍建设，常态化清除害群之马，坚决防治“灯下黑”，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆，打造一支让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。
李希在主持会议时指出，习近平总书记发表的重要讲话，总结了全面从严治党的新进展、新成效，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，明确提出“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署。讲话高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，是新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的根本遵循。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，纵深推进全面从严治党、党的自我革命，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。
中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员出席会议。
中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部门、各人民团体主要负责同志，军队有关单位主要负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式举行，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。
中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议于1月8日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。8日下午李希代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展》的工作报告。
（《人民日报》2024年1月9日第1版）
深入学习贯彻习近平总书记
关于党的自我革命的重要思想
二十届中央纪委三次全会，是新征程上深入推进党的自我革命、全面从严治党的一次重要会议。习近平总书记在全会上发表重要讲话，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻总结新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，深刻阐述党的自我革命的重要思想，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。各级党组织和党员干部要深入学习贯彻会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，以永远在路上的坚韧和执着把党的自我革命进行到底。
学习贯彻中央纪委三次全会精神，最重要、最关键的是学深悟透习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。党的十八大以来，习近平总书记以强烈历史主动精神、非凡理论勇气、卓越政治智慧、“我将无我、不负人民”的境界情怀，带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党，创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，形成习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，指引百年大党开辟了自我革命的新境界。这是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章，标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到新高度。这一重要思想深刻回答了我们党“为什么要自我革命”的重大问题，指明了确保全党永葆初心、担当使命的根本任务；深刻回答了我们党“为什么能自我革命”的重大问题，坚定了全党用好“第二个答案”、解决大党独有难题的信心决心；深刻回答了我们党“怎样推进自我革命”的重大问题，展现了党永葆生机活力、走好新的赶考之路的光明前景。要充分认识这一重要思想的重大意义，深刻领悟这一重要思想的精髓要义，坚持不懈在深化内化转化上下功夫，怀着深厚感情、怀着坚定信仰、怀着强烈使命深学细悟，汲取其中蕴含的坚定理想信念、加强党性锻炼、提升精神境界和道德水平等思想营养，自觉从中找理念、找思路、找方法、找举措，将学习成果转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。
深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，必须准确把握推进自我革命“九个以”的实践要求，不断深化对党的自我革命的规律性认识，把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。以坚持党中央集中统一领导为根本保证，始终在党中央领导下统一谋划、统一部署、统一推进，确保沿着正确方向前进。以引领伟大社会革命为根本目的，紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，谋划和推进党的自我革命，使党的自我革命更好服从服务于党的中心任务。以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，坚持不懈用党的创新理论武装全党，不断提高党的自我革命的坚定性、科学性、有效性。以跳出历史周期率为战略目标，及时清除侵蚀党的健康肌体的病毒，及时消除损害党的执政根基的各种隐患，不断巩固党的长期执政地位。以解决大党独有难题为主攻方向，紧紧围绕“六个如何始终”，标本兼治、综合施策、协同发力、锲而不舍、久久为功，在不断解决大党独有难题中彰显大党优势。以健全全面从严治党体系为有效途径，坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，进一步形成依靠党的自身力量发现问题、纠正偏差、推动创新、实现执政能力整体性提升的良性循环。以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点，推动各级党组织全面进步、全面过硬，使广大党员干部做到忠诚干净担当。以正风肃纪反腐为重要抓手，始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，以优良作风作引领、以严明纪律强保障，以反腐惩恶清障碍，推动党的自我革命环环相扣、层层递进，在革故鼎新、守正创新中实现自我扬弃、自身跨越。以自我监督和人民监督相结合为强大动力，切实把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，实现自律和他律良性互动、相得益彰，推动党的自我革命开创新局面。
新思想引领新实践，新征程呼唤新担当。纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，肩负特殊政治责任和光荣使命任务。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，认真履行党章和宪法赋予的职责，永葆忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军本色，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。
（《人民日报》评论员文章2024年1月11日第1版）
深刻领会习近平文化思想的丰富内涵
文化关乎国本、国运，文化兴则国家兴，文化强则民族强。党的十八大以来，习近平总书记着眼宣传思想文化领域的新形势新情况新问题，站在全局和战略高度，作出一系列重要论述和指示批示，指引新时代宣传思想文化工作取得历史性成就，形成了习近平文化思想。这一重要思想，深刻回答了新时代我国文化建设举什么旗、走什么路、坚持什么原则、实现什么目标等根本问题，是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结，丰富和发展了马克思主义文化理论，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇，标志着我们党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度。这一重要思想内涵十分丰富、论述极为深刻，明体达用、体用贯通。我们要深入把握蕴含其中的重大创新观点、科学方法论和重要战略部署，深刻领会其核心要义。
深刻领会坚持党的文化领导权。坚持党的文化领导权是事关党和国家前途命运的大事。回顾百余年党史，无论是革命战争年代领导创建中国左翼作家联盟、召开延安文艺座谈会，还是新中国成立后提出“百花齐放、百家争鸣”方针，再到改革开放后提出坚持“为人民服务、为社会主义服务”方向，都体现了我们党注重坚持文化领导权。党的十八大以来，习近平总书记先后两次出席全国宣传思想工作会议，就文艺工作、党的新闻舆论工作、网络安全和信息化工作、哲学社会科学工作、高校思想政治工作、文化传承发展等主持召开会议并发表一系列重要讲话，旗帜鲜明坚持和加强党对宣传思想文化工作的全面领导，推动宣传思想文化建设掀开崭新篇章。深入学习领会习近平文化思想，必须牢牢坚持党的文化领导权不动摇，坚定不移贯彻以习近平同志为核心的党中央关于宣传思想文化工作的一系列新理念新思想新战略，切实把我们党的领导优势转化为铸就社会主义文化新辉煌的强大动力。
深刻领会推动物质文明和精神文明协调发展。世界历史表明，一个国家现代化的推进，既需要物质力量的增强，也需要精神力量的增强。习近平总书记站在科学把握经济基础和上层建筑关系的哲学高度，作出“中国特色社会主义是物质文明和精神文明全面发展的社会主义”“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化”等重要论述，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进和拓展中国式现代化提供了科学指引。进入新时代，我们党大力弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，有效抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义等错误思潮，为强国建设、民族复兴提供了更为主动、更为强大的精神力量。深入学习领会习近平文化思想，必须统筹抓好物质文明和精神文明建设，坚持以经济建设为中心不动摇，同时把精神文明建设摆在更加重要位置，提高全社会文明程度，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范，确保中国特色社会主义伟大事业行稳致远。
深刻领会“两个结合”的根本要求。习近平总书记深刻总结马克思主义中国化时代化的历史经验，深刻把握中华文明的发展规律，创造性提出并系统阐述“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”，揭示了在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义的必由之路，也揭示了党推动理论创新和文化繁荣的必由之路。进入新时代，我们党在坚持运用“两个结合”中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界，习近平新时代中国特色社会主义思想就是“两个结合”的光辉典范。深入学习领会习近平文化思想，必须坚持马克思主义这个立党立国、兴党兴国之本不动摇，坚持植根本国、本民族历史文化沃土发展马克思主义不停步，用马克思主义激活中华优秀传统文化中富有生命力的优秀因子并赋予新的时代内涵，将中华民族的伟大精神和丰富智慧更深层次地注入马克思主义，有效把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来，聚变为新的理论优势，不断攀登新的思想高峰。
深刻领会担负新的文化使命。中国共产党具有高度的文化自觉，自成立之日起就主动担负起建设民族的科学的大众的中华民族新文化的使命，致力于建设一个文化繁荣、文明兴盛的社会主义中国。进入新时代，习近平总书记以宏阔的全球视野和深邃的历史洞见定位党的文化担当，提出“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明”这一新时代新的文化使命，为我们增强文明传承、文化创新的历史自觉，更好建设中华民族现代文明，丰富和发展人类文明新形态指明了前进方向。深入学习领会习近平文化思想，必须自觉担负起新的文化使命，加快建设与我国深厚文化底蕴和丰富文化资源相匹配、与新时代中国特色社会主义事业总体布局和战略布局相适应、与建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国相承接的社会主义文化强国，为不断开创党和国家事业新局面提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
深刻领会坚定文化自信。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量，有文化自信的民族才能立得住、站得稳、行得远，有主体性的文化才有引领力、凝聚力、塑造力、辐射力。坚定文化自信，是一个事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立性的大问题，体现了我们党对巩固文化主体性的高度自觉。对于中国这样一个历史悠久的文化大国来说，要成功实现现代化，必须不断巩固文化主体性，以文化上的自信自立、精神上的独立自主保障和支撑现代化建设。进入新时代，习近平总书记对弘扬中华优秀传统文化作出重要指示批示，多次对中华优秀传统文化进行凝练概括，为我们坚定文化自信、保持文化主体性指明方向。我们党以马克思主义为指导对中华五千多年文明宝库进行全面挖掘，深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，建设中国国家版本馆等标志性文化工程，深刻揭示中华文化的独有精神标识，中华民族文化主体性更加鲜明。深入学习领会习近平文化思想，必须始终坚定历史自信、文化自信，坚持古为今用、推陈出新，坚守中华文化立场，传承中华文化基因，将文化自信不断转化为强国建设、民族复兴进程中坚守正道的定力、砥砺前行的动力和改革创新的活力。
深刻领会培育和践行社会主义核心价值观。核心价值观是决定文化性质和方向的最深层要素。培育和弘扬社会主义核心价值观是凝魂聚气、强基固本的基础工程。进入新时代，“倡导社会主义核心价值观”被写入宪法，中共中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，中共中央、国务院印发《新时代公民道德建设实施纲要》等指导性文件，广泛弘扬社会主义核心价值观，推动理想信念教育常态化制度化，完善思想政治工作体系，建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度，开展庆祝中国共产党成立100周年、中华人民共和国成立70周年等重大活动，全社会主旋律日益高昂、正能量氛围日益浓厚。深入学习领会习近平文化思想，必须充分发挥社会主义核心价值观的引领作用，强化教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障，把社会主义核心价值观融入法治建设、融入社会发展、融入日常生活。
深刻领会掌握信息化条件下舆论主导权、广泛凝聚社会共识。当今世界，信息技术日新月异，数字化、网络化、智能化深入发展，掌握信息化条件下舆论主导权成为巩固壮大主流思想文化的必然要求。进入新时代，因应新形势新任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们高扬主旋律、振奋精气神，统筹网上网下、内宣外宣，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，马克思主义在意识形态领域的指导地位不断巩固，全党全国人民团结奋斗的共同思想基础不断巩固，党的创新理论深入人心，党和政府的公信力不断增强，全社会凝聚力和向心力得到极大提升。深入学习领会习近平文化思想，必须全面落实意识形态工作责任制，依法加强网络社会管理，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局，形成网上网下同心圆。
深刻领会以人民为中心的工作导向。以人民为中心的工作导向是我们党领导和推动文化建设的鲜明立场，是坚持以人民为中心的发展思想在宣传思想文化事业中的具体体现，充分彰显了我们党的性质宗旨和初心使命。进入新时代，我们党推进文化事业和文化产业全面发展，中共中央印发《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》等重要文件，不断完善公共文化服务体系，极大丰富了人民群众精神文化生活。我国所有公共图书馆、文化馆、综合文化站、美术馆和90%以上博物馆实行免费开放，到图书馆、博物馆、科技馆去已经成为广大人民群众的重要生活方式。深入学习领会习近平文化思想，必须坚持以人民为中心的工作导向，尊重人民主体地位，保障人民文化权益，提高公共文化服务水平和文化产业发展质量，以高质量文化供给不断满足人民群众多样化多层次多方面的精神文化需求，不断增强人民群众文化获得感、幸福感。
深刻领会保护历史文化遗产。历史文化遗产承载着中华民族的基因和血脉，保护历史文化遗产是推动文化传承发展的重要基础。习近平总书记对保护历史文化遗产高度重视并作出重要指示：“把老祖宗留下的文化遗产精心守护好，让历史文脉更好地传承下去。”进入新时代，习近平总书记从留住文化根脉、守住民族之魂的战略高度关心和推动历史文化遗产保护利用工作，就考古工作两次主持中央政治局集体学习，就文物、考古、非遗等作出170余次指示批示，亲自调研考察100多处历史文化遗产，反复叮嘱要把文化遗产保护好。在习近平总书记亲自指导、亲自推动下，我国文化遗产资源家底逐步摸清，全社会文物保护意识明显增强，中华文明探源工程、中华古籍保护计划、中国传统工艺振兴计划等深入实施，文化遗产保护利用工作不断迈上新台阶。深入学习领会习近平文化思想，必须坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针，不断完善历史文物保护制度体系，强化系统保护、整体保护，全面提升文物保护利用水平，让中华文脉绵延流长、文明薪火代代相传。
深刻领会构建中国话语和中国叙事体系。大国发展既是硬实力的发展，也是软实力的提升。改革开放以来，我们取得了举世瞩目的发展成就，国际地位和国际影响力大幅提升，但在国际舆论场中一定程度上还面临“有理说不清”“说了传不开”“传开叫不响”的问题。进入新时代，习近平总书记敏锐把握世界之变、时代之变、历史之变，对建构中国自主的知识体系、提升国际传播效能作出全方位的顶层设计，推动打造具有鲜明中国特色的国际传播体系，我国的国际话语权显著提升，为改革发展稳定营造了有利外部环境。从阐释中国道路、构建中国理论，到讲好中国故事、传播好中国声音，再到分享中国经验、贡献中国智慧，今天中国国际形象“自塑”能力显著增强，在全球话语格局中的地位正由“被动”转为“主动”，国际上理性客观看待中国的人越来越多。深入学习领会习近平文化思想，必须加快构建中国话语和中国叙事体系，加强国际传播能力建设，善于用中国故事讲清中国理论、用中国话语阐释中国实践，把我们的制度优势、发展优势真正转化为话语优势，努力形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权。
深刻领会促进文明交流互鉴。文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富，文明交流互鉴是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党，始终站在历史正确的一边，站在人类文明进步的一边。进入新时代，习近平总书记从人类历史大视野出发，在多个重大国际场合阐明对全球文化、文明发展和交流互鉴的一系列中国立场、中国方案，提出构建人类命运共同体理念和共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等一系列重大主张，超越了传统国际关系中强权政治、文明冲突、丛林法则思维的狭隘性，为回答“人类向何处去”的重大时代课题指明了正确方向。从“一带一路”国际合作高峰论坛到亚洲文明对话大会，再到中国共产党与世界政党高层对话会，新时代中国共产党人用实际行动为推动人类文明进步注入了强劲动力。大时代需要大格局，大格局呼唤大胸怀。深入学习领会习近平文化思想，必须始终坚持胸怀天下，以兼收并蓄的态度汲取一切人类优秀文明成果，以自信开放的姿态更好推动中华文化走出去，为破解人类共同难题、推动构建人类命运共同体作出应有贡献。
习近平文化思想立意高远、博大精深，体现了理论与实践、认识论与方法论的辩证统一，为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南。中央党校（国家行政学院）要继续自觉践行“为党育才、为党献策”的初心使命，发挥好干部教育培训主阵地作用，结合贯彻落实《干部教育培训工作条例》和《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》，着力在讲全讲准、讲深讲透习近平文化思想丰富内涵和核心要义上下功夫，推动广大党员干部深入领会其中蕴含的立场观点方法，系统把握其战略部署和实践要求。发挥好党的思想理论建设生力军作用，加强对习近平文化思想的宣传阐释，当好党的创新理论的积极宣讲者、马克思主义在意识形态领域指导地位的坚定维护者、用党的意识形态引导社会思潮的可靠排头兵。发挥好哲学社会科学研究机构和重要智库作用，加强对习近平文化思想的体系化研究、学理化阐释，加强对宣传思想文化领域重大理论和实践问题的研究，为党和国家决策提供参考。发挥好对外传播重要平台作用，讲好新时代中国故事、中国共产党故事，为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出应有贡献。
〔《人民日报》2024年1月11日第9版，中共中央党校（国家行政学院）校（院）务委员会〕
发挥人民政协在发展全过程人民民主
中的重要作用
编者按：
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。在党的二十大报告中，习近平总书记站在全面建设社会主义现代化国家的战略高度，对“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”作出全面部署，强调要全面发展协商民主，并首次提出“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”的重大论断。
作为具有中国特色的制度安排，人民政协是人民民主的重要形式，是推进社会主义协商民主实践的重要力量，在构建社会主义协商民主体系、发展全过程人民民主中肩负重要责任。加强政协理论研究，以正确的理论指导、推动实践创新，是完善和发展人民政协理论体系、提高政协履行职能质量水平、促进政协工作开拓创新的迫切需要，对推动新时代人民政协事业高质量发展具有重要现实意义。
近日，中国人民政协理论研究会在京召开“发挥人民政协在发展全过程人民民主中的重要作用”理论研讨会。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面学习贯彻党的二十大精神和中央政协工作会议精神，围绕主题进行交流研讨。现将部分与会专家发言与读者分享。
党的二十大强调发展全过程人民民主是中国式现代化本质要求，协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，理所当然要在全过程人民民主中发挥重要作用。
一、发挥人民政协在全过程人民民主中的作用是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重要要求
我们研究人民政协怎样在全过程人民民主中发挥作用，不是为民主而民主，而是要更好地为实现党的中心任务服务。
首先，在今天，发挥人民政协在全过程人民民主中的重要作用，从根本上说，是为了实现以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴这一现阶段的中心任务。从建立新中国到建立社会主义基本制度，从开展大规模的社会主义建设到开辟中国特色社会主义道路，人民政协经历了为革命、建设、改革服务的各个历史阶段。中国特色社会主义进入新时代以来，人民政协为全面建成小康社会，为实现党的第二个百年奋斗目标，不断健全协商制度机制，丰富形式载体，做了大量富有成效的工作。今天，我们强调人民政协要在发展全过程人民民主中发挥重要作用，也是要为实现中国式现代化和中华民族伟大复兴服务。
同时，我们要认识到，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，为人民政协在全过程人民民主中发挥作用提供了可以大有作为的广阔舞台。中国式现代化，无论从其“中国特色”来看，还是从其“本质要求”来看，都是广大政协委员可以有大作为的大舞台。我们研究和讨论人民政协在全过程人民民主中的作用，就是要在这一大舞台上，彰显人民政协风采。
二、人民政协在发展全过程人民民主进程中的五大作用
习近平总书记深刻指出：“协商民主深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程。”而人民政协正是以实行协商民主为特点开展工作的，在发展全过程人民民主进程中具有重要作用：
一是具有协商民主平台的作用。中国特色社会主义进入新时代，在以习近平同志为核心的党中央领导下，我们建立了包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商在内的协商民主体系。在这个广泛多层制度化的协商民主体系中，政协是一个重要协商平台。这一重要平台在发展全过程人民民主中，和其他重要平台相互联系、相互促进，发挥着重要作用。
二是具有专门协商机构的作用。人民政协从诞生之日起，就是社会主义协商民主的重要实践形式。党中央反复强调，人民政协不仅是协商民主的“重要渠道”，而且是协商民主的“专门协商机构”。这样的规定，决定了政协协商这个平台具有独特优势和作用，由此决定了人民政协在发展全过程人民民主中具有重要作用。
三是具有贯通全方位民主的作用。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。这里讲的“全方位”，指的是全过程人民民主是贯通国家政治生活和社会生活各层面、各维度的民主。人民政协体现了“全方位民主”特点。一是在层级上，人民政协除了全国委员会，还设有地方委员会；二是在履职范围上，人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，涵盖了经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面。这也决定了人民政协在发展全过程人民民主中发挥着重要作用。
四是具有统一战线的作用。人民政协从一开始就是人民民主统一战线的组织。现在，人民政协已经发展为最广泛的爱国统一战线组织。它的一个最大特点，就是能够在以民主的方式巩固和发展这一最广泛的爱国统一战线中，发挥自己的重要作用。
五是具有建言资政的作用。党中央一再强调，人民政协要坚持建言资政和凝聚共识双向发力，广大政协委员要不断提高思想水平和认识能力，广泛学习各方面知识，准确把握政协履职方式方法，深入调查研究，积极建言献策。由此决定了人民政协在发展全过程人民民主中，承担着建言资政这一重要作用。
三、新时代新征程人民政协要积极推动发展全过程人民民主
人民政协在新时代新征程要有新作为。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的历史进程中，广大政协委员要牢记和践行“发展全过程人民民主”这一光荣历史使命。
首先，各级政协组织和广大政协委员要深入学习贯彻习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话和其他重要指示，凝心铸魂，牢记使命，把协商民主贯穿委员履职全过程。
其次，人民政协要加强制度化、规范化、程序化等功能建设，完善制度，提升能力，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，充分发挥人民政协作为专门协商机构的作用。
再次，要完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制，心系群众，更好地为界别群众服务。
最后，归根到底，人民政协要始终坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，和党同心，为国尽力，在发展全过程人民民主中，汇聚起实现中国式现代化和中华民族伟大复兴的磅礴力量。
（《人民政协报》2024年1月8日第3版，作者，李君如，系原中共中央党校副校长）
协商民主与人民政协
全过程人民民主包含协商民主这个重要实践形式。人民政协则是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
民主，从其实质来说，就是人民当家作主。要实现人民最广泛、最有效的政治参与，就要保障人民民主权利是持续行使、而不是一时一事的，就要推进全过程人民民主。习近平总书记强调：“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是中国社会主义民主的两种重要形式。在中国，这两种民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互补充、相得益彰的，共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。”选举民主是保证和支持人民当家作主的重要形式。选举民主具有阶段性的特点，用政治学的术语讲是一种起点民主或断点民主，易导致在投票之后或非选举期间人民难以行使权利的问题。如何通过选举以外的制度和方式，让人民持续而直接地参与国家事务和社会事务的管理？社会主义协商民主应运而生，它是我国民主建设的伟大创举和伟大实践。选举民主加上协商民主，人民持续参与政治、当家作主，才能在全过程中得到完善和充分保证。
协商民主是在中国共产党领导下，通过政权机关、政协组织、党派团体、基层单位等渠道，就国家重大方针政策、经济社会发展重大问题，特别是涉及群众利益的实际问题进行广泛的民主协商，可以增进共识、增强合力、拓展人民群众有序政治参与。推进协商民主，要坚持协商于决策之前和决策实施之中的重要原则。协商就要真协商，真协商就要协商于决策之前和决策实施之中，根据各方面的意见和建议来决定和调整决策和工作。要坚持从制度上保障协商成果落地，真正有用，使决策和工作更好顺乎民意、合乎实际。要坚持在全社会开展广泛协商的发展方向。要通过各种途径、各种渠道、各种方式就改革发展稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益的问题进行广泛协商，既尊重多数人的意愿，又照顾少数人的合理要求，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。
习近平总书记指出：“人民政协以宪法、政协章程和相关政策为依据，以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为保障，集协商、监督、参与、合作于一体，是社会主义协商民主的重要渠道。”人民政协作为专门协商机构，在推进协商民主广泛多层制度化发展、构建我国协商民主体系中发挥着不可或缺的重要作用。人民政协的组织架构，可以为构建我国协商民主体系提供基础性的作用；人民政协丰富的协商民主经验，可以为在党的领导下在全社会开展广泛协商提供有力的实践支持；人民政协比较成熟的协商议事规则和比较完备的制度体系，可以为构建程序合理、环节完整的协商民主体系提供坚实的制度基础；人民政协的协商民主，可以对其他协商渠道起到配合支持作用；人民政协长期形成的平等、宽容、友善的民主氛围，可以对发展社会主义协商民主起促进作用。按照习近平总书记对人民政协提出的新要求，人民政协把协商民主贯穿履行职能全过程，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，建立健全协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制，更加灵活、更为经常开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，探索网络议政、远程协商等新形式，提高协商实效，努力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。
政协协商作为协商民主重要渠道，其功能主要有以下方面：
——政治引领、导向功能。政协协商的过程是中国共产党实现党的领导的过程。
——利益表达、协调功能。面对社会和利益多元化，通过协商进行利益表达，求同存异，协调关系。
——决策协商、咨询功能。政协委员中人才众多，分布层面广，知识层次高，社会联系广泛，他们通过协商和咨询，对决策方案提出意见和建议，提供决策参考信息和政策选择方案，推进决策科学化，可以降低决策失误导致的政策风险和社会问题，使决策更能够全面反映各个方面的利益和要求。
——社会疏导、稳定功能。政协协商为社会提供了一种制度化、组织化的政治参与路径，有助于拓宽、畅通各种利益表达渠道，更好地反映不同阶层、不同社会群体的利益诉求，从而有利于避免或减少无序的、非理性的、抗争性的政治参与，保持社会的稳定。
——凝聚共识、整合功能。参与政协协商的各方通过民主的、平等的、真诚的协商来讨论公共事务，在广泛参与的基础上寻求共识，实现公共利益最大化，增强公众对公共政策的认同。政协协商可以使决策更加符合社会各个阶层的利益要求，从而能够得到社会各种力量的合作与支持。协商和讨论，使参与者体验到决策是共同做出的，增强执行政策的责任感和主人翁意识，推动政策的输出和执行，更好发挥政策效应。
（《人民政协报》2024年1月8日第3版，作者，叶小文，系中国人民政协理论研究会副会长、第十三届全国政协文化文史和学习委员会副主任）
核心阅读
全面深化改革开放不断向广度和深度进军，为中国式现代化注入不竭动力，推动全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。要以改革到底的坚强决心，统筹推进深层次改革和高水平开放，坚决破除一切制约中国式现代化顺利推进的体制机制障碍，不断拓展中国式现代化的发展空间。
去年底召开的中央经济工作会议提出：“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。”这是新时代做好经济工作的一条规律性认识，我们要认真学习、深刻领悟、贯彻落实，持续推进全面深化改革开放。
2023年我国改革开放向纵深推进取得新的成果
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民顶住外部压力、克服内部困难，将改革开放向纵深推进。
一是深化党和国家机构改革。比如组建中央金融委员会和中央金融工作委员会，组建中央科技委员会，组建中央社会工作部，组建中央港澳工作办公室，组建全国人大常委会代表工作委员会，重新组建科学技术部，组建国家金融监督管理总局，深化地方金融监管体制改革，完善国有金融资本管理体制，组建国家数据局，等等。二是推进科技体制创新。中央全面深化改革委员会会议审议通过《关于强化企业科技创新主体地位的意见》，对技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化全链条整体部署，推动形成企业为主体、产学研高效协同深度融合的创新体系，推动企业在关键核心技术创新和重大原创技术突破中发挥作用。三是深化国资国企改革。中央全面深化改革委员会会议审议通过《关于加强和改进国有经济管理有力支持中国式现代化建设的意见》，立足新时代新征程国有经济肩负的使命任务和功能定位，构建顶层统筹、权责明确、运行高效、监管有力的国有经济管理体系。四是促进民营经济发展壮大。出台《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，形成了“1+N”政策体系，进一步优化民营经济发展环境；在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，加强相关领域政策统筹协调。五是推进市场体系建设。中央全面深化改革委员会会议审议通过《关于进一步深化石油天然气市场体系改革提升国家油气安全保障能力的实施意见》，规范油气市场秩序，促进公平竞争；审议通过《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》，在新能源安全可靠替代的基础上，有计划分步骤逐步降低传统能源比重。六是深化农业农村改革。中央全面深化改革委员会会议审议通过《深化农村改革实施方案》，着力巩固和完善农村基本经营制度，健全粮食安全保障制度，完善全面推进乡村振兴体制机制，健全城乡融合发展政策体系，让广大农民在改革中有更多获得感。七是进一步扩大对外开放。中央全面深化改革委员会会议审议通过《关于建设更高水平开放型经济新体制促进构建新发展格局的意见》，深化贸易投资领域体制机制改革，扩大市场准入；国务院印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》，要求在上海自贸试验区规划范围内率先构建与高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式，批复同意《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》，促进服务业高水平开放、高质量发展；中国（新疆）自由贸易试验区揭牌；宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动。八是推进生态文明体制改革。中央全面深化改革委员会会议审议通过《关于加强生态环境分区管控的指导意见》，落实主体功能区战略，衔接国土空间规划和用途管制，科学指导各类开发保护建设活动；审议通过《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》，完善能耗双控制度，优化完善调控方式，更高水平、更高质量做好节能工作。
全面深化改革开放不断向广度和深度进军，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，为中国式现代化注入不竭动力，推动全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
深刻认识进一步深化改革开放的重要意义
推进中国式现代化是一个探索性事业，还有许多未知领域，需要我们在实践中去大胆探索，通过改革创新来推动事业发展。当前，我国发展面临的国内外环境发生深刻复杂变化，必须以更大决心和力度推进改革开放，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来。
推进高质量发展的需要。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，需要进一步全面深化改革和扩大开放为其提供动力。经过40多年发展，支持我国经济增长的传统动能逐步减弱，传统发展模式难以持续，国内大循环存在堵点，国际循环质量和水平有待提高。必须向深化改革要动力，破解深层次体制机制障碍，提高资源配置效率和全要素生产率，畅通国内经济循环；必须向扩大开放要活力，以开放促改革、促发展、促创新，为推动高质量发展提供制度保障。
实施扩大内需战略的需要。扩大内需是构建新发展格局、掌握发展主动权的必然选择。当前，有效需求不足仍是制约我国经济恢复的主要因素，制约内需潜力释放的体制机制堵点仍然较多。比如，市场预期不稳、活力不足，城乡区域发展和收入分配差距较大，民生保障存在短板，等等。必须深化改革开放，健全扩大内需的有效制度，把我国超大规模市场优势有效发挥出来。
防范化解风险、守住底线的需要。我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，同时风险隐患仍然较多，比如近年来房地产、地方债务、中小金融机构等风险相互交织、相互影响。必须通过深化改革，不断健全防范化解重大风险体制机制，为守住不发生系统性风险的底线提供制度保障。
实现科技自立自强、占据国际竞争主动的需要。创新是经济持续增长的不竭动力。我国已经进入创新型国家行列，但还存在创新能力特别是原始创新能力不强、关键核心技术受制于人、科研和经济联系不紧密等问题。面对我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，只有把外部压力转化为全面深化改革、扩大开放的强大动力，推动以科技创新为核心的全面创新，增强核心竞争力和综合国力，才能在激烈的国际竞争中掌握主动、立于不败之地。
认真落实全面深化改革开放的重点任务
今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。去年底召开的中央经济工作会议提出：“要谋划进一步全面深化改革重大举措”。我们要以改革到底的坚强决心，统筹推进深层次改革和高水平开放，坚决破除一切制约中国式现代化顺利推进的体制机制障碍，不断拓展中国式现代化的发展空间。
健全扩大内需的有效机制。推进消费领域改革，推动汽车等消费由购买管理向使用管理转变。构建投资内生增长机制，完善投融资机制，实施政府和社会资本合作新机制，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。完善相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。织密扎牢社会保障网，健全分层分类的社会救助体系。加快完善生育支持政策体系。
加快建设全国统一大市场。加快完善市场准入、产权保护和交易、数据信息、社会信用等方面的基础性制度，积极稳妥推进财税、统计等重点领域改革，加大先行先试探索力度，把有利于全国统一大市场建设的各项制度规则立起来。深入开展市场分割、地方保护等问题专项整治，加大典型案例通报力度，把不利于全国统一大市场建设的各种障碍掣肘破除掉。
不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，深入实施国有企业改革深化提升行动，增强核心功能、提高核心竞争力。在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措，切实优化民营企业发展环境，促进民营企业发展壮大。
深化科技体制改革。完善科技成果评价体系，加强企业主导的产学研深度融合，提高科技成果转化和产业化水平。健全新型举国体制，强化企业科技创新主体地位。鼓励发展创业投资、股权投资。打通科技到产业通道，形成“科技—产业—金融”良性循环，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。
推进财税体制改革。积极稳妥谋划推进新一轮财税体制改革，健全现代预算制度，优化税制结构，完善财政转移支付体系。深化财政科技经费分配使用机制改革。完善政府绿色采购制度。狠抓财政管理改革，提升财政治理效能。建立防范化解地方债务风险长效机制，有效防范化解地方债务风险。
深化金融体制改革。优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能，推动股票发行注册制走深走实，发展多元化股权融资，提高上市公司质量，培育一流投资银行和投资机构。完善机构定位，支持国有大型金融机构做优做强，严格中小金融机构准入标准和监管要求，开展特色化经营，强化政策性金融机构职能定位，发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。健全法人治理，完善中国特色现代金融企业制度，完善国有金融资本管理。
推动城乡融合、区域协调发展。把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要素双向流动，推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，形成城乡融合发展新格局。探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制。把农业转移人口市民化摆到突出位置，深化农村土地制度改革，放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，健全常住地提供基本公共服务制度。
扩大高水平对外开放。加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。放宽电信、医疗等服务业市场准入，对标国际高标准经贸规则，认真解决数据跨境流动、平等参与政府采购等问题，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造“投资中国”品牌。抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地。加快建设海南自由贸易港。
健全绿色低碳发展体制机制。完善生态产品价值实现机制，健全生态保护补偿制度。落实集体林权制度改革，深入推进集体林地“三权分置”，进一步完善产权制度。调整优化采伐制度，拓展林权价值增值途径，促进农民收入持续增加，推动林业高质量发展。完善新能源上网电价形成机制，加强可再生能源消纳利用，推动能耗双控逐步向碳排放双控转变。
（《人民日报》2024年1月10日第9版，作者，尹艳林，为全国政协经济委员会副主任）
