——柞水县政协发挥委员主体作用助推县域发展的实践与启示
□ 王博
习近平总书记指出,“广大政协委员要珍视政治身份,锤炼政治品格,提高政治能力”“强化使命和责任担当,自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践”。
近年来,柞水县政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,高度重视委员队伍建设,积极探索实践,搭建履职平台,充分发挥政治引领、政协协商、联系广泛优势,持续加强政协党建、建言资政、凝聚共识建设,紧紧围绕打造“一都四区”战略定位和“六个走在前、六个干出彩”目标,与时俱进、守正创新,为奋力谱写中国式现代化建设的柞水新篇章贡献政协力量。
做法成效
发挥政治引领优势,以更高站位把牢方向。习近平总书记指出,广大政协委员要珍视政治身份,锤炼政治品格,提高政治能力,在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上立场不含糊、原则不动摇。柞水县政协始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统领政协工作的总纲,把加强党的创新理论学习作为一项重大政治任务,不断加强委员队伍思想政治建设,切实把理论学习成效转化为政治协商、民主监督、参政议政的能力本领,转化为高水平履职尽责的工作实践。一是理论武装常抓不懈。依托政协讲堂、委员履职培训班、委员读书活动,引导委员进一步学深悟透、融会贯通、真信笃行,及时推进党的创新理论在政协落地生根。二是政协党建持之以恒。全面贯彻新时代人民政协党的建设工作总要求,把推动党的建设与政协工作深度融合作为履职方向,充分发挥党员委员先锋模范作用,着力构建“政协党组+机关党组+党总支+党支部+党员委员”全链条工作体系。60名党员委员带动影响党外人士和界别群众增强发展信心和底气,明确方向和重点,自觉向中心聚焦、为大局出力。三是政治引领旗帜鲜明。人民政协是政治组织,旗帜鲜明讲政治是人民政协的根本要求。充分发挥县政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用,不折不扣把党中央和省市县委各项决策部署在政协落地落实。严格执行重大事项请示报告制度,重点工作、重要事项及时向县委请示报告,确保政协工作始终与县委同频共振。
发挥政协独特优势,以更强担当服务大局。习近平总书记指出,协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。为发挥好专门协商机构作用,不断提升“建”的质量、体现“专”的水平、突出“商”的特色,把协商民主优势转化为助力高质量发展的“金点子”。一是始终在“求实”上见水平。先后围绕老旧小区改造、和美乡村建设、移民搬迁后续帮扶、加强物业管理、大西沟菱铁矿绿色化智能化技改、铁矿开发在县域经济高质量发展中的重要作用等议题形成调研报告,得到县委主要领导批示,相关意见建议转化为推动工作、促进发展的具体举措。二是始终在“精准”上下功夫。充分发挥委员专业优势,引导委员立足行业特色、专业特长,聚焦和美乡村建设、农村教育医疗、非遗产业发展等议题,提出专业化意见建议。着力提高委员专业素质,定期开展委员培训,引导委员将专业能力与履职能力相结合,以行业素养支撑“专业属性”。三是始终在“协商”上出实招。不断创新协商形式,在专题议政性常委会会议协商、对口协商、提案办理协商等基础上,组织实施“微协商”活动。围绕县城北关纸房路长期拥堵、城区公共体育场所利用率不足、促进文化旅游事业发展等群众关切的焦点问题开展“微协商”,指导镇办政协联络组围绕群众用水难、中药产业发展等开展“微协商”活动,解决群众急难愁盼问题,有效促进民生改善,受到干部群众点赞。
发挥联系广泛优势,以更实举措凝聚合力。习近平总书记指出,人民政协要“充分发挥专门协商机构作用,为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”。一是聚焦品牌建设,筑牢团结奋进的连接点。认真贯彻落实习近平总书记关于“爱读书、读好书、善读书”的重要指示,连续三年开展委员读书活动,“书香政协”品牌影响力持续扩大。认真贯彻落实习近平总书记关于信息工作的重要论述和指示要求,建立完善反映社情民意信息工作制度机制,在加大报送力度、提升信息质量上下功夫,持续擦亮反映社情民意信息履职品牌,引导广大委员听民声、察民情、解民忧,做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。二是聚焦联系群众,把握凝聚共识的切入点。始终坚持把委员联系界别群众工作作为探索创新的一项重点工作,按照“联系谁、联系什么、怎么联系”原则,建立“四联系四促进”制度,充分发挥委员界别优势和专长,积极搭建为民服务平台,持续开展边远农村大走访系列行动,组织各界别委员走访老党员、退伍老军人、残疾人、空巢老人、留守儿童、分散供养特困人员等特殊群体,“面对面”交流,倾听群众呼声、反映群众愿望、解决民生问题,让群众真切感受到党委政府、社会各界的关怀和温暖。三是聚焦产业集群,找准助推发展的着力点。积极参与包抓重点项目建设,主动对接协调解决问题,推动包联企业复工复产达产达效。全面调研县域工业集中区生产经营情况,想出路、找对策推进园区高质量发展。多次与陕钢集团对接技改事项,奔赴甘肃、海南等地现场考察菱铁矿焙烧技术,为加快菱铁矿实质性开发、推进项目技术改造奠定坚实基础,为全县重点项目建设的快速推进和工业经济高质量发展贡献了政协力量。
几点启示
强化组织领导是发挥新时代委员主体作用的根本保证。十届柞水县政协高度重视委员工作,明确提出政协工作的重点是发挥委员主体作用,并且要求各委办在学习外地经验中找到创新工作抓手。日常工作中,县政协党组和主席会议成员对委员工作给予高度关注,经常指导、督导、推进委员工作,这些都为做好委员工作奠定了坚实基础。近年来,柞水县政协党组始终坚持将委员履职能力建设纳入年度工作重点,认真研究,科学谋划,邀请委员列席县政协常委会会议、主席会议,让委员更多了解和掌握全局情况、中心任务,更好把握履职重点,提升履职实效。
强化学习培训是发挥新时代委员主体作用的重要路径。加强学习培训,对于更有成效地联系服务群众、履行政协职能具有重要意义。柞水县政协系统谋划和推进委员学习教育培训,积极构建学习培训长效机制,持续擦亮学习品牌,强化委员学习座谈会主阵地作用,按季度确定主题,组织委员集中学习研讨;高质量办好政协讲堂和委员读书活动,通过全方位的学习服务保障,推动党的创新理论深化内化转化,各界委员进一步增强了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉。
建立制度机制是发挥新时代委员主体作用的有力保障。为使政协各项工作和活动开展有章可循、有规可依,柞水县政协研究制定委员履职工作规则,建立健全委员履职评价及激励机制,出台《关于进一步发挥政协委员主体作用的实施意见》《关于建立委员联系界别群众制度机制的实施意见》《关于界别委员联系工作室建设运行管理的实施办法》《关于进一步加强和改进反映社情民意工作的意见》等,有效激发了委员履职的积极性、主动性和创造性。
(作者系柞水县政协党组书记、主席)