一
宣传阐释中国特色,要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同,其发展道路必然有着自己的特色;讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求,是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养;讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势,是我们最深厚的文化软实力;讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求,有着深厚历史渊源和广泛现实基础。中华民族创造了源远流长的中华文化,中华民族也一定能够创造出中华文化新的辉煌。独特的文化传统,独特的历史命运,独特的基本国情,注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。对我国传统文化,对国外的东西,要坚持古为今用、洋为中用,去粗取精、去伪存真,经过科学的扬弃后使之为我所用。
(2013年8月19日在全国宣传思想工作会议上的讲话)
二
我们的城市有许多历史记忆,特别是一些历史悠久的老城区,是最宝贵的东西,不能因为浮躁、无知而破坏掉。有的城市把真古董拆了建假古迹,我看到一份材料,说全国有三十多个城市已经或正在谋划搞古城重建,搞什么潘金莲故居、阿房宫重建!还有一些地方热衷于改老地名,喜欢起一些洋气一点的地名,如“曼哈顿”、“威尼斯”、“加州1886”、“玛斯兰德”等,五花八门,与中国历史文化协调吗?不仅群众看得一头雾水、莫名其妙,而且也割断了地名文脉、不利于传承我们的民族文化。更何况有些情况也是违法的,我国地名管理条例实施细则明确规定不以外国人名、地名命名我国地名。传承文化不是要简单复古,城市建设会不断融入现代元素,但必须同步保护和弘扬传统优秀文化,延续城市历史文脉。
(2013年12月12日在中央城镇化工作会议上的讲话)
三
中华文化是我们提高国家文化软实力最深厚的源泉,是我们提高国家文化软实力的重要途径。要使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调,以人们喜闻乐见、具有广泛参与性的方式推广开来,把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来,把继承传统优秀文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去。要系统梳理传统文化资源,让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。
(2013年12月30日在十八届中央政治局第十二次集体学习时的讲话)
四
每一种文明都延续着一个国家和民族的精神血脉,既需要薪火相传、代代守护,更需要与时俱进、勇于创新。中国人民在实现中国梦的进程中,将按照时代的新进步,推动中华文明创造性转化和创新性发展,激活其生命力,把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来,让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来,让中华文明同世界各国人民创造的丰富多彩的文明一道,为人类提供正确的精神指引和强大的精神动力。
(2014年3月27日在法国巴黎联合国教科文组织总部的演讲)
五
我讲过,城市建设,要让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。“记得住乡愁”,就要保护弘扬中华优秀传统文化,延续城市历史文脉,保留中华文化基因。要保护好前人留下的文化遗产,包括文物古迹,历史文化名城、名镇、名村,历史街区、历史建筑、工业遗产,以及非物质文化遗产,不能搞“拆真古迹、建假古董”那样的蠢事。既要保护古代建筑,也要保护近代建筑;既要保护单体建筑,也要保护街巷街区、城镇格局;既要保护精品建筑,也要保护具有浓厚乡土气息的民居及地方特色的民俗。
(2015年12月20日在中央城市工作会议上的讲话)
六
文物承载灿烂文明,传承历史文化,维系民族精神,是老祖宗留给我们的宝贵遗产,是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养。保护文物功在当代、利在千秋。
(2016年3月23日关于做好文物工作的批示)
七
中华民族历史悠久,中华文明源远流长,中华文化博大精深,一个博物馆就是一所大学校。博物馆建设要注重特色。向海之路是一个国家发展的重要途径,这里围绕古代海上丝绸之路陈列的文物都是历史、是文化。要让文物说话,让历史说话,让文化说话。要加强文物保护和利用,加强历史研究和传承,使中华优秀传统文化不断发扬光大。要增强文化自信,在传承中华优秀传统文化基础上发展社会主义先进文化,加快建设社会主义文化强国。
(2017年4月19日在广西考察时的讲话)
八
我们要深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化。要让有形的乡村文化留得住,充分挖掘具有农耕特质、民族特色、地域特点的物质文化遗产,加大对古镇、古村落、古建筑、民族村寨、文物古迹、农业遗迹的保护力度。要让活态的乡土文化传下去,深入挖掘民间艺术、戏曲曲艺、手工技艺、民族服饰、民俗活动等非物质文化遗产。要把保护传承和开发利用有机结合起来,把我国农耕文明优秀遗产和现代文明要素结合起来,赋予新的时代内涵,让中华优秀传统文化生生不息,让我国历史悠久的农耕文明在新时代展现其魅力和风采。
(2017年12月28日在中央农村工作会议上的讲话)
九
我国是统一的多民族国家,中华民族是多民族不断交流交往交融而形成的。中华文明植根于和而不同的多民族文化沃土,历史悠久,是世界上唯一没有中断、发展至今的文明。要重视少数民族文化保护和传承,支持和扶持《格萨(斯)尔》等非物质文化遗产,培养好传承人,一代一代接下来、传下去。要引导人们树立正确的历史观、国家观、民族观、文化观,不断巩固各族人民对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中国特色社会主义道路的认同。
(2019年7月15日在内蒙古考察时的讲话)
十
研究和弘扬敦煌文化,既要深入挖掘敦煌文化和历史遗存背后蕴含的哲学思想、人文精神、价值理念、道德规范等,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,更要揭示蕴含其中的中华民族的文化精神、文化胸怀和文化自信,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供精神支撑。要加强对国粹传承和非物质文化遗产保护的支持和扶持,加强对少数民族历史文化的研究,铸牢中华民族共同体意识。
(2019年8月19日在敦煌研究院座谈时的讲话)
十一
考古遗迹和历史文物是历史的见证,必须保护好、利用好。要建立健全历史文化遗产资源资产管理制度,建设国家文物资源大数据库,加强相关领域文物资源普查、名录公布的统筹指导,强化技术支撑,引导社会参与。要把历史文化遗产保护放在第一位,同时要合理利用,使其在提供公共文化服务、满足人民精神文化生活需求方面充分发挥作用。要健全不可移动文物保护机制,把文物保护管理纳入国土空间规划编制和实施。要制定“先考古、后出让”的制度设计和配套政策,对可能存在历史文化遗存的土地,在依法完成考古调查、勘探、发掘前不得使用。要深刻汲取国内外重大文物灾害事故教训,督察落实主体责任,强化隐患整治,增强历史文化遗产防护能力。要加强执法督察,规范举报流程,严厉打击文物犯罪。
(2020年9月28日在十九届中央政治局第二十三次集体学习时的讲话)
十二
革命文物承载党和人民英勇奋斗的光荣历史,记载中国革命的伟大历程和感人事迹,是党和国家的宝贵财富,是弘扬革命传统和革命文化、加强社会主义精神文明建设、激发爱国热情、振奋民族精神的生动教材。
加强革命文物保护利用,弘扬革命文化,传承红色基因,是全党全社会的共同责任。各级党委和政府要把革命文物保护利用工作列入重要议事日程,加大工作力度,切实把革命文物保护好、管理好、运用好,发挥好革命文物在党史学习教育、革命传统教育、爱国主义教育等方面的重要作用,激发广大干部群众的精神力量,信心百倍为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。
(2021年3月对革命文物工作的指示)
十三
红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证,是最宝贵的精神财富,一定要用心用情用力保护好、管理好、运用好。一是要加强科学保护。红色资源是不可再生、不可替代的珍贵资源,保护是首要任务。要本着对历史负责、对人民负责的态度,深入开展红色资源专项调查,加强红色遗址、革命文物保护工作,统筹好抢救性保护和预防性保护、本体保护和周边保护、单点保护和集群保护等。二是要开展系统研究。统筹研究力量,强化研究规划,积极开展革命史料的抢救、征集和研究工作,加强革命历史研究,深入挖掘红色资源背后的思想内涵,准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,旗帜鲜明反对和抵制历史虚无主义。三是要打造精品展陈。坚持政治性、思想性、艺术性相统一,把好导向、聚焦主题,用史实说话,着力打造高质量精品展陈,增强表现力、传播力、影响力,生动传播红色文化。四是要强化教育功能。围绕革命、建设、改革各个历史时期的重大事件、重大节点,研究确定一批重要标识地,讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事,彰显时代特色,使之成为教育人、激励人、塑造人的大学校。要设计符合青少年认知特点的教育活动,建设富有特色的革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育基地,引导他们从小在心里树立红色理想。
(2021年6月25日在十九届中央政治局第三十一次集体学习时的讲话)
十四
要加强文物保护利用和文化遗产保护传承,提高文物研究阐释和展示传播水平,让文物真正活起来,成为加强社会主义精神文明建设的深厚滋养,成为扩大中华文化国际影响力的重要名片。
(2021年11月24日在中央全面深化改革委员会第二十二次会议上的讲话)
十五
历史文化遗产承载着中华民族的基因和血脉,不仅属于我们这一代人,也属于子孙万代。要敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,全面保护好历史文化遗产,统筹好旅游发展、特色经营、古城保护,筑牢文物安全底线,守护好前人留给我们的宝贵财富。
(2022年1月27日在山西晋中考察时的讲话)
十六
让更多文物和文化遗产活起来,营造传承中华文明的浓厚社会氛围。文物和文化遗产承载着中华民族的基因和血脉,是不可再生、不可替代的中华优秀文明资源。我们要积极推进文物保护利用和文化遗产保护传承,挖掘文物和文化遗产的多重价值,传播更多承载中华文化、中国精神的价值符号和文化产品。
中国共产党人不是历史虚无主义者、文化虚无主义者,不能数典忘祖、妄自菲薄。各级领导干部都要敬畏历史、敬畏优秀传统文化,重视文物保护利用和文化遗产保护传承工作,为历史和考古工作者开展研究、学习深造、研修交流提供更多政策支持。要营造传承中华文明的浓厚社会氛围,广泛宣传中华文明探源工程等研究成果,教育引导群众特别是青少年更好认识和认同中华文明,增强做中国人的志气、骨气、底气。
(2022年5月27日在十九届中央政治局第三十九次集体学习时的讲话)
十七
中华文明博大精深、源远流长,是由各民族优秀文化百川汇流而成。要加强中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局的研究,充分挖掘和有效运用新疆各民族交往的历史事实、考古实物、文化遗存,讲清楚新疆自古以来就是我国不可分割的一部分和多民族聚居地区,新疆各民族是中华民族大家庭血脉相连、命运与共的重要成员。要加强非物质文化遗产保护传承,把各民族优秀传统文化发扬光大。
(2022年7月13日在新疆考察时的讲话)
十八
殷墟出土的甲骨文为我们保存3000年前的文字,把中国信史向上推进了约1000年。殷墟我向往已久,这次来是想更深地学习理解中华文明,古为今用,为更好建设中华民族现代文明提供借鉴。中国的汉文字非常了不起,中华民族的形成和发展离不开汉文字的维系。在这方面,考古事业居功至伟。考古工作要继续重视和加强,继续深化中华文明探源工程。中华文明源远流长,从未中断,塑造了我们伟大的民族,这个民族还会伟大下去的。要通过文物发掘、研究保护工作,更好地传承优秀传统文化。
(2022年10月28日在河南安阳考察时的讲话)
十九
亚洲是人类文明重要发祥地,孕育并保有着极其丰富的文化遗产,为世界文明发展史书写了浓墨重彩的篇章。2019年,我在亚洲文明对话大会上倡议开展亚洲文化遗产保护行动。4年来,各方积极响应、共同努力,在古代文明研究、联合考古、古迹修复、博物馆交流等方面开展务实合作,为保护人类文明精华作出亚洲新贡献。
亚洲文化遗产保护联盟的成立,有利于加强亚洲文化遗产保护,深化亚洲文明交流,繁荣世界文明百花园,为人类文明进步贡献力量。中国愿在联盟框架下,同亚洲各国携手加强文化遗产保护经验交流,积极推动文化遗产领域国际合作,构建全球文明对话合作网络,促进各国人民相知相亲,共同推动人类文明发展进步。
(2023年4月25日致亚洲文化遗产保护联盟大会的贺信)
二十
博物馆有很多宝贵文物甚至“国宝”,它们实证了我国百万年的人类史、一万年的文化史、五千多年的文明史,要深入实施中华文明探源工程,把中国文明历史研究引向深入。要认真贯彻落实党中央关于坚持保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求,全面提升文物保护利用和文化遗产保护传承水平。
(2023年5月16日在山西运城考察时的讲话)
二十一
中华民族具有悠久的优秀传统文化,自古就有开放包容、兼收并蓄的文化胸怀,中华文明历来赞赏不同文明间的相互理解和尊重。北京历史悠久,文脉绵长,是中华文明连续性、创新性、统一性、包容性、和平性的有力见证。中国将更好发挥北京作为历史古都和全国文化中心的优势,加强同全球各地的文化交流,共同推动文化繁荣发展、文化遗产保护、文明交流互鉴,践行全球文明倡议,为推动构建人类命运共同体注入深厚持久的文化力量。
(2023年9月14日致2023北京文化论坛的贺信)
二十二
世界由丰富多彩的文明构成,中国是有着世界上最古老历史和文化的国家之一。中国愿同联合国教科文组织开展更紧密合作,不断提高遗产保护能力和水平,促进各种文明交流互鉴、包容合作,助力世界和平,推动构建人类命运共同体。
(2023年9月28日在会见联合国教科文组织总干事阿祖莱时的讲话)
※这是习近平总书记2013年8月至2023年9月期间有关加强文化遗产保护传承,弘扬中华优秀传统文化重要论述的节录。
(《求是》2024年第8期)
新时代新的文化使命的四个向度
对历史最好的继承就是创造新的历史,对人类文明最大的礼敬就是创造人类文明新形态。习近平总书记在文化传承发展座谈会上指出:“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明,是我们在新时代新的文化使命。”习近平文化思想指明了推进文化自信自强、铸就社会主义文化新辉煌的目标方向和实现路径,为担负起新的文化使命提供了科学指引和行动纲领。新时代新征程,我们必须深学细悟习近平文化思想,充分运用其中蕴含的立场观点方法,深刻理解新时代新的文化使命的丰富内涵、实践要求,系统谋划、积极作为,不断开创宣传思想文化工作新局面。
文化自信与中华民族现代文明
文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。习近平总书记指出:“我们说要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,说到底是要坚定文化自信。”自信的底气,来自于中华文明历经数千年而绵延不绝、迭遭忧患而经久不衰,创造了人类文明的奇迹;来自于我们以马克思主义真理之光激活了中华文明的基因、推动了中华文明的生命更新和现代转型。立足波澜壮阔的中华文明史,我们能够深刻理解建设中华民族现代文明的历史必然与独特优势,进而循着文化逻辑支撑下的历史演进路线,走出一条不同于世界其他文明体的发展道路。
深刻认识中华民族现代文明是以中华优秀传统文化为“根”的文明。在二○二四年新年贺词中,习近平总书记深情指出:“中国是一个伟大的国度,传承着伟大的文明。……泱泱中华,历史何其悠久,文明何其博大,这是我们的自信之基、力量之源。”5000多年来,中华文明以其突出的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性,创造了灿烂辉煌的物质文化和博大精深的精神文化成果。中华文明之所以能够在数千年沧海桑田的变迁中依然风华正茂,其中一个重要的原因就在于我们从先秦时代以来就逐渐形成了一整套稳定成熟的价值体系。这些价值观念早已积淀为中华民族的文化基因代代相传,深刻影响着中国人的基本价值取向、思想风貌及行为特征,成为中华民族最持久、最深层的力量。
深刻认识中华民族现代文明是以马克思主义为“魂”的文明。在纪念马克思诞辰200周年大会上,习近平总书记指出,马克思主义理论“犹如壮丽的日出,照亮了人类探索历史规律和寻求自身解放的道路”。100多年来,从马克思主义传入中国并由中国共产党作为思想旗帜高高举起,中华文明便开启了崭新的历史进程。中国近代以来的历史已经深刻揭示:马克思主义是贯穿中国革命、建设、改革全过程的灵魂,是中国这个古老的东方大国实现现代化转型、开创人类文明新形态的根本指引。
深刻认识“两个结合”特别是“第二个结合”是建设中华民族现代文明的根本要求。把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,是在探索中国特色社会主义道路中得出的规律性认识,也为建设中华民族现代文明提供了思想指引和价值引导。“两个结合”特别是“第二个结合”,将中华优秀传统文化“根脉”与马克思主义“魂脉”熔铸一体,赋予了中华民族现代文明以马克思主义的先进性质、中华文化的深厚底蕴、当代中国的实践活力。“两个结合”的重要思想像一把钥匙,解锁了中国特色社会主义文化建设处理古今中西问题的密码,是又一次的思想解放。
民族自强与社会主义文化强国
国家和民族强盛,总是与文化兴盛相伴随。中华民族伟大复兴,最终要表现在强大综合实力的显现和民族自信心、世界影响力的彰显,是以经济繁荣发展为基础,人民在精神、文化各方面的全面复兴,既标志着中华民族现代文明的成功实践,更体现着中华民族继续为人类文明作出新的贡献。建设文化强国既是全面建成社会主义现代化强国的关键环节,也是实现中华民族伟大复兴的必然要求。
文化强国之强在于人民精神力量之丰沛。习近平总书记强调:“一个民族的复兴需要强大的物质力量,也需要强大的精神力量。”回望波澜壮阔的华夏历史,文化滋养下的伟大民族精神成就了中华文明的生生不息、薪火相传。新时代新征程,推进中华民族伟大复兴这一震古烁今的伟大事业,呼唤坚强有力的思想引领、坚韧不拔的伟大精神、润物无声的文化滋养。坚持以社会主义核心价值观为引领,发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化,建设好中华民族共有精神家园,可以使人民群众在“日用而不觉”中提升思想境界、增强精神力量。福建在宋明理学兴盛、东西方文化交流、革命思想传播、改革开放推进、精神文明创建和中华优秀传统文化保护传承等方面,以闽人智慧和杰出创造为我国文化发展作出过独特贡献。2021年3月22日习近平总书记在福建武夷山朱熹园考察时指出,“我们要特别重视挖掘中华五千年文明中的精华,把弘扬优秀传统文化同马克思主义立场观点方法结合起来,坚定不移走中国特色社会主义道路”。这段重要讲话,为“两个结合”的提出奠定了重要思想基础。
文化强国之强在于文化的支撑力。文化建设与经济、政治、社会、生态文明建设密切相连、相辅相成,既是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,又以其强大的渗透性、弥散性和突出的黏合作用,成为推动高质量发展的重要支点以及战胜各种风险挑战的重要力量源泉。推动文化强国建设,必须坚持以文赋能、以文兴业,持续深化文化体制改革,推动文化从形而上的精神形态转变为可观可感可用的产品,实现文化与经济的双向赋能。树牢“融”的理念,推动文化建设融入思想政治教育、乡村振兴、社会治理、生态环境保护,助力国家科技实力和社会生产力不断提升。积极发挥哲学社会科学对经济发展、政治文明、社会和谐、生态文明建设的“助推器”“指向标”作用,为推进中国式现代化提供理论指引、文化依据。福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地,习近平总书记在福建工作期间留下了大量宝贵的思想财富、精神财富和实践成果,我们将充分运用独特的理论“富矿”,发挥“高地”优势,持续深化党的创新理论研究阐释,推动理论研究与应用对策研究融合发展,源源不断提供启迪思想、振奋精神,激发人民群众干劲的文化产品。
文化强国之强在于文化的影响力。习近平总书记指出:“今日之中国,不仅是中国之中国,而且是亚洲之中国、世界之中国。”文化强国的标志之一,是能够为人类文明发展进步开辟具有借鉴意义、拥有全球影响力的文明发展道路。增强中华文明传播力影响力是文化强国建设的重要内容,对于提高我国文化软实力、营造良好外部环境,对于促进文明交流互鉴、丰富世界文明百花园具有重大而深远的意义。必须坚持国家站位、突出各地特色,积极搭建国际传播海外融媒矩阵,努力开辟国际传播新赛道,加快构建中国话语和中国叙事体系,用国际化语言和方式讲好中国故事,广泛宣介中国主张、中国智慧、中国方案,充分展现中国精神、中国价值、中国力量。以全球文明倡议为旗帜,大力弘扬全人类共同价值,积极搭建联通四海的人文桥梁,以深邃的人文意蕴、饱满的文化精神、宏阔的胸襟气度,努力塑造自信自强、开放包容的国家与民族形象,在文明交流互鉴中进一步塑造文化软实力、提高文化影响力。福建地处东南沿海,历来是我国对外交流交往的活跃区域,近些年来我们积极发挥侨务大省和21世纪海上丝绸之路核心区优势,牢记习近平总书记重要嘱托让美国友人的鼓岭情缘再续新篇,成立福建国际传播中心,实施“新时代·新影像”中外联合创作计划、“视听福建”海外播映工程,办好丝绸之路国际电影节、海丝国际艺术节、海丝茶文化论坛等品牌活动,创新发挥“走出去”团组作用生动讲好中国故事,不断拓展中华文化走出去的新路径。
人民至上与文化繁荣
人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标。习近平文化思想从实现人自由而全面的发展出发,坚持文化建设一切为了人民、紧紧依靠人民,文化建设成果由全体人民共享,体现着坚定的人民立场。随着我国经济社会发展水平的提升、文化事业的进步,人民群众的精神文化生活需求已经从缺不缺、够不够,升级为好不好、精不精,呈现出既追求量的满足又追求质的满意的大趋势。这就要求在新的起点上推动文化繁荣,必须以满足人民高品质精神文化生活需要为出发点和落脚点,持续深化文化领域供给侧结构性改革,充分保障人民文化权益,让全体人民共享民族复兴的伟大荣光。
提高文化供给质量。我们必须坚持以人民为中心的创作导向,以提升文艺原创力为突破,健全完善文艺作品创作生产体制机制,引导作家艺术家扎根人民、扎根生活,创作推出更多富有文化意涵、艺术气韵和时代气息的优秀作品。坚持把社会效益放在首位,社会效益和经济效益相统一,实施重大文化产业项目带动战略,鼓励文化企业改造提升传统文化业态,优化产品结构,丰富产品层次,提升产品质量,推动文化生产传播和消费方式迭代升级。坚持以文塑旅、以旅彰文,建设推出一批富有文化内涵和品质的旅游景区、旅游线路,创新拓展各类文旅惠民消费活动,着力提升旅游服务质量,让人们在山水人文之间感受文化魅力、增强精神力量。
丰富文化供给形态。我们必须深入研究新时代人民群众多样化、多层次的精神文化生活需要,有针对性地拓展文化产品服务供给渠道,创新产品样式和表现形态,实现供给和需求的精准对接。适应互联网新技术发展趋势,实施国家文化数字化战略,建立健全网络条件下文化创作生产传播体制机制,推动文化事业和文化产业数字化赋能、智能化转型,大力发展智慧广电、网络出版、数字印刷、数字娱乐、数字演艺等新业态、新模式,将数字赋能、智慧赋能贯穿到文化产品创作生产传播全链条,使文化供给跟得上时代发展、跟得上群众需求。
拓展文化供给主体。我们必须聚焦人民对幸福生活的更高追求,加强群众性文化传播载体建设,建好博物馆、美术馆、文化艺术馆、图书馆等文化设施,健全现代公共文化服务体系,为群众参与文化活动搭建更为便捷、高质高效的平台。尊重人民首创精神,在盯紧专业院团和影院大银幕、城市大舞台的同时发展好民办小团体、手机小屏幕、乡村小戏台,促进广大群众积极主动融入文化建设,激活文化生产力,在提升精神文化素养中促进全面发展。发挥各类经营主体作用,在积极推进国有院团改革,促进国有文化单位创作、生产和服务能力提升的同时,鼓励社会团体和民间机构在合适的领域积极发挥作用、释放更多能量。
历史主动与文化领导权
习近平总书记指出:“我们从哪里来?我们走向何方?中国到了今天,我无时无刻不提醒自己,要有这样一种历史感。”回顾党的百余年奋斗历程,从建设民族的科学的大众的新民主主义文化,到“双百”方针、“二为”方向,再到提出新时代新的文化使命,我们党始终高度重视文化建设并把对文化工作的领导问题摆在重要的位置,结合时代条件、围绕党的中心任务提出文化纲领、文化目标、文化政策,坚持不懈推进文化事业发展。新时代新征程,深入贯彻落实习近平文化思想,我们必须继续发扬党的政治优势,围绕实现中华民族伟大复兴战略全局和有效完成新的文化使命,坚定历史自信,增强历史主动精神,推动新时代文化建设阔步前进,奋力展现新气象新作为。
坚持党对宣传思想文化工作的全面领导。坚持以党的政治建设为统领,持续开展习近平文化思想的学习,深入开展对党忠诚教育和理想信念教育,把做好宣传思想文化工作作为各级党委(党组)的重大政治责任。强化“一盘棋”思想,着眼提高工作质效和增强文化软实力,深入思考和谋划宣传思想文化工作,构建起党委集中统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量共同参与的工作机制,建立健全系统、有力、高效的大宣传格局。
坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网不动摇,全面落实意识形态工作责任制,狠抓制度执行,用好巡视“利剑”,压紧压实各级党委(党组)的主体责任和领导干部的政治责任。强化各类意识形态阵地管理,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高对腐朽落后文化沉渣泛起和错误思想渗透、侵蚀的预警预防能力,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。
努力构建良好文化生态。强化政策保障,用好用足已经出台的文化政策,探索出台更具针对性与“含金量”的政策措施,建立健全有利于出精品、出人才的体制机制。健全文化领域相关法律制度,根据文艺创作生产规律和文化事业特点,探索出台系列法规制度,运用法治思维、法治方法推动宣传思想文化事业高质量发展。坚持党管人才原则,尊重知识、尊重人才,健全人才选拔任用、激励保障、服务管理等体制机制,强化对人才的政治引领和价值引导,加强重点领域和急需紧缺人才培养,努力培育更多深刻体悟新的文化使命、符合社会发展需要的德才兼备的文化英才和文化新秀,形成人才济济、人才辈出的生动局面。
(《学习时报》2024年4月12日第A1版,作者,张彦,系福建省委常委、宣传部部长,福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心执行主任)
中国共产党加强纪律建设的经验启示
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调,以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,在全党开展一次集中性纪律教育。经党中央同意,自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。开展党纪学习教育,需要从党的历史中汲取丰富营养。中国共产党始终高度重视党的纪律建设,为维护党的团结统一、实现党的路线方针政策提供了坚强保证。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央明确提出加强纪律建设是全面从严治党的治本之策的论断,把纪律建设纳入党的建设总体布局,突出了纪律建设在党的建设中的重要地位和作用,以前所未有的力度加强纪律建设,党的纪律建设在实践上和理论上都实现了重大突破,为提高管党治党水平发挥了重要纪律保障作用。
一百多年来,党继承和发展马克思主义建党学说,坚持党要管党、从严治党,坚持加强党的纪律建设,在实践中积累了丰富的经验,留下了宝贵的启示。
必须提高思想认识,充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用
思想是行动的先导。加强党的纪律建设,前提是强化纪律意识,充分认识纪律建设在党的建设中的重要地位和作用。概括起来说,党的纪律建设,是维护党的团结统一的根本保证,是全面从严治党中标本兼治的利器。
党的纪律建设是维护党的团结统一的根本保证。纪律严明是马克思主义政党的本质属性。西方资产阶级政党对其成员也有一定的纪律要求,但是这种要求相对松散。无产阶级政党要坚强有力,要担负起解放全人类的历史重任,对其党员就必须有严格的纪律要求,否则党就会成为一盘散沙,毫无战斗力可言。1859年,马克思在致恩格斯的信中指出:“必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。”纪律严明作为马克思主义政党的本质特征是由马克思主义政党的民主集中的组织原则决定的。没有这一条,就不成其为马克思主义政党了。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。在革命战争年代,加强纪律性保证了新民主主义革命在全国范围内夺取胜利。在改革开放后,抓党风党纪保证了改革开放和现代化建设的顺利进行。在长期的奋斗历程中,纪律严明已经成为我们党的光荣传统和独特优势。当前,我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新阶段,使命光荣、责任重大。同时世情国情党情发生深刻变化,我们面临的形势日益复杂。在这样的情况下,我们靠什么来保持党的团结统一、进而带领人民为实现伟大梦想而奋斗?最根本的还是两条:一靠理想,二靠纪律。没有严明的纪律,各行其是,就形不成全党的统一意志和统一行动,我们党本身就会失去凝聚力和战斗力,更不可能带领全国人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想。
党的纪律建设对党内存在的各种突出问题,具有遏制和震慑作用。全面从严治党,要害在“治”,就要突出问题导向,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。除了要加强思想教育外,还要强化纪律约束。思想教育侧重自律,纪律建设侧重他律。强化纪律约束和警示惩戒,通过他律促进自律,推动全面从严治党各项举措不断落实。没有严明纪律这一条,全面从严治党千条举措万条举措都会落空。党的十八大后,以习近平同志为核心的党中央从制定和执行中央八项规定破题,八项规定成为党内的一条重要纪律;把党的政治建设纳入新时代党的建设总体布局并摆在首位,坚决杜绝“七个有之”,以铁的纪律维护党中央权威和集中统一领导等。党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,涵盖党内生活的各个方面,明确了党组织和党员在各个方面的行为规则,同时党的纪律必须得到刚性执行。党的纪律这种覆盖的广泛性和执行的强制性,决定了其在全面从严治党中具有遏制和震慑作用,是解决党内突出问题的有效武器。
党的纪律建设对党内存在的各种突出问题,具有预警和防范作用。习近平总书记强调,“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”。从党的纪律的性质内容看,党纪严于国法,体现了党员的先进性。因此,抓党的纪律建设,做到纪律严明,党员干部就不会滑向违法犯罪深渊,就会避免从“好干部”一下子变为“阶下囚”的情况。从党的纪律的执行实施看,一方面强调执纪必严、违纪必究,另一方面强调惩前毖后、治病救人。全面从严治党,重在加强纪律建设。坚持抓早抓小、防微杜渐,充分运用监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态,党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数,党纪重处分、重大职务调整的成为少数,严重违纪涉嫌犯罪追究刑事责任的成为极少数,这样就正确把握了“树木”与“森林”关系,实现了惩治极少数、教育大多数,防止小毛病演变为大问题。党的纪律建设的这种预警和防范作用,使得它成为全面从严治党的治本之策。习近平总书记在党的十九大报告中,首次将党的“政治建设”和“纪律建设”明确列入党的建设总体布局,明确了政治建设在党的建设中的统领地位和作用,纪律建设在全面从严治党中治本之策的地位和作用。这是以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党伟大实践的经验总结,是党的建设总体布局的深化和拓展。
必须提高政治站位,着力提高纪律建设的政治性
加强党的纪律建设,是一项政治性很强的工作,必须首先从政治上看,着力提高纪律建设的政治性。这不仅是提高党的政治建设水平的内在要求和坚强保证,也是保证党的纪律建设方向和效果的内在需要和必然要求。
提高党的纪律建设的政治性,要求在纪律建设中突出政治纪律这个首要和根本。习近平总书记强调,严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。从重要性上看,政治纪律规范的是各级党组织和全体党员的政治方向、政治立场、政治言论和政治行为,这是维护党的团结统一的根本保证。如果政治纪律立不起来、严不起来或执行不到位,势必导致其他纪律全面失守,党就会陷入软弱涣散的境地。从危害性上看,党员干部违反政治纪律对党的损害最大,它使党离心离德,实际上是从政治上瓦解了党。从具体内容上看,政治纪律涉及政治路线、政治制度、意识形态等方面,都是党和国家极端重要的工作,关系党和国家政治安全和工作大局。从六项纪律的相互关系看,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础;如果政治纪律把握不住,根本的政治方向、政治立场出了问题,其他方面的纪律也很快就会被突破。反过来说,不管违反哪方面纪律,任其发展,最终都会侵蚀党的执政基础,破坏党的政治纪律。
政治纪律之所以是最重要、最根本、最关键的纪律,从根本上说是由我们党的性质所决定的。我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治。政治建设在党的建设总体布局中的首要和根本地位,决定了我们必须将党的政治纪律建设摆在党的纪律建设的首要位置。
提高党的纪律建设的政治性,要求我们必须坚持和加强党的全面领导;必须增强“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩;必须将“两个维护”作为纪律建设的出发点和落脚点;必须提高政治站位,将政治性要求贯彻到纪律建设的诸方面、各环节、全过程,贯彻到监督执纪问责的日常工作中去。要在党内监督中贯彻政治性要求,着眼坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,保持党的先进性和纯洁性,解决管党治党宽松软问题;坚守政治巡视职能定位,进一步提高政治站位、深化政治巡视,把“两个维护”作为巡视工作的根本政治任务。要在执行纪律中贯彻政治性要求,坚持纪严于法、纪在法前、纪法协同,突出执行纪律的政治性、严肃性;提高政治鉴别力和敏锐性,突出政治纪律的首要和根本地位,把政治纪律和政治规矩挺在前面。要在党内问责中贯彻政治性要求,着力追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任,推动各级党组织和党员领导干部“把抓好党建作为最大的政绩”,切实担负起管党治党的政治责任。
必须坚持问题导向,着力提高纪律建设的时代性针对性
加强纪律建设的原则精神必须永远坚持,同时党的纪律建设也必须紧密结合时代的发展变化、党员队伍构成的变化、党内存在突出问题的变化而与时俱进,不断提高时代性针对性。
随着大革命高潮的到来,党的组织发展很快,党员数量急剧增长,然而“四一二”反革命政变之后,革命遇到困难和挫折,一些人因对革命前途悲观失望而变节投敌。在这种情况下,党的五大突出强调党内纪律问题,指出:“严格党的纪律是全体党员及全体党部最初的最重要的义务”“党内纪律非常重要”“宜重视政治纪律,不应将党的纪律在日常生活中机械的应用”。土地革命战争时期,针对不能争取群众就不能生存更谈不上发展的形势,毛泽东同志提出“三大纪律、八项注意”。此后,解放战争时期我们党强调“加强纪律性,革命无不胜”,新中国成立初期我们党要求全党特别是党的高级干部增强维护党的团结统一的自觉性,改革开放初期我们党突出抓整顿党风、维护党纪,这些都是针对当时党内纪律建设方面存在的突出问题而采取的重要举措。
进入新时代,党的建设面临新的问题和挑战。“四大考验”长期而复杂,“四种危险”尖锐而严峻,影响党的先进性和纯洁性的因素依然存在,思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题没有得到根本解决,一些党组织和党员干部在纪律建设方面存在意识淡薄、思想松懈、执行软弱、责任虚化等问题。习近平总书记指出,党纪国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”,无论是因为“法盲”导致违纪违法,还是故意违规违法,都要受到追究,否则就会形成“破窗效应”。他强调,“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。没有铁的纪律,就没有党的团结统一,党的领导能力和执政能力就会大大削弱,就难以有效发挥领导核心作用。以习近平同志为核心的党中央狠抓纪律的严格执行、体现从严从紧要求,强调坚持纪严于法、纪在法前,坚持把严守政治纪律和政治规矩放在首位,坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面、探索实践监督执纪“四种形态”等,从根本上扭转了管党治党宽松软状况。
事实证明,针对形势任务变化,突出问题导向、不断改革创新,才能切实提高党的纪律建设的时代性针对性。面向未来,加强纪律建设,既要全面推进,也要坚持问题导向,哪方面的纪律存在突出问题,就着重抓哪方面的纪律;纪律制定、执行中哪个环节存在突出问题,就重点解决哪个环节的问题。要在重点领域和重点环节发力,在改革创新中实现与时俱进,在重点突破中实现整体跃升,不断提高纪律建设的时代性针对性,更好发挥纪律在全面从严治党中的重要作用。
必须坚持系统思维,坚持党性党风党纪一起抓,统筹推进纪律监督与其他监督
党的纪律建设并不是孤立存在的,而是党的建设这项系统工程的有机组成部分。因此,从党的建设的全局和整体看待、谋划党的纪律建设,是百余年来特别是新时代以来推进党的纪律建设的一条重要经验。新时代党的纪律建设的丰富理论成果、实践成果、制度成果,是新时代全面从严治党历史性成就的重要组成部分,是构建全面从严治党体系的重要支撑。党的二十大报告提出健全全面从严治党体系的任务。健全全面从严治党体系是一项系统工程,进一步加强党的纪律建设是其中一个重要的子要素、子系统、子工程。健全全面从严治党体系,要求把纪律建设摆在更加突出位置,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止,使全党形成遵规守纪的高度自觉。
要坚持党性党风党纪一起抓。习近平总书记深刻指出:“党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,在持之以恒正风肃纪的同时,持续开展党内集中教育,推动全党理想信念更加坚定、党性更加坚强、纪律更加严明,全面从严治党成效卓著。新征程上,要抓住理论武装和党性教育这个根本,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性的强大力量。要坚持以严明纪律整饬作风,持续深化纠治“四风”,重拳纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为,推进作风建设常态化长效化。要深入开展党纪学习教育,使党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。
要统筹推进纪律监督和其他各方面监督。党的纪律明确党员在各方面的行为准则,纪律建设本质上是党内监督的一个重要方面,需要与其他监督形式相互贯通,发挥整体合力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不仅推进党的纪律建设、纪律监督全面开创新的发展局面,而且推进派驻机构改革、实现派驻监督全覆盖,发挥巡视监督利剑作用、不断完善巡视巡察战略格局,深入推进国家监察体制改革、实现监察监督全覆盖。经过不懈努力,制度的笼子越扎越牢,逐步形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督全覆盖、相衔接的权力监督格局,探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路,构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系。中国共产党人用行动回答了“窑洞之问”,破解了自我监督这一世界性难题和国家治理的“哥德巴赫猜想”。新征程上,要进一步强化系统思维,切实把监督作为治理的内在要素,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接常态化制度化,统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合,推动制度优势不断转化为治理效能,不断提高管党治党能力水平、不断提高执政能力和领导水平。
必须坚持思想建党、纪律强党、制度治党同向发力
思想建党、纪律强党和制度治党既自成一脉又相互关联,共同构成中国共产党人解决自我革命、自我监督的世界性难题的“看家本领”。
中国共产党是马克思主义与中国工人运动相结合的产物。1921年7月,党的一大通过的《中国共产党纲领》明确“革命军队必须与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权”“承认无产阶级专政,直到阶级斗争结束”“消灭资本家私有制”“联合第三国际”等四条纲领。这表明,党从成立伊始,就将马克思主义奉为自己的“真经”,将共产主义规定为自己的最高理想。但是,光有主义和纲领还不够。主义和纲领只是明确了方向,告诉大家朝哪个方向走。究竟如何走呢?是松松散散地各自走各自的,还是步调一致地共同向前?党的一大并没有解决这个问题。明确提出和初步解决这个问题,是在党的二大上。1922年7月,党的二大决议加入第三国际,实际上接受了列宁为第三国际确立的民主集中制原则。这次大会通过的《中国共产党章程》还辟专章,对党的纪律进行明确规定,体现了民主集中制的建党原则。可以说,党的一大和二大,奠定了思想建党与纪律强党相结合的基础。
之后,在思想建党方面,1929年召开的古田会议,突出纠正党内存在的各种非无产阶级的思想,奠定了思想建党原则。抗日战争时期,党提出推进党的建设伟大工程,其中首要的就是着重从思想上巩固党。延安整风运动是从思想上巩固党的一大创造和一次成功实践,使全党在马克思主义基础上达到新的团结和统一。从新中国成立初期的整风整党到改革开放初期的全面整党,从“三讲”教育到本次党纪学习教育,党内历次集中教育都是以思想教育打头的。这表明,党一贯注重思想建党。
在纪律强党方面,毛泽东同志明确归纳“四个服从”原则,强调“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少”,保证了全党步调一致向前进。严明的纪律、优良的作风,使得党和人民军队赢得了民心,取得了革命的全国性胜利。改革开放后,党中央重新设立党的纪律检查机构,将维护党的纪律、切实搞好党风摆在突出位置来抓。针对“一切向钱看”、大吃大喝、以权谋私、各行其是等各种违反纪法的错误消极现象,邓小平同志指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律”“有了理想,还要有纪律才能实现”。
对于马克思主义政党而言,党的纪律是对党员的强制性约束。正因为有严格的纪律约束,马克思主义政党才具有凝聚力战斗力、才能不断发展壮大。但是,党的纪律不能机械地执行。纪律的执行,既要靠强制性,更要靠自觉性。强制性是在少数时候对少数人,自觉性是在大多数时候对大多数人。遵守纪律是对党员的底线要求,对于马克思主义政党的党员而言,不能满足于不触碰纪律的底线,而应该有着更高的要求,即具有崇高的理想信念、党性修养和精神追求。有了崇高的理想信念和坚强的党性修养作支撑,党员才能提高遵守纪律的自觉性。在坚持思想建党、纪律强党的同时,还要注重制度治党,将党的纪律建设的好经验好做法以法规制度的形式固定下来、长久坚持。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央汲取历史经验教训,坚持思想建党、纪律强党、制度治党紧密结合、同向发力。强化理论武装和党性修养,强调筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,要求全党树立革命理想高于天的理念,不断补钙壮骨、固本培元,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。强化纪律约束,把纪律和规矩挺在前面,用铁的纪律维护党的团结统一,突出抓政治纪律和政治规矩;探索运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小、防微杜渐,惩前毖后、治病救人,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,使纪律真正成为管党治党的重要利器。坚持制度治党、依规治党,坚持实践探索在前、总结提炼在后,及时将改革探索中的成果固化为党内法规制度,扎紧制度的笼子,实现制度建设与时俱进。比如,2015年、2018年、2023年,党中央先后三次对《中国共产党纪律处分条例》进行修订,在实践探索基础上把党章党规中的纪律要求具体化,使纪律真正成为管党治党的尺子。
历史经验表明,没有“真经”指引,没有理想信念,必然迷失方向;没有纪律约束,必然一盘散沙;没有制度保障,必然难以长治久安。管党治党必须坚持自律与他律、高标准与守底线、正面倡导与负面禁戒相结合,坚持思想建党、纪律强党、制度治党同向发力。
(《中国纪检监察报》4月18日第5版,作者,戚义明,系中共中央党史和文献研究院第一研究部副主任)
培育发展新质生产力的新动能
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。习近平总书记围绕发展新质生产力作出一系列重要论述,去年以来在地方考察时提出“整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力”,在主持二十届中共中央政治局第十一次集体学习时强调“必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展”,在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调“要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力”,在看望参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员时指出“加强基础研究和应用基础研究,打好关键核心技术攻坚战,培育发展新质生产力的新动能”。习近平总书记的重要论述创新和发展了马克思主义生产力理论,进一步丰富了习近平经济思想的内涵,为推动高质量发展提供了科学指引。
新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征,由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生。创新是新质生产力的显著特点,既包括技术、业态、模式等方面的创新,也包括管理、制度等方面的创新。发展新质生产力,必须坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,推进以科技创新为核心的全面创新,培育发展新质生产力的新动能。
加快健全新型举国体制。健全新型举国体制,是实施创新驱动发展战略的必然要求。以科技创新培育和发展新质生产力,必须加快健全新型举国体制,集中力量进行技术攻关。要针对国家战略科技力量、战略博弈必争领域强化精准政策支持,推动有为政府和有效市场更好结合,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。注重发挥国家实验室引领作用、国家科研机构建制化组织作用、高水平研究型大学主力军作用和科技领军企业“出题人”“答题人”“阅卷人”作用,有组织推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究,使我国尽早成为世界主要科学中心和创新高地。
促进高水平科技创新成果供给。当前,全球保护主义、单边主义上升,我国一些领域关键核心技术仍受制于人,实现高水平科技自立自强任务艰巨。要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加强自主创新,以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口,努力实现关键核心技术自主可控,使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现。强化战略导向和目标引导,加强对关系根本和全局的科学问题的研究部署,集合精锐力量,作出战略性安排,尽早取得突破,力争实现我国整体科技水平从跟跑向并行、领跑的战略性转变,在重要科技领域成为领跑者,在新兴前沿交叉领域成为开拓者。
强化企业创新主体地位。企业是科技创新的主体,也是推动新质生产力发展的主力军。要强化企业创新主体地位,建立企业常态化参与国家科技创新决策的机制,支持科技领军企业聚焦国家重大需求,牵头组建体系化、任务型创新联合体,提升企业核心竞争力。用好政策工具箱,进一步落实研发费用加计扣除政策、高新技术企业所得税优惠政策等,激励企业持续加大研发投入、建强研发体系。遵循不同类型、不同发展阶段企业成长规律,完善科技型企业培育机制,培育更多专精特新“小巨人”企业。打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,引导各类创新资源加快向企业集聚。
打造高能级科创平台。科创平台是推动产业转型、转移转化科技创新成果、孵化高新技术企业、引育创新人才的重要“摇篮”,加快形成新质生产力离不开高能级科创平台的支撑引领。要围绕科技创新和产业创新深度融合,加快构建由国家实验室、高水平科研院所、高校和创新型领军企业等创新主体共同参与的科技创新平台体系,不断提升科技创新的承载力。提高科技创新成果转化水平,是科技创新和产业创新对接的“关口”,也是把科技创新成果转化为新质生产力的关键。要注重科创平台科技创新成果转化运用,围绕发展新质生产力布局产业链,加速推动科技创新成果从“实验室”走向“生产线”,更好助力产业转型升级,培育和发展新兴产业集群,真正实现以科技创新支撑经济高质量发展。
构建良好创新生态系统。创新生态是提升科技创新能力的重要保障和支撑,必须加快构建自主自强、开放融合、充满活力的创新生态。要推动政产学研资等一体发展,优化创新资源配置。注重资本赋能,积极培育投资于民营科创企业的天使投资、风险投资等早期投资力量。强化人才驱动,锚定战略性新兴产业、未来产业发展所需,培养和引进一批“高精尖缺”高层次领军人才和创新创业人才,积极培育能够发展新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才,不断夯实新质生产力发展的人才支撑。完善科技创新政策体系,加大政策供给支持力度,放大政策乘数效应,为推进企业科技创新营造良好的发展环境,为发展新质生产力持续注入活水。深化科技体制改革,树立以科技创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向,通过评价激发科技人员积极性,推动产出高质量成果、营造良好创新生态,促进创新链产业链资金链人才链深度融合。
(《人民日报》2024年4月17日第9版,作者,张春敏 黄婧,系中央民族大学经济学院)
加强科技创新和产业创新深度融合
习近平总书记在中央政治局第十一次集体学习时强调,“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素”,“要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,完善现代化产业体系”;在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,“加强科技创新和产业创新深度融合”。这些重要论述阐明了科技创新和产业创新的内在发展逻辑,指明了科技创新和产业创新深度融合的重要意义和实践路径。加强科技创新和产业创新深度融合,是生产力跃迁的必然选择,事关我国高质量发展的效率、动能和优势。
加强科技创新和产业创新深度融合是发展新质生产力的本质要求
科技创新是产业创新的内生动力。产业创新通常是基于某一项关键技术创新对产业进行的革命性改造或形成一个新的产业。在这个过程中,科技创新是源头活水。科技创新作为第一生产力,一方面,通过基础研究创新从科研链条起始端越过关键领域技术门槛,普遍提高影响经济社会发展的基础技术水平,打牢产业创新的地基;另一方面,通过应用研究创新,将特定科技创新成果与具体产业核心技术突破相衔接,直接推动产业升级甚至变革,把科技力量转化为产业竞争优势。历史上,科技创新和产业变革总是相辅相成,面对全球产业链重构新局面,必须加强科技创新对产业创新的引领作用,促进我国产业迈向全球价值链中高端。
产业创新是科技创新价值实现的根本途径。科技创新成果只有转化为现实生产力,推动产业体系优化升级,才能体现出价值,具备可持续的能力。在传统产业领域发挥科技创新的引领带动作用,将促进数智技术与传统产业深度融合,提升生产效率与产品质量,推动传统产业的智能化、高端化、绿色化转型,夯实传统产业“基本盘”地位;在新兴产业领域发挥科技创新的引领带动作用,将推进重要科技领域的跨越式发展,加快促进创新链产业链资金链人才链深度融合,实现关键核心技术自主可控,进一步提升原始创新能力,创造更多“从0到1”的新突破,塑强新兴产业新动能;在未来产业领域发挥科技创新的引领带动作用,将加快原创性、颠覆性技术创新,以前沿技术突破引领未来产业发展,打造世界未来产业重要策源地,培育未来产业新竞争优势。
科技创新和产业创新深度融合才能推动新质生产力发展。科技创新是发展新质生产力的核心要素,产业是发展新质生产力的主要载体。科技创新和产业创新深度融合将提高企业创新能力、完善创新体系、激发创新活力,加强各类企业在产业链创新链融合、科研攻关、科技成果转化等领域的分工协作;将助力原创性、颠覆性技术研发,加快解决“卡脖子”问题,以重要领域和关键环节突破实现产业跨越式发展,增强产业链、供应链韧性;将提高科创资源供给与市场需求匹配效率,以新技术的场景化应用打通科研成果与产业化之间的“堵点”,完善科技成果转化激励机制改革,优化科技资源配置,提升科技投入效能,实现创新链产业链资金链人才链深度融合,加速科技创新成果向新质生产力转化。
我国在推动科技创新和产业创新深度融合上成效显著
科技创新和产业创新深度融合助力改造提升传统产业。传统产业是现代化产业体系的基底,其改造升级关乎现代化产业体系建设全局。科技创新有利于推动传统产业流程再造,加速设备更新、工艺升级和管理创新,提升传统产业高端化、智能化、绿色化水平。随着技改投入持续加大,钢铁、石化、水泥、电解铝等行业先进技术逐渐普及,推动传统产业高端化发展。2023年,我国制造业技术改造投资增长3.8%,规模以上工业企业增加值比上年增长4.6%。装备制造业、高技术制造业占规模以上工业增加值的比重进一步提升,分别达到33.6%和15.7%。5G、边缘计算、工业互联网、通用人工智能等关键技术研发和产业化进程不断加快,推动传统产业数字化转型和智能化改造。2023年,全国已累计建成数字化车间和智能工厂近8000个,工业互联网核心产业规模超过1.2万亿元,产品研发周期明显缩短,生产效率显著提升。绿色发展植入产业发展“基因”,推动传统产业绿色化转型。2023年,我国工业企业绿色化投入快速增长,购进环保治理服务同比增长17.7%;高耗能制造业销售收入占制造业销售收入比重较2022年下降1.5个百分点。
科技创新和产业创新深度融合着力培育壮大新兴产业。战略性新兴产业是发展新质生产力的主阵地之一,近年来我国战略性新兴产业投资不断加大,重点领域发明专利取得突破性进展。2023年,以新一代通信技术、生物技术、新能源、新材料等战略性新兴产业为主的高技术产业投资同比增长10.3%,快于全部投资7.3个百分点。信息技术管理方法、计算机技术和基础通信程序3个领域有效发明专利增长迅速,分别同比增长59.4%、39.3%和30.8%,远高于国内平均增长水平。科技创新还有力推动了战略性新兴产业扩规模、优布局、提质量,新增长极不断涌现。从重点行业来看,2023年我国新能源汽车产量比上年增长30.3%,太阳能电池增长54.0%,服务机器人增长23.3%,3D打印设备增长36.2%。同时,战略性新兴服务业企业营业收入比上年增长7.7%,信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长11.9%。
科技创新和产业创新深度融合发力布局建设未来产业。未来产业代表着未来科技和产业发展方向,是大国竞争的战略焦点,也是重塑世界格局的关键力量。我国在未来产业领域的投资规模持续扩大,已在部分未来产业细分领域有所突破。未来产业的发展离不开扎实推进基础科学研究,通用基础技术的更新迭代将赋能工业全产业链环节,为抢占未来产业发展制高点提供技术支撑。随着量子信息、深海空天开发、生命科学、元宇宙、人形机器人等前沿产业的科技创新研发,将有力推动新型工业化,形成新优势。
加强科技创新和产业创新深度融合,塑强高质量发展新优势
推动基础研究与应用研究协同互促,夯实科技创新和产业创新深度融合的基础。基础理论和基本原理的研究,可以从源头和底层解决关键技术,是实现突破性技术创新的基石。在关键技术领域开展基础研究,由应用研究指向基础研究,成体系推进聚焦关键科学问题,开展前沿导向的探索研究、市场导向的应用基础研究。加强基础研究和应用研究融合,不断优化基础学科和应用学科建设布局,深化体制机制和激励政策改革,提升我国原始创新能力。针对产业转型升级的关键技术,加速实施产业基础再造工程,加强基础技术与共性技术、重大关键技术、未来前沿技术协同发力,打好关键核心技术攻坚战,培育发展新质生产力的新动能。
推动科技创新与市场应用衔接互动,搭好科技创新和产业创新深度融合的舞台。把握全球科技创新动态,精准识别技术前沿趋势,打造未来产业瞭望站,预测与评估重点领域科技发展的突破点和机遇,借助人工智能、大数据挖掘等对科学技术与市场需求的切合点进行匹配、分析和筛选,为技术合理转化提供科学指导。发布前沿技术应用推广目录,建设未来产业成果“线上发布大厅”,扩大创新产品推广应用,促进首台套、首批次、首版次示范应用。打造技术需求、应用场景需求深入对接平台,加速重大技术成果场景落地和迭代应用。发挥我国超大规模市场优势,拓展国内外市场,为新技术新产品迭代创造市场空间。
推动科技人才与产业人才交流互通,筑牢科技创新和产业创新深度融合的根基。坚持“四个面向”,大力培育领军企业家和科学家,培养使用战略科学家,打造大批科技创新团队和卓越工程师。完善科技人才和产业人才交流互动的发展通道,突出创新导向的科技评价体系和激励机制,进一步激发人才创新活力和潜力。打破高等学校学科专业壁垒,设置科技产业复合型人才培育体系,改革复合型人才培养模式,建立交叉学科发展引导机制,培养高水平、多层次复合型人才。实行更加积极有效的科技产业复合型人才引进政策,吸引全球高水平的科技产业复合型领军人才。
推动科技政策与产业政策协调互补,强化科技创新和产业创新深度融合的保障。加强科技推广服务体系建设,建设一批中试平台与概念验证中心,为产品创新成功搭建从“实验线”到“生产线”的桥梁。建设一批创新型企业孵化基地,支持新型研发机构快速发展,提高科技成果转化效率。引导企业将自主知识产权与技术标准相融合,加强关键领域自主知识产权体系建设。完善科技创新投融资机制,采取有效措施引导金融机构助力科技创新成果转化应用。优化创新发展生态,对新兴领域实施包容审慎监管,推动科技创新资源、产业要素资源合理有效配置。通过科技创新政策与产业创新政策的相互促进、互为支撑,赋能新质生产力的持续涌现和快速发展。
(《学习时报》2024年4月15日第A1版,作者,袁红英,系山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员,山东社会科学院党委书记、院长)
从红色文化中汲取文化自信的力量
红色文化是中国共产党领导广大人民在革命、建设和改革实践中创造、凝聚的精神文化结晶,既体现在理想信念、价值追求、风貌品格等精神层面,也熔铸于制度机制、遗迹遗存、文化艺术等具体形态之中。红色文化是我们党百余年奋斗过程中积累的宝贵精神财富,是推动我国革命、建设、改革事业不断向前发展的强大精神动力,为我们坚定文化自信提供了重要基石。习近平总书记强调:“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化,要弘扬中华优秀传统文化,用好红色文化,发展社会主义先进文化,丰富人民精神文化生活。”新时代新征程,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业需要更好发挥红色文化的作用,深入挖掘红色文化丰富内涵,推动其创新发展,使红色基因薪火相传,让红色文化激扬出文化自信的强大力量。
中国共产党是中华优秀传统文化的继承者和弘扬者,在革命斗争实践中形成发展的红色文化,本身就根植于中华优秀传统文化的丰沃土壤,浸润于绵延五千多年的灿烂中华文明,展现出强大的生命力和耦合性。红色文化传承发展了中华优秀传统文化,彰显着中华民族独特的精神标识。中华优秀传统文化“讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同”的精神内涵,深深烙印在红色文化的血脉之中。“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的济世情怀,“天下兴亡,匹夫有责”的责任担当,“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”的浩然正气,“舍生取义”的爱国精神,“鞠躬尽瘁,死而后已”的奉献精神等,承载着中华文明独特品质和鲜明价值,也是红色文化的重要内容和价值内核,并在实践中不断传承与发展。
红色文化是马克思主义中国化时代化的产物,不同时期形成的红色文化资源与其时代使命紧密联系。毛泽东同志曾经指出,自从中国人学会了马克思列宁主义以后,中国人在精神上就由被动转入主动。从这时起,近代世界历史上那种看不起中国人,看不起中国文化的时代应当完结了。中国人民的文化,就其精神方面来说,已经超过了整个资本主义的世界。红色文化的形成、发展内含于我们党不断推进马克思主义中国化时代化的历史进程中,马克思主义理论的指导和扎根实际的伟大品质,造就了红色文化守正创新、与时俱进、面向未来的强大张力。中国共产党自成立之日起就始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,始终坚持共产主义理想和社会主义信念,无数仁人志士为之顽强拼搏、勠力同心、抛头颅洒热血,才迎来了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。从红色文化中我们能够真切感受到“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行”的历史答案与启示。
红色文化是中国共产党光荣历史的见证,凝结着中国革命、建设和改革的伟大历史成就与精神成果。习近平总书记指出,“从党的一大会址到党的各个重要革命根据地,从土地革命、抗日战争、解放战争纪念地点到社会主义革命和建设、改革开放重要纪念场所等,每到一地,重温那一段段峥嵘岁月,回顾党一路走过的艰难历程,灵魂都受到一次震撼,精神都受到一次洗礼”。红色是中国共产党、中华人民共和国最鲜亮的底色。红色文化铭刻着我们党诞生以来由小到大、由弱到强的峥嵘岁月,记载着我们国家由乱到治、由衰到兴的发展历程。一百多年来,我们党大力传承弘扬伟大建党精神,在长期奋斗中构筑起中国共产党人精神谱系。新民主主义革命时期,我们党领导人民浴血奋战、百折不挠,形成了井冈山精神、苏区精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等;社会主义革命和建设时期,我们党领导人民自力更生、发愤图强,形成了抗美援朝精神、“两弹一星”精神、雷锋精神、焦裕禄精神、红旗渠精神等;改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党领导人民解放思想、锐意进取,形成了特区精神、抗洪精神、抗震救灾精神、载人航天精神等;中国特色社会主义新时代,我们党领导人民自信自强、守正创新,形成了脱贫攻坚精神、伟大抗疫精神、探月精神、新时代北斗精神等。这些宝贵精神是红色文化的重要内容和体现,是我们党立党兴党、执政兴国的精神财富,是战胜各种艰难险阻、推动党的事业发展的不竭动力,具有超越时空的价值。
党的十八大以来,习近平总书记多次强调文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。“问渠那得清如许?为有源头活水来。”在中国革命、建设和改革实践中孕育的红色文化是社会主义先进文化的核心元素,是我们文化自信的源头活水。习近平总书记指出:“红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证,是最宝贵的精神财富。”红色文化渗透着对中国特色社会主义共同理想的向往、对民族精神的传承、对时代精神的创造。挖掘红色文化的丰富内容和时代价值,大力传承弘扬红色文化,对培育社会主义核心价值观具有重要的意义。
红色文化蕴含着革命历程、革命精神与光荣传统,承载了党和人民对国家独立、民族解放、人民幸福的时代诉求和革命行动,传承和升华了中华优秀传统文化,积淀了社会主义先进文化的底蕴,为立党兴党强党提供了丰厚滋养,为全面建设社会主义现代化国家提供精神支撑。习近平总书记指出,“我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息,就是凭着那么一股革命加拼命的强大精神”。这股精神,突出地表现在红色文化之中,习近平总书记强调,“在我国960多万平方公里的广袤大地上红色资源星罗棋布,在我们党团结带领中国人民进行百年奋斗的伟大历程中红色血脉代代相传”。每一个历史事件、每一位革命英雄、每一种革命精神、每一件革命文物,都代表着我们党走过的光辉历程、取得的重大成就,展现了我们党的梦想和追求、情怀和担当、牺牲和奉献,汇聚成我们党的红色血脉。它跨越时空、历久弥新,不仅是中国人民价值观念体系中的重要组成部分,更是凝聚国家力量和社会共识的重要精神动力。
习近平总书记强调,“党的伟大精神和光荣传统是我们的宝贵精神财富,是激励我们奋勇前进的强大精神动力。当今中国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,国家强盛、民族复兴需要物质文明的积累,更需要精神文明的升华”。红色文化中所蕴含的爱国主义、革命英雄主义、集体主义等,已经沉淀为社会主义先进文化的重要特质,成为我们举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,建设社会主义文化强国的底气和动力。回望来时路,我们党团结带领人民筚路蓝缕、披荆斩棘,开辟了伟大道路,创造了伟大事业,取得了伟大成就,红色文化相伴而生,功不可没;启航新征程,我们党要继续团结带领全国人民踔厉奋发、开创未来,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,更需要发挥好红色文化的精神力量,不断实现红色文化的创新发展,用红色基因补钙壮骨,弘扬社会正能量,推进中国特色社会主义现代化建设事业不断向前。
(《光明日报》2024年4月18日6版,作者,石苇,系北京科技大学人文素质教育中心讲师)