□ 边剑锋

当前，推动农村一二三产业融合发展，不仅是加快转变农业发展方式、优化农村产业体系、促进农民增收致富的重要举措，更是缩小城乡发展差距、构建新型城乡关系、加速城乡一体化建设的重要抓手。农村产业融合发展的目标是延伸产业链、提升价值链、打造供应链，培育新业态，助力乡村振兴。然而，对照发展目标，各地普遍存在诸多困难和问题：第一产有机标准不高、规模效益偏低；第二产加工企业不强、产业链条不长；第三产业态数量不多、经济体量不大。

为此，我们应该持续更新理念、转变思维，以高水平农村产业融合发展推动乡村产业全面振兴。

一是紧盯产业，深层次融合。农村产业融合发展的核心在于增强创新能力，要聚力创新融合发展模式，打破以第一产为主导的传统产业融合模式，着力打造以第二产、第三产为主导的产业融合模式，以工哺农、以旅兴农，深入挖掘文化旅游资源，持续壮大科创加工规模，大力发展智慧农业基地，建立一条集农业观光、工业旅游、美食体验、生态休闲等元素于一体的绿色经济产业链，推动产业转型迭代，形成深度耦合的多业态、集群式、智能化产业发展体系，充分释放农村产业融合发展的叠加效应与倍增效应。

二是紧盯主体，高质量融合。农村产业融合发展的主体是关键，更是基础，要培强壮大产业融合发展的主力军，坚持从资源共享、信息互通、分工协作、规模经营等多维度融合出发，持续推进新型职业农民向家庭农场融合、家庭农场向农村经济合作组织融合、农村经济合作组织向产业化龙头企业融合，筑牢产业发展共同体，创建利益联结新机制，培育发展一批业务功能互补、关系持续加强、利益分配均衡的农村产业融合发展主体，不断提升联农带农富农的能力，逐步构建融合、稳定、共赢的农村产业发展格局。

三是紧盯政策，全要素融合。农村产业融合发展更多受制于滞后的政策和机制体制建设，要加快建立完善农村产业融合发展资金保障、生产要素市场化配置、全产业链协同发展、科技创新与产业创新融合、技能人才可持续供给等一系列机制体制，想方设法加大财政对农村产业融合发展关键设施和公共服务的支持力度，积极探索政策性金融与合作性金融紧密配合、优势互补的保障路径，建立健全多类型、多层次、多领域的专业化、实用型人才培育体系，持续推动创新链和产业链无缝对接、双向赋能，为农村产业融合发展提供强力支撑。

四是紧盯市场，多维度融合。市场是农村产业融合发展的重要驱动力，要创新品牌营销模式，支持鼓励龙头企业、合作组织等主体，创立独有的农产品、文旅产品等多样化地方特色品牌，依托线下展会、线上电商平台全方位宣传推介，让更多“小而特”“大而优”的农村产业品牌走向大市场、实现大发展。要抢抓国家外贸政策机遇，积极在国际市场找准定位、争取份额，主动开拓“一带一路”沿线国家农产品出口市场，实现从“卖全国”到“卖全球”的重大突破，推动农村产业融合发展迈向更高层级、更高质量。

（作者系千阳县政协党组书记、主席）