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省政协党组理论学习中心组自学材料(第四十期)

陕西政协网 发布时间:2024-03-08 08:53 【字体:

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习近平在中共中央政治局第十二次集体学习时强调

大力推动我国新能源高质量发展

为共建清洁美丽世界作出更大贡献

 

新华社北京3月1日电  中共中央政治局2月29日下午就新能源技术与我国的能源安全进行第十二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建清洁美丽的世界作出更大贡献。

中国工程院院士、新能源电力系统全国重点实验室主任刘吉臻教授就这个问题进行讲解,提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解,并进行了讨论。

习近平在听取讲解和讨论后发表了重要讲话。他指出,党的十八大以来,我国新型能源体系加快构建,能源保障基础不断夯实,为经济社会发展提供了有力支撑。同时也要看到,我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战。应对这些挑战,出路就是大力发展新能源。

习近平强调,我国风电、光伏等资源丰富,发展新能源潜力巨大。经过持续攻关和积累,我国多项新能源技术和装备制造水平已全球领先,建成了世界上最大的清洁电力供应体系,新能源汽车、锂电池和光伏产品还在国际市场上形成了强大的竞争力,新能源发展已经具备了良好基础,我国成为世界能源发展转型和应对气候变化的重要推动者。

习近平指出,要统筹好新能源发展和国家能源安全,坚持规划先行、加强顶层设计、搞好统筹兼顾,注意处理好新能源与传统能源、全局与局部、政府与市场、能源开发和节约利用等关系,推动新能源高质量发展。

习近平强调,要瞄准世界能源科技前沿,聚焦能源关键领域和重大需求,合理选择技术路线,发挥新型举国体制优势,加强关键核心技术联合攻关,强化科研成果转化运用,把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点,促进新质生产力发展。

习近平指出,要适应能源转型需要,进一步建设好新能源基础设施网络,推进电网基础设施智能化改造和智能微电网建设,提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力。加快构建充电基础设施网络体系,支撑新能源汽车快速发展。

习近平强调,要深化新能源科技创新国际合作。有序推进新能源产业链合作,构建能源绿色低碳转型共赢新模式。深度参与国际能源治理变革,推动建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理体系。

习近平最后强调,实现科技自立自强,既要把握当今科技发展的大方向,又要坚持以我为主,突出问题导向和需求导向,提升科技创新投入效能。

(《人民日报》2024年3月2日第1版)


习近平在参加江苏代表团审议时强调

因地制宜发展新质生产力

 

本报北京3月5日电  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革,我们必须抢抓机遇,加大创新力度,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,完善现代化产业体系。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,用新技术改造提升传统产业,积极促进产业高端化、智能化、绿色化。

江苏代表团审议热烈,气氛活跃。崔铁军、高纪凡、宋燕、吴惠芳、吴新明、孙景南等6位代表分别就实现高水平科技自立自强、推动中国光伏行业高质量发展、加强文化遗产保护传承、建设共同富裕的幸福村、服务长三角一体化发展、弘扬工匠精神等问题发言。习近平不时插话,同大家交流。

在认真听取大家发言后,习近平作了发言。他首先表示赞成政府工作报告,充分肯定江苏经济社会发展取得的新进展新成效,希望江苏坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁,为全国大局作出更大贡献。

习近平强调,江苏发展新质生产力具备良好的条件和能力。要突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系这个重点,以科技创新为引领,统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育,加强科技创新和产业创新深度融合,巩固传统产业领先地位,加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群,使江苏成为发展新质生产力的重要阵地。

习近平指出,要谋划进一步全面深化改革重大举措,为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。围绕构建高水平社会主义市场经济体制,加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,支持民营经济和民营企业发展壮大,激发各类经营主体的内生动力和创新活力。深化科技体制、教育体制、人才体制等改革,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,塑造更高水平开放型经济新优势。

习近平强调,党的十八大以来,我们实施了一系列区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等,为构建新发展格局、推动高质量发展发挥了重要支撑作用。江苏要全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略,加强同其他区域发展战略和区域重大战略的对接,在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链,更好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐射带动力。

习近平指出,要继续巩固和增强经济回升向好态势,提振全社会发展信心,党员干部首先要坚定信心、真抓实干。要巩固拓展主题教育成果,建立长效机制,坚决纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负,激发全党全社会创造活力,提振党员干部干事创业的精气神。要坚持以人民为中心的发展思想,在发展中稳步提升民生保障水平,引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。

习近平最后强调,要抓好安全生产,进一步做好安全隐患排查,强化预警监测,落实应急措施,保障人民群众生命财产安全。

中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇参加。

穆虹、姜信治等参加。

(《人民日报》2024年3月6日第1版)


习近平在看望参加政协会议的民革科技界环境资源界委员时强调

积极建言资政广泛凝聚共识

助力中国式现代化建设

 

本报北京3月6日电  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日下午看望了参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员,并参加联组会,听取意见和建议。他强调,人民政协各党派、各团体、各族各界各方面人士要围绕中共二十大提出的重大战略任务和中央经济工作会议部署,深入调查研究,积极建言资政,广泛凝聚共识,助力中国式现代化建设。

“三八”国际劳动妇女节即将到来之际,习近平代表中共中央,向参加全国两会的女代表、女委员、女工作人员,向全国各族各界妇女,向香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的女同胞、海外女侨胞,致以节日祝贺和美好祝福。

中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁,中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇参加看望和讨论。

联组会上,夏先鹏、田红旗、吴建平、赵宇亮、黄绵松、胡松琴等6位委员,围绕加强两岸产业链供应链合作、坚定不移推进祖国完全统一、以互联网核心技术支撑网络强国建设和高质量发展、推进科技创新成果产业化、推进生态环保产业高质量发展、加强新污染物治理等作了发言。

习近平在认真听取大家发言后发表重要讲话。他表示,同大家一起讨论交流,听取意见和建议,感到非常高兴。他代表中共中央,向在座的各位委员,并向广大民革成员和科技界、环境资源界人士,向广大政协委员,致以诚挚问候。

习近平强调,2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年。中共中央团结带领全党全国各族人民,坚持稳中求进工作总基调,果断实行新冠疫情防控转段,全力推动经济恢复发展,坚定推进中国式现代化,圆满实现经济社会发展主要预期目标,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。成绩来之不易,这是全国各族人民团结一致、顽强拼搏的结果,也凝聚着广大政协委员的心血和智慧。

习近平指出,过去一年,民革深入开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育,扎实推进政治协商、参政议政,持续参与长江生态环境保护民主监督,积极推动海峡两岸经济文化交流。广大科技界人士积极支持参与科技体制改革,奋力投身科技创新。广大环境资源界人士发挥专业优势,在推动发展方式绿色转型中发挥了积极作用。

习近平强调,民革要在对台工作大局中进一步找准定位、发挥优势、积极作为,更好团结海内外、岛内外一切可以团结的爱国力量,不断壮大反“独”促统力量,共同推进祖国和平统一进程。要积极推动两岸科技、农业、人文、青年发展等领域交流合作,深化两岸各领域融合发展。

习近平指出,科技界委员和广大科技工作者要进一步增强科教兴国强国的抱负,担当起科技创新的重任,加强基础研究和应用基础研究,打好关键核心技术攻坚战,培育发展新质生产力的新动能。要务实建言献策,助力深化科技体制改革和人才发展体制机制改革,健全科技评价体系和激励机制,进一步激发各类人才创新活力和潜力。

习近平强调,广大环境资源界委员要在加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展上作出新贡献。要守牢国土空间开发保护底线,完善生态环境分区管控体系,夯实高质量发展的生态基础。全面准确落实精准治污、科学治污、依法治污方针,推动经济社会发展绿色化、低碳化,加强资源节约集约循环利用,拓展生态产品价值实现路径,积极稳妥推进碳达峰碳中和,为高质量发展注入新动能、塑造新优势。

习近平指出,今年是人民政协成立75周年。人民政协要发扬优良传统,牢记政治责任,加强思想政治引领,加强专门协商机构制度建设,加强自身建设,政协委员要提高自身素质和履职能力,不断开创新时代政协工作和多党合作事业新局面。

石泰峰、郑建邦、胡春华、王东峰、何报翔等参加联组会。

(《人民日报》2024年3月7日第1版)


习近平在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调

强化使命担当  深化改革创新

全面提升新兴领域战略能力

 

新华社北京3月7日电  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7日下午在出席十四届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调,新兴领域战略能力是国家战略体系和能力重要组成部分,关系我国经济社会高质量发展,关系国家安全和军事斗争主动,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。要强化使命担当,深化改革创新,全面提升新兴领域战略能力。

会上,来自海军的艾迎春代表、来自战略支援部队的吴升艳代表、来自南部战区的乔莎莎代表、来自战略支援部队的何雨帆代表、来自军事科学院的姚党鼐代表、来自陆军的郑金代表依次发言,就推进海洋态势感知能力建设、提高网络空间防御能力、推进人工智能应用、加强太空资源统筹管理使用、加强新兴领域标准通用化建设、创新无人作战力量建设和运用等方面问题提出意见和建议。

习近平认真听取每位代表的发言,不时同他们互动交流。在6位代表发言后,习近平发表重要讲话,重点围绕提升新兴领域战略能力提出要求。他指出,党的十八大以来,我们统筹推进战略性新兴产业和新型作战力量发展,取得一系列重大成果。党的二十大后,党中央从推动高质量发展全局出发,明确提出加快发展新质生产力。这为新兴领域战略能力建设提供了难得机遇。要乘势而上,把握新兴领域发展特点规律,推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。

习近平强调,要突出发展重点,抓好新兴领域战略能力建设有关战略和规划落实。要统筹海上军事斗争准备、海洋权益维护和海洋经济发展,提升经略海洋能力。要优化航天布局,推进我国航天体系建设。要构建网络空间防御体系,提高维护国家网络安全能力。要加强智能科技重大项目统筹实施,加大先进成果应用力度。

习近平指出,新兴领域发展从根本上说源于科技的创新和应用。要增强创新自信,坚持以我为主,从实际出发,大力推进自主创新、原始创新,打造新质生产力和新质战斗力增长极。要把握新兴领域交叉融合发展特征,加强集成创新和综合应用,推动形成多点突破、群体迸发的生动局面。

习近平强调,要把新兴领域改革作为进一步全面深化改革的一个重点突出出来,构建自主自强、开放融合、充满活力的创新生态,更好推进新兴领域战略能力建设。要健全完善需求对接、规划衔接、资源共享等方面制度机制,走好标准通用化路子,提高新兴领域发展整体效益。要以加快新质战斗力供给为牵引,深化国防科技工业体制改革,优化国防科技工业布局,健全先进技术敏捷响应、快速转化机制,构建同新兴领域发展相适应的创新链、产业链、价值链。要更新思想观念,大胆创新探索新型作战力量建设和运用模式,充分解放和发展新质战斗力。

中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠主持会议,中共中央政治局委员、中央军委副主席何卫东,中央军委委员刘振立、张升民参加会议。

(《人民日报》2024年3月8日第1版)

 


习近平在2024年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班之际作出重要指示强调

牢记初心使命顽强拼搏进取

奋力跑好历史的接力棒

蔡奇出席开班式并讲话

 

本报北京3月1日电  2024年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班3月1日上午在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示强调,年轻干部是党和国家事业发展的生力军,是中国特色社会主义事业的接班人。新征程上,年轻干部重任在肩、大有可为,必须牢记初心使命、顽强拼搏进取,奋力跑好历史的接力棒。

习近平强调,要自觉做党的创新理论的笃信笃行者,坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,切实提升马克思主义理论水平和运用能力。要自觉做对党忠诚老实的模范践行者,旗帜鲜明讲政治,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,严守党的政治纪律和政治规矩,说老实话、办老实事、做老实人,始终同党中央保持高度一致。要自觉做矢志为民造福的无私奉献者,始终把人民放在心中最高位置,树立和践行正确政绩观,走好新时代党的群众路线,提高做群众工作的本领,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者,锐意改革创新,敢于善于斗争,愿挑最重的担子、能啃最硬的骨头、善接烫手的山芋,在直面问题、破解难题中不断打开工作新局面。要自觉做良好政治生态的有力促进者,发扬彻底的自我革命精神,节俭朴素、谦逊低调,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决反对特权思想和特权行为,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

习近平要求,各级党组织要以高度的政治责任感、历史使命感抓好后继有人这个根本大计,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,从严教育管理监督,源源不断培养造就堪当强国建设、民族复兴重任的可靠接班人。

开班式上传达了习近平重要指示。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席开班式并讲话。

蔡奇在讲话中指出,习近平总书记的重要指示,高屋建瓴、谋深虑远,具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性,是激励年轻干部奋进新征程、建功新时代的思想动员,是引导年轻干部健康成长的行动指南,是做好年轻干部工作的科学指引。我们要深入学习领会、认真贯彻落实。

蔡奇对年轻干部提出希望和要求:要加强理论学习,掌握看家本领,最根本、最紧要的就是深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握这一重要思想的科学体系、核心要义、实践要求,把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。要对党忠诚老实,夯实政治根基,始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,坚定理想信念,增强组织观念,襟怀坦白、表里如一。要厚植为民情怀,矢志为民造福,始终站稳人民立场、树牢群众观点,自觉把为民造福作为最大政绩,扑下身子、沉到一线,办好民生实事。要积极履职尽责,勇于担当作为,求真务实、真抓实干,锐意改革、攻坚克难,敢于斗争、防范风险,狠抓落实、务求实效。要严守纪律规矩,永葆清廉本色,时刻绷紧纪法规矩这根弦,保持反躬自省的自觉、如临如履的谨慎、严管严治的担当,共同营造风清气正的良好政治生态。要牢记党和人民的嘱托,把时代重任放在心上、扛在肩上,许党报国、为民奉献,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出贡献。

李干杰主持开班式,姜信治和陈希出席。

2024年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班学员参加开班式,中央有关部门负责同志列席开班式。

(《人民日报》2024年3月2日第1版)


坚持党的领导、统一战线、协商民主

有机结合

(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)

 

坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,是我们党从发展全过程人民民主、全面建设社会主义现代化国家的战略高度提出的重要要求。要在我国社会主义民主政治建设实践中积极探索三者有机结合的方式途径,把党的领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势切实转化为治理效能。

 

习近平总书记在党的二十大报告中指出:“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”。习近平总书记的重要论述为全面发展协商民主、推进我国社会主义民主政治建设指明了方向。科学把握坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合的内涵、要求、方式等,有助于深刻理解我国社会主义民主政治的本质特征和独特优势,更好贯彻发展全过程人民民主的理念和要求,推动全过程人民民主展现更加蓬勃的生命力。

发展全过程人民民主、全面建设社会主义现代化国家的必然要求

新时代,以习近平同志为核心的党中央提出全过程人民民主重大理念并大力推进,中国特色民主之路越走越宽广。坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,是我们党从发展全过程人民民主、全面建设社会主义现代化国家的战略高度提出的重要要求,有着深刻的内在逻辑和重要的现实意义。

总结我国社会主义协商民主发展历程的科学结论。新民主主义革命时期,我们党先后建立民主联合战线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线。1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开,这标志着爱国统一战线和全国人民大团结在组织上完全形成,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立,也标志着人民政协制度正式确立。此后,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度被确立为国家的基本政治制度,爱国统一战线进一步巩固和发展。新时代,以习近平同志为核心的党中央明确提出中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度,扩大新时代爱国统一战线的对象范围,对发展社会主义协商民主作出一系列重要部署,推动协商民主广泛多层制度化发展并取得重要成就。从这一历程可以看出,在中国共产党的领导下,我国社会主义协商民主的形成和发展,与统一战线建立和发展的实践紧密联系并有机结合在一起。正因如此,我们党在不同历史时期,能够团结一切可以团结的力量,形成更广泛、更有效的民主,推动党和国家事业不断向前发展。

发展我国社会主义民主政治的内在要求。习近平总书记强调:“发展社会主义民主政治,关键是要增加和扩大我们的优势和特点,而不是要削弱和缩小我们的优势和特点。”协商民主作为我国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式,彰显了我国全过程人民民主的鲜明特色和独特优势。坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,有利于把党关于全过程人民民主的价值理念、原则精神、目标任务等更好落实到协商民主建设各环节,有利于促进协商民主制度体系更为贯通顺畅、运行有效,有利于进一步畅通民主渠道,扩大有序政治参与,更有力保障人民当家作主。坚持三者有机结合,就能既坚持党的领导、又发挥各方面积极作用,既发扬民主、又促进团结,增加和扩大我国社会主义民主政治的优势和特点。

凝聚推进中国式现代化磅礴力量的重要保障。当前,世界百年未有之大变局加速演进,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。推进中国式现代化这项前无古人的开创性事业,要把各方面力量凝聚起来,汇集人民的智慧、激发人民的创造。坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,有利于把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女都团结起来,有效促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,齐众心、汇众力、聚众智,形成心往一处想、劲往一处使、同舟共济、众志成城的生动局面,动员全体中华儿女为实现中国梦一起来想、一起来干。

党的领导、统一战线、协商民主相互作用、内在统一

党的领导、统一战线、协商民主,三者紧密联系、相互作用、内在统一。将三者有机结合起来,就能够将党的领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势更充分发挥出来。

党的领导是发展统一战线、协商民主的根本保证。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,最根本的是坚持党的领导。统一战线是党领导的统一战线。习近平总书记指出:“做好新形势下统战工作,必须掌握规律、坚持原则、讲究方法,最根本的是要坚持党的领导,实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。”实践充分证明,只有坚持党的领导,才能结成牢不可破的统一战线,才能保证统一战线发挥应有作用。协商民主是党领导下的协商民主。发展协商民主,既要充分发扬民主,营造宽松的良好氛围,鼓励和支持各抒己见、畅所欲言,又要加强思想政治引领,广泛凝聚共识,不断巩固共同思想政治基础,确保协商民主沿着正确方向发展。

统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝,为协商民主的发展巩固基础。在革命、建设、改革各个历史时期,我们党依靠统一战线,最大限度凝聚起共同奋斗的力量,取得一个又一个伟大胜利。统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分,是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝,是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键。统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。在做好统战工作的实践中,我们坚持正确处理一致性与多样性的关系,坚持求同存异,发扬“团结—批评—团结”的优良传统,在尊重多样性中寻求一致性,把各界人士团结在党的周围,这与协商民主统一思想、凝聚共识的功能相通相融,能够为协商民主的发展巩固基础。

协商民主是实现党的领导的重要方式,是开展统战工作的重要方式。协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计。发展社会主义协商民主,通过在各领域各层级就改革发展稳定等重大问题,在决策前和决策过程中进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,能够畅通各种利益要求和诉求进入决策程序的渠道,为党科学执政、民主执政、依法执政提供重要支撑和保障。协商民主已经深深嵌入我国社会主义民主政治全过程。协商是开展统战工作的重要方式。在我国协商民主体系中,政党协商、政府协商、政协协商等,成为统一战线成员建言献策、沟通协商的渠道和平台。通过发扬民主、广泛协商,能够使统一战线广大成员更加普遍地认同党的主张,更加自觉地团结在党的周围、跟党走。

在实践中推进党的领导、统一战线、协商民主有机结合

坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,关键在于结合。要在我国社会主义民主政治建设实践中积极探索三者有机结合的方式途径,把党的领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势切实转化为治理效能。

在加强党的全面领导中促进有机结合。习近平总书记强调:“我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用”。只有坚持和加强党的全面领导,维护党中央集中统一领导,党和国家事业各领域、各方面、各环节才能有序协同、形成合力。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断加强和改进党对统战工作和协商民主的领导,健全相关制度机制,加强思想政治引领,广泛凝聚共识,推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步,把党的主张转化为各党派团体和各族各界人士的思想共识和自觉行动,不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础。

在围绕中心、服务大局中推动有机结合。当前,我们党正团结带领人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。新的时代条件下,统一战线、协商民主要在服务中国式现代化上发挥更大作用、彰显更主动作为。要在全局中思考、在大局下行动,紧扣推动高质量发展、实现高水平科技自立自强、建设中华民族现代文明等社会主义现代化建设中的重大问题,积极组织协商议政、建言资政,努力为改革发展出实招、谋良策。面对我国社会发生的深刻变化,要深入基层一线做好调查研究,反映群众的所思所想、所盼所愿,协助党和政府破解民生难题,协助党和政府做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚共识工作,为改革发展添助力、增合力。

在加强和改进人民政协工作中实现有机结合。人民政协是统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,在性质定位上充分体现党的领导、统一战线、协商民主有机结合的显著特点。新形势下,要把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好,把更多的人团结在党的周围。加强党对人民政协工作的领导,强化统一战线组织功能、发挥专门协商机构作用,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,加强制度化、规范化、程序化等功能建设,提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平,完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制,使人民政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

(《人民日报》2024年2月23日第9版,北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心)


新质生产力:从理论到实践

 

习近平总书记在中央政治局第十一次集体学习时明确强调:“高质量发展需要新的生产力理论来指导,而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力,需要我们从理论上进行总结、概括,用以指导新的发展实践。”生产力是全部社会生活的物质前提,决定着人类社会的生存与发展,也为人类历史的不断前进提供了根本力量源泉。习近平总书记关于新质生产力的重要论述内涵深刻、意义深远,不仅实现了对马克思主义生产力理论的创新与发展,也为新时代新征程进一步推进我国科技创新和高质量发展指明了前进方向。

深刻认识新质生产力的重大理论意义

生产力理论是马克思主义经济理论体系的核心范畴,也是贯穿其整个历史唯物主义大厦的根本基石。马克思主义经典作家的生产力理论构成了新质生产力的理论根基,但新质生产力概念的提出是在科学继承马克思主义生产力理论的基础上,作出了极具前瞻性和原创性的理论贡献,进一步实现了对马克思主义生产力理论的丰富和创新发展。

深化并发展了马克思主义的生产力构成理论。马克思主义认为,生产力是由多重要素构成的有机整体,其中既涵盖了劳动者、劳动资料和劳动对象等实体性要素,也包括了科学技术、教育和管理等非实体性要素。其中,科学技术是第一生产力,能够渗透到劳动力、劳动资料、劳动对象之中,引起它们素质的变化,进而产生出巨大的物质力量。作为一种新型的社会生产力,新质生产力强调了数字生产力、知识生产力、智能生产力的重要性,这不仅从科学技术层面上坚持了马克思主义生产力构成理论,而且基于对科技创新的高度重视和突出强调,及其同劳动者、劳动资料和劳动对象的紧密结合,也进一步提升了劳动者的知识和技术水平,丰富了劳动资料的结构内容,扩大了劳动对象的种类和范围,实现了对马克思主义生产力构成理论的进一步深化与拓展,有助于推动社会生产力进一步发展和提升。

创新并完善了马克思主义的生产力系统理论。马克思主义认为,社会的劳动生产力是由协作产生的,即在生产力系统中,生产力的各要素既各自发挥着独特的作用,又存在相互依存的紧密联系,推动生产力不断实现发展,保证生产力系统内部各要素实现内在协调和最佳结合至关重要,由此才能促使生产力发挥出最大化的动能和整体性的效能。新质生产力强调对科技创新资源的优化与整合,其内在呼唤的不仅是技术创新与知识创新的协同,也是数字技术与实体经济的协同、绿色发展与可持续发展的协同,更是政府与市场的协同、企业与社会的协同,正是基于这些协同方式,推动了生产力系统内部各要素及其结构关系的合理化,进一步彰显出生产力系统结构的对称性要求。

推进并丰富了马克思主义的生产力发展理论。马克思主义认为,生产力不是一成不变的,社会生产力本质上是一个从低级到高级、从落后到先进不断演进的过程。新质生产力坚持以科技创新为支撑、以新产业为引领,不仅大大提升了劳动生产率,也改变了传统的生产方式、销售方式与管理模式,这一过程的展开既有效拓展了生产力发展的空间范围,也实现了生产力发展水平及其层次的进一步提升,因而构成了对马克思主义生产力发展理论的突破创新。可以说,习近平总书记关于新质生产力的重要论述同马克思主义生产力理论是一脉相承的,在理论精髓上具有内在的一致性,充分彰显了马克思主义世界观和方法论,本质上是马克思主义生产力理论同新时代我国生产力发展实际相结合的重大理论创新和实践成果。

科学把握新质生产力的重要实践价值

理论源于实践,同时又反作用于实践,科学的理论对实践具有积极的指导作用。正如列宁指出的,“没有革命的理论,就不会有革命的运动”。新质生产力源于新时代我国生产力建设的伟大实践,同时作为一种极具前瞻性的生产力发展理论,也必然对加快科技创新步伐、推动经济高质量发展、全面建成社会主义现代化强国,具有更加积极的实践指导意义。

新时代以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把创新放在我国现代化建设的核心位置,将实现科技自立自强作为国家发展的战略支撑,推动我国科技发展取得历史性伟大成就。与此同时,我国科技发展同样存在一些现实短板,如科技创新体系整体效能有待提升,技术研发聚焦产业发展瓶颈和需求不够,一些关键与核心技术领域的“卡脖子”问题依旧客观存在等等。作为数字技术时代孕育而来的一种新型生产力,新质生产力本质上就是以科技创新为主导和支撑的生产力。新质生产力之所谓“新”,首先就在于其将科技创新摆在了发展的核心位置,将知识、技术、信息等传统的非物质生产因素纳入生产力范畴,赋予了生产力更加丰富的内涵。因此,新质生产力的提出,可谓为科技创新提供了新的思路。在发展新质生产力的要求下,必然要求科技发展聚焦前沿创新,必然要求壮大数字化、智能化技术,以满足新兴市场的发展需求,也必然要求加强科技成果转化及其产业化,以推动科技创新与经济发展实现深度融合。可以说,新质生产力代表了未来科技创新的整体趋势,有助于推动我国科技水平实现进一步发展和提升。

新时代的使命和任务,也对我国社会经济发展提出了更高的要求,需要通过推动社会生产力的不断发展加以保障和实现。当前,我国经济总量稳居世界第二位,但社会经济发展中的不平衡、不充分等现实问题仍然较为突出。如果我国依然走全靠要素进行驱动的发展路径,则必然会带来生态环境和资源的巨大损耗,随着我国科技发展领域的不断突破,新技术、新产业、新业态也在不断涌现,并逐渐成为经济发展转向高质量增长阶段的主要驱动力。习近平总书记强调,“老路走不通,新路在哪里?就在科技创新上”。新质生产力是以战略性新兴产业和未来产业为引领的生产力,也是契合高质量发展要求的生产力,适应了当前我国经济发展新常态的客观背景。新质生产力之所谓“质”,其锚点就在于高质量。通过形成新质生产力,可以更加有效地提升供给质量,可以带动新模式、新产业和新业态的蓬勃发展,从而推动经济结构实现优化升级,也可以在激烈的国际竞争中赢得发展主动权。可以说,在推动经济高质量发展的进程中,新质生产力既构成了一种新动能,也代表着一个新起点,必然能够引领我国经济社会发展朝着实现中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。

(《学习时报》2024年3月6日第A1版)


用新的生产力理论指导高质量发展实践

 

习近平总书记指出:“高质量发展需要新的生产力理论来指导,而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力,需要我们从理论上进行总结、概括,用以指导新的发展实践。”新时代以来,推动高质量发展已经成为全党全社会的共识和自觉行动,成为经济社会发展的主旋律。近年来,我国科技创新成果丰硕,城乡区域发展协调性、平衡性明显增强,改革开放全面深化,绿色低碳转型成效显著,高质量发展取得明显成效。同时,推动高质量发展还存在一些制约因素、面临一些瓶颈问题。深入推进高质量发展实践,打通制约高质量发展的卡点瓶颈,需要创新发展马克思主义生产力理论,用新的生产力理论指导新的发展实践。

新质生产力的提出,为总结概括新的生产力理论提供了基础。马克思主义生产力理论认为,生产力是推动人类社会发展的基本要素,是社会赖以生存和发展的基础。生产力的发展状况标志着人类社会发展水平以及人类改造和利用自然的广度和深度。同时,生产力的发展决定生产关系的发展,要求形成与之相适应的生产关系。新质生产力的提出,是我们党对马克思主义生产力理论的一个重大创新,为总结概括新的生产力理论提供了基础。

新质生产力是包含新质态要素的生产力。新质生产力以科技创新特别是颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能为基础,代表着生产力水平的跃迁。从生产力三要素角度看,其“新质”主要体现在以下三个方面。其一,劳动者的劳动能力在科技创新推动下提升到新高度。掌握先进技术、知识和劳动技能,并能够从事科技创新、适应数字化智能化需要的劳动者,日益成为生产力中的革命性力量。其二,劳动资料在新技术、新产业等的作用下发生新变革。人工智能、虚拟现实和增强现实设备、自动化制造设备等全新的物质技术手段,日益成为推动生产力发展的重要力量。其三,劳动对象的范围和领域在科技创新推动下发生重要变化,出现了数智化设施、新材料、新能源等新的劳动对象。物质形态的高端智能设备、数据等非实体形态的新型生产要素,释放出巨大生产效能并日益成为生产力发展的驱动力量。新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志,根据新时代经济发展实践,对马克思主义关于生产力要素的内涵作出了新的拓展和深化,对马克思关于“生产力中也包括科学”的概括作出了新的发展和具体化,成为马克思主义生产力理论中国化时代化的最新成果。

新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态。习近平总书记指出,新质生产力是“符合新发展理念的先进生产力质态”。新质生产力以创新为主导,摆脱了传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征。具体看,新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力,需要加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新,加快实现高水平科技自立自强,打好关键核心技术攻坚战;是统筹区域、城乡、物质文明和精神文明等各方面协调发展的先进生产力,需要正确处理发展中的重大关系,在增强国家硬实力的同时提升国家软实力,不断增强发展效能;是牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念、实现绿色发展的先进生产力,需要加快绿色科技创新和先进绿色技术在产业结构中的推广应用,构建绿色低碳循环经济体系;是奉行互利共赢开放战略、发展更高层次开放型经济的先进生产力,需要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,积极推进贸易自由化和便利化;是坚持共享发展、实现共同富裕的先进生产力,需要作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。新质生产力不仅代表着更高的发展效率和效能,而且会带来更高的生活品质和质量,丰富发展了马克思主义关于生产力与生产关系的基本原理。

要围绕发展新质生产力深化理论研究。习近平总书记指出:“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。围绕发展新质生产力深化理论研究,既有利于总结概括新的生产力理论,又有利于进一步明确高质量发展的主攻方向。

深化对科技创新引领新质生产力发展的研究。科技创新是发展新质生产力的核心要素。依靠科技创新实现发展的要素条件、组合方式、配置效率的变革,培育出增长的新动力,释放出增长的新优势,已成为发展新质生产力、推动高质量发展的必然要求。为此,要进一步分析科技创新在加快发展新质生产力中的作用,通过科学发现、技术突破和创新应用的集合,改变过去主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入的增长方式,转向更多依靠技术、管理、数据、人才等要素驱动。

深化对围绕发展新质生产力布局产业链的研究。从产业发展看,高质量发展要求我国从制造大国走向制造强国。新质生产力所体现出的科技创新对产业发展的支撑、牵引和带动作用,为我国制造业从大向强转变提供了明晰思路和革新动力。依靠科技创新带动产业创新,围绕发展新质生产力布局产业链,已成为高质量发展的必然选择。要通过深化相关研究,促进改造提升传统产业,实现产业间的融合与交叉创新,形成全新的产业形态和商业模式;培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎;完善现代化产业体系,提升产业链供应链韧性和安全水平,保证产业体系自主可控、安全可靠,打造具有国际竞争力的数字产业集群。

深化对新型生产方式的研究。伴随数字技术与实体经济日益深度融合,生产方式也会出现革命性变化。要深入研究产业智能化、绿色化、融合化对生产方式的影响,积极发挥新型生产方式对新质生产力发展的促进作用。深入研究如何统筹经济体制改革和科技体制改革,建立高标准市场体系,创新生产要素配置方式,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。还要深化对扩大高水平对外开放的研究,为发展新质生产力营造良好国际环境。

(《人民日报》2024年3月4日第17版,作者,张雷声,为中国人民大学教授)


不断塑造发展新动能新优势

 

“要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。”在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时,习近平总书记从党和国家事业发展全局的高度,深刻阐明了发展新质生产力等重大问题,对谋划进一步全面深化改革重大举措、继续巩固和增强经济回升向好态势等提出明确要求,对我们坚定信心、真抓实干,扎实稳健推进中国式现代化建设具有重大指导意义。

新质生产力特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持高质量发展是新时代的硬道理,不断深化对生产力发展规律的认识,作出一系列重大决策部署,促进新质生产力加快发展,推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动,成为经济社会发展的主旋律。过去一年,我国经济总体回升向好,国内生产总值超过126万亿元;现代化产业体系更加健全,一批高端化、智能化、绿色化新型支柱产业快速崛起;关键核心技术攻关成果丰硕,人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现……新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力,助力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

实现高质量发展,关系我国社会主义现代化建设全局。必须清醒看到,制约高质量发展因素还大量存在。新质生产力代表先进生产力的演进方向,是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力质态,具有高科技、高效能、高质量特征。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,也是推动生产力迭代升级、实现现代化的必然选择。面对新一轮科技革命和产业变革,只有抢抓机遇,加大创新力度,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,完善现代化产业体系,才能推动新质生产力加快发展,不断塑造发展新动能新优势。

“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。”习近平总书记突出强调要因地制宜发展新质生产力,为我们改造提升传统产业,积极促进产业高端化、智能化、绿色化,指明了努力方向,提供了科学方法与路径。我国地域广阔、各地情况千差万别,发展新质生产力务必坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓好落实。

发展出题目,改革做文章。发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。习近平总书记从“构建高水平社会主义市场经济体制”“完善落实‘两个毫不动摇’的体制机制”“深化科技体制、教育体制、人才体制等改革”“持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境”等方面提出了一系列要求,明确了谋划进一步全面深化改革重大举措的战略重点、主攻方向。面向未来,聚焦妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力,必将为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。

大道至简,实干为要。继续做好创新这篇大文章,因地制宜推动新质生产力发展,中国发展必将长风破浪、未来可期。

(《人民日报》评论员文章,2024年3月6日第2版)


发展新质生产力

增强高质量发展新动能

 

习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时指出:“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。”加快发展新质生产力,是高质量发展的应有之义,是抢占新一轮全球科技革命和产业变革制高点、开辟发展新领域新赛道、培育发展新动能、增强竞争新优势的战略选择。当前,可着力在推进高水平科技自立自强、壮大战略性新兴产业、发展未来产业等方面下功夫,以新质生产力增强高质量发展新动能。

推进高水平科技自立自强。习近平总书记指出:“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。”新质生产力以全要素生产率大幅提升为核心标志,发展新质生产力必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新,加快实现高水平科技自立自强。从产业层面来看,要以科技创新引领现代化产业体系建设,推动传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育,加快产业迈向全球价值链中高端。为此,要发挥新型举国体制优势,强化国家战略科技力量,强化企业创新主体地位,优化配置创新资源,激发科技人员积极性,切实提升国家创新体系整体效能;畅通教育、科技、人才的良性循环,完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制,促进拔尖创新人才成长和科技人才队伍壮大;加强应用基础研究和前沿研究,提升“从0到1”的原始创新能力,打造科技创新策源地,努力实现技术革命性突破。

壮大战略性新兴产业。战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革方向,是发展新质生产力的重要力量,有利于持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。一方面,战略性新兴产业具备规模经济、可贸易性和创新能力强等特点,整体生产率较高,能够引致上下游产业链投资需求。因此,战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重不断提高,能够提高经济增长潜力,推动经济实现量的合理增长。另一方面,战略性新兴产业技术进步快、资源再配置效应显著,能够提高全要素生产率,推动经济实现质的有效提升。同时,战略性新兴产业通过产品和生产要素流动形成对传统产业的技术溢出效应,能够改进传统产业的生产函数,催生新产业、新模式、新动能,带动传统产业的技术改造和转型升级。加快发展战略性新兴产业,一要强化数字技术引领。聚焦新一代信息技术产业等重点产业领域,大力推进以5G、工业互联网为代表的新型基础设施建设,加快5G商用步伐,推动互联网协议第六版(IPv6)规模部署。抓住产业数字化、数字产业化机遇,促进数字技术和实体经济深度融合,推动传统产业数智化转型。二要推动产业集群化发展。围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,打造差异化、集群式产业创新平台,强化研发设计、计量测试和标准认证,推动产业链和创新链协同发展。依托城市群建设推进产城深度融合、产业协同发展,推动区域经济转型升级。

发展未来产业。未来产业代表未来科技和产业发展方向,有望成为战略性新兴产业的前瞻性和先导性产业。开辟类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等未来产业新赛道,让未来产业成为现代化产业体系的重要支柱,是塑造竞争新优势、把握未来发展主动权、抢占国际竞争制高点的关键所在。未来产业的技术和市场均具有高度不确定性。从技术层面来看,未来产业的技术前沿不断拓展、技术标准尚未统一、技术路线复杂多变,需要进行分散式的科技创新。从市场层面来看,未来产业的发展离不开具体的应用场景,需要聚焦应用场景建设,通过市场的大规模试错进行场景创新,加快推进未来技术产业化。加快培育未来产业,一要推动企业主导的产学研用联动融合。超前布局重点领域基础研究和应用基础研究,促进新兴学科、交叉学科发展,为原创性、颠覆性、支撑性技术创新奠定基石。鼓励企业对前沿技术进行多样化、多路径探索,加大知识产权保护力度,完善科技成果转移转化机制,加快创新成果转化。推动科技中介新业态发展,支持建设未来产业创新平台和孵化器,推动创新链、产业链和人才链深度融合。二要丰富未来产业应用场景。加快建设全国统一大市场,充分发挥超大规模市场的成果转化优势和对创新效率的正向牵引作用。实施产业跨界融合示范工程,以先行先试的方式丰富完善未来产业应用场景,构建未来产业生态。通过政府采购等方式提供早期市场支持,有效弥补市场失灵。

(《人民日报》2024年2月22日第9版,作者,沈坤荣为南京大学商学院教授)


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