□ 渭南市政协

党的二十届三中全会就健全协商民主机制、完善协商民主体系作出重要部署。渭南市政协认真贯彻落实党中央决策部署，立足市情和政协实际，探索建立任务清单、调研清单、督办清单的“三张清单”工作机制，坚持项目化谋划、清单化推进、节点化管理，把协商议政全过程纳入清单管理，有力破解了“干什么、怎么干、干得怎样”的问题，不断提升政协工作制度化、规范化、程序化水平。

一、构建“三张清单”体系，实现履职全流程闭环管理

（一）科学制定“任务清单”，明确“干什么”。每年年初，围绕全市中心工作，聚焦市委全会、市两会以及市政协党组工作要求，以“项目化”思维谋全、谋细、谋实、谋深工作，形成年度“任务总清单”。每月初，细化印发为“月度任务子清单”，明确当月重点任务。今年以来，渭南市政协确定清单任务117项，明确责任主体，确保工作有的放矢。

（二）精准建立“调研清单”，规范“怎么干”。采取“党委点题、政府出题、政协选题、委员荐题、社会征题”五维联动方式，确定年度协商计划，配套制定“调研清单”。实行“五个一”工作法：召开一次政情通报会、组织一次专题学习、开展一轮蹲点调研、形成一份问题清单、提出一套对策建议，推动调研工作提质增效。

（三）严格落实“督办清单”，检验“干得怎样”。建立“月督导、季汇报、年总结”的督办机制，每月末对照任务清单逐项检查完成情况，形成“督办清单”，对进度滞后的工作及时提醒；每季度召开工作推进会，听取各专委会汇报；年底开展履职评估，将清单完成情况作为协商成果落地的重要依据。

二、把“三张清单”贯穿协商全过程，提升履职质效

（一）协商前强化学习培训。把落实“第一议题”制度和开展政情通报纳入“调研清单”刚性内容，建立“不学习不调研、不学习不协商”机制，贯彻“第一议题”制度的经验做法在全省政协系统推广。今年以来，渭南市政协围绕“民营经济”“数字经济”等议题，开展政情通报8次，组织专题学习18场次，确保委员知情明政，夯实协商基础。

（二）协商中深化调查研究。制定《加强和改进调查研究工作的意见》，完善配套调研流程和协商规则，细化调研选题、方案制定、组织实施等环节。探索蹲点、下沉、自主调研等模式，如在“公共服务体系建设”调研中，通过“23个部门自主调研+4个调研组蹲点调研”的方式，累计召开座谈会46场，走访部门、服务机构87家，收集问题建议428条。建设“众事‘秦’商量”基层协商议事平台，指导委员下沉调研协商，打通联系群众的“最后一公里”。

（三）协商后强化成果转化。将协商成果纳入“督办清单”，定期开展“回头看”，实行“三办”机制：市委、市政府领导批办、政协领导领办、专委会跟踪督办。今年以来，渭南市政协“校园餐安全”等协商成果得到市委、市政府领导批示30次，推动解决“中小企业融资难”“老旧小区加装电梯”等民生问题19个。建立“县镇（街）村”三级提案联动办理机制，创设“提案直通车”提案品牌，推动提案工作由“数量导向”向“质量导向”转型。

三、“三张清单”在“三化”建设中的实践启示

（一）实现履职项目化管理，推动制度化功能建设。通过清单将全年工作任务转化为具体的项目指标，形成制度约束。各专委会争先创优意识明显增强，政协委员履职积极性大幅提升，从“被动参与”转变为“主动作为”。

（二）促进工作规范化运行，推动规范化功能建设。清单明确了每项工作的标准、流程和要求，避免了工作随意性。同时，配套制定了《规范协商计划制定及推进落实的意见》《关于统筹调研视察工作的意见》等12项制度，形成了较为规范完备的制度体系。

（三）推动履职效能可视化，推动程序化功能建设。通过清单的制定、执行和督办，履职成果可量化、可评估、可追溯。今年以来，渭南市政协建设的机关信息化办公系统，与“智慧政协”履职系统全面对接，实现清单制定、任务安排、进度跟踪、成果统计全流程线上运行，工作效能显著提升。