□ 刘其智

习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话指出，“坚持以改革创新精神推进履职能力建设”。坚持守正创新是习近平总书记对加强和改进人民政协工作的基本要求，明确了政协工作的重点任务和实现路径。宝鸡市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持干字当头、奋力争先进位，充分发挥政治引领、政协协商、联系广泛优势，持续加强政协党建、建言资政、凝聚共识三大履职建设，聚焦全省深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”，全市“一四五十”战略和“十项重点任务”，与时俱进、守正创新，为奋力谱写中国式现代化建设的宝鸡新篇章贡献政协力量。

一、发挥政治引领优势，以更高站位把牢方向

习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上发表重要讲话，高度评价人民政协的历史贡献，深刻阐述人民政协的鲜明中国特色和显著政治优势，用“十个坚持”总结概括习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。奋进新时代，推进履职能力建设，要把政协的政治优势充分发挥出来，最关键是学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，持续深化政协党建，强化理论武装，把准正确政治方向。

一是理论武装常抓不懈。2024年10月，习近平总书记亲临宝鸡视察并作出重要指示，为宝鸡发展把脉定向、指路领航，全市人民倍受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。按照宝鸡市委安排部署，市政协、党派团体、县区政协、专委会和全体委员第一时间传达学习、研讨部署、跟进落实习近平总书记重要指示精神，把牢记嘱托、感恩奋进转化为“加快建设副中心、全力打造先行区”的强大动力。围绕学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年、70周年、75周年大会上的重要讲话精神，开展理论学习年活动，推进学习贯彻走深走实。当前，紧扣习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神深化学习贯彻，依托政协讲堂、委员读书活动，引导委员进一步学深悟透、融会贯通、真信笃行，及时推动党的创新理论在政协落地生根。

二是政协党建持之以恒。把加强党的全面领导贯穿政协工作的全过程各方面，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面贯彻新时代人民政协党的建设工作总要求，把推动党的建设与政协工作深度融合作为履职方向，充分发挥党员委员先锋模范作用，着力构建“党组-党委-党支部-党员委员”全链条工作体系。152名党员委员带动影响党外人士和界别群众增强信心和底气，明确方向和重点，自觉向中心聚焦、为大局出力。专委会党支部开展主题党日活动，委员参与率持续提高，“七彩党建引领行动”等基层党建成果不断涌现。

三是政治引领旗帜鲜明。人民政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是人民政协的根本要求。宝鸡市政协牢牢把握政协组织的鲜明政治属性，以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设。一方面，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，不折不扣把党中央和省市委各项决策部署在政协落地落实。严格执行重大事项请示报告制度，重点工作、重要事项及时向市委请示报告，确保政协工作始终与市委同频共振；另一方面，积极推进合作共事，对党派团体人士在政协更好履职作出制度性安排，为其发表见解和主张创造有利条件，实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。

二、发挥政协独特优势，以更强担当服务大局

习近平总书记指出，“协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式”。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是发展全过程人民民主的重要制度安排。专门协商机构是习近平总书记对人民政协作出的新的、综合性定位，鲜明标识了人民政协的民主性质、协商特征和专门属性，综合承载了人民政协的性质定位、职能定位、制度定位和工作定位。党中央先后出台《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《中国共产党政治协商条例》《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》等一系列重要文件。作为市县政协，要牢牢把握人民政协性质定位，发挥好专门协商机构作用，不断提升“建”的质量、体现“专”的水平、突出“商”的特色，把协商民主优势转化为助力高质量发展的“金点子”。

一是始终在“求实”上见水平。高质量建言资政是人民政协践行全过程人民民主、有效提升履职质效的关键环节。宝鸡市政协把调查研究作为建言献策的前置条件，深入贯彻落实习近平总书记“要在全党大兴调查研究之风”的重要指示，深入基层、深入群众，扎实开展调查研究，注重摸清情况、找准症结，使提出的对策建议有的放矢、言之有物。先后围绕首位产业与美丽乡村等议题形成调研报告，得到市委主要领导批示，相关意见建议转化为推动工作、促进发展的具体举措。加强协商成果转化，建立持续跟踪问效机制，真正解决群众身边“大事小情”，让大家笑容更多、心里更暖。探索建立调研分享会机制，规范交流分享的范围、主体、内容和成果报送，通过调研“比一比”、建议“亮一亮”，力促参政参到要点上、议政议到关键处。

二是始终在“精准”上下功夫。发挥人民政协专门协商机构作用，就是要紧盯党委政府的工作重心，将年度协商计划提交市政府与市政协联席会议讨论，报请市委同意后组织实施，有效做到“党政想什么、群众盼什么，政协议什么”。充分发挥专门委员会在协商议政活动中的基础性作用，精心设计调研方案，全力调度调研进程，深入集成调研成果，着力体现“专”的水平。充分发挥委员专业能力，引导委员立足行业特色、专业特长，聚焦农村医疗、非遗产业等议题，提出专业化意见建议。着力提高委员专业素质，定期开展委员培训，引导委员将专业能力与履职能力相结合，以行业素养支撑“专业属性”。

三是始终在“协商”上出实招。习近平总书记指出，有事好商量、众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。作为专门协商机构，就是要广开言路、集思广益，做到有事多商量、遇事多商量、做事多商量，将协商互动理念贯穿工作全过程。宝鸡市政协创新协商形式，试行开展界别协商。在专题议政性常委会会议协商、双月协商、提案办理协商等基础上，成立12个界别活动组，拟定界别协商计划，组织实施协商活动。创新开展网络协商，用好“秦商量”宝鸡平台，增加协商频次，增强协商质效。积极开展监督协商，首次制定市政协《民主监督协商工作规则》，将民主监督与政协协商一体设计、一体落实，组织召开专题民主监督协商座谈会，促进不同思想观点在“商量”中充分表达、交流互动，形成了既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。

三、发挥联系广泛优势，以更实举措凝聚合力

习近平总书记指出，人民政协要充分发挥专门协商机构作用,广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。作为市县政协，要坚持大团结大联合，广泛团结各族各界、各阶层人士，在“四个凝聚”上下功夫，营造“努力干、一起干”的良好氛围，画好团结奋斗的最大同心圆。

一是聚焦品牌建设，筑牢团结奋进的连接点。宝鸡市政协认真贯彻落实习近平总书记关于“爱读书、读好书、善读书”的重要指示，连续三年开展委员读书活动，“书香政协”品牌影响持续扩大。围绕习近平总书记在宝鸡考察时的重要讲话精神，以青铜文化和乡村建设为主题，设立委员读书群，线上线下开展活动，推动委员读书成果转化与社会溢出效应相结合，影响和带动更多界别群众读书。认真贯彻落实习近平总书记关于信息工作的重要论述和指示要求，建立完善反映社情民意信息工作制度机制，连续三年获省政协表彰，领导批示数量同比增加240%。以修订反映社情民意信息工作条例为契机、以信息化建设为支撑，在加强报送力度、提升信息质量上下功夫，持续擦亮反映社情民意信息履职品牌，引导广大委员听民声、察民情、解民忧，做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。

二是聚焦联系群众，把握凝聚共识的切入点。党的二十大报告提出，要完善委员联系界别群众制度机制。宝鸡市政协把委员联系界别群众工作作为探索创新的一项重点工作，制定了《关于完善委员联系界别群众制度机制的实施办法》。按照“联系谁、联系什么、怎么联系”原则，建立起主席会议成员联系常委、党员委员联系党外委员、委员联系界别群众的“三联系”制度。制定开展1次界别协商、提出2件界别提案、反映3篇社情民意、参加4次履职活动的“1234”工作任务，引导委员更好联系、服务、团结界别群众。组织开展界别服务活动，立足委员专长，围绕送医义诊、普法援助、农技下乡等活动，及时为群众排忧解难，带动界别群众形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。

三是聚焦产业集群，找准助推发展的着力点。聚焦宝鸡市委交办市政协有关优势装备制造产业集群建设重点工作，宝鸡市政协锚定全省制造业高质量发展排头兵定位，充分发挥职能优势，在深入调查研究、摸清实情的基础上，制定“三年行动计划”和重点任务清单，绘制产业链图谱“四单一图”，探索出一系列新做法，取得阶段性成效。立足人才荟萃、智力密集优势，持续开展牵线搭桥、引资引智工作，围绕五条重点产业链，成立产业发展联盟，促进企业优势互补、产销合作。引导企业参加国内外重点展会、座谈会、举办产业推介会，吸引更多资金项目人才向宝鸡聚集，为全市加快建设副中心、全力打造先行区贡献政协力量。

（作者系宝鸡市政协党组书记、主席）