□ 李建军

党的十八大以来，“两个毫不动摇”的坚持与深化为民营经济发展提供了根本遵循，习近平总书记在民营企业座谈会上强调，“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为”。当前，民营经济在吸纳就业、贡献税收、驱动创新等方面的作用愈发凸显，但同时也面临着营商环境待优化、融资难、转型压力大等现实挑战。潼关县政协立足“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能，构建起连接党委政府与民营企业的“桥梁纽带”，以精准履职全力助推县域民营经济高质量发展。

一、深入调研，精准捕捉发展痛点

深入调研是政协履职的前提，更是破解企业难题的关键。潼关县政协以“下沉式”调研摸透企业实情，聚焦民营企业“最烦、最痛、最怕、最盼”的核心问题开展专项走访，通过组织委员、政府主管领导与企业代表面对面座谈，搭建起“政银企”三方协调沟通服务对接机制，引导企业规范经营管理、优化资产结构，切实缓解融资难题。

围绕民营经济发展关键领域，潼关县政协开展多维度靶向调研：针对营商环境优化，提出放宽用活土地政策、加大财政扶持力度、强化校企合作推动产学研联合攻关等建议，为企业创新发展清障护航；聚焦工业园区建设，搭建园区企业与县直部门交流平台，精准解决硬件配套、服务保障等实际问题；紧盯特色产业，积极建言发声，促成潼关肉夹馍产业园区落地建设，推动产业规模化发展，带动增加200户农户就业。一系列“靶向式”调研，既解决了企业的“后顾之忧”，又让民营企业投资信心与发展底气持续增强。

二、协商建言，破解发展核心难题

政治协商是政协服务民营经济的核心抓手，潼关县政协聚焦关键领域，拓展协商形式，为民营经济发展注入制度性智慧。围绕黄金产业这一县域经济支柱，针对资源匮乏、专业人才短缺、尾矿处理能力不足等痛点开展专题协商，提出加强地质勘探推进中深部找矿、引进先进技术及专业人才、深挖尾矿剩余价值等具体建议，为传统产业转型升级探索路径。

在农业特色产业领域，协商建言精准发力：聚焦酱菜产业工艺落后、周期长的发展瓶颈，推动与陕科大合作成立“潼关酱菜研发中心”，改良工艺流程，推动酱菜实现“开袋即食”的突破，找准产业发展新路子；以界别协商为抓手，为中药材产业发展提出筛选地道品种、延伸产业链条、创建区域品牌等建议，实现产业发展与生态文明建设双向共赢；通过对口协商，为肉夹馍产业确定“企业＋农户”发展模式，推动原材料就地取材，在带动全县农户增收的同时，辐射周边县市形成规模化发展格局。从宏观政策设计到微观操作指导，全方位协商建言为民营经济发展构建起坚实的智力支撑体系。

三、跟踪问效，健全全链条监督机制

建立全链条监督机制，是政协助推政策从“纸上”落到“地面”的关键。近年来，潼关县政协持续将民营经济相关提案作为重点推进事项，《加强民营企业管理，推动民营经济发展》《优化营商环境，为企业减负增收》《发展壮大肉夹馍产业》等10余件提案，由县委、县政府主要领导领衔督办，实现高效办理。其中，《完善民营企业沟通机制》的提案被纳入县委工作要点。

为确保监督闭环，潼关县政协组织委员、企业代表与县委、县政府分管领导及相关部门负责人召开重点提案办理民主评议会，建立“问题收集—交办办理—结果反馈”的全流程闭环机制。在全委会期间，县政协将促进民营经济发展作为核心议题，召开联组讨论会、委员发言大会，邀请县委、县政府主要领导与委员面对面协商，累计收集并推动解决用地审批、证件办理、融资贷款等企业诉求20余条。同时，充分发挥社情民意信息“直通车”作用，线上线下同步收集企业难题并及时报送县委、县政府，以“跟踪式”监督让政策红利真正惠及民营企业。

四、服务赋能，构建亲清政商关系

潼关县政协以直接服务为抓手，持续为民营企业纾困解难，全力构建亲清政商关系。依托委员活动室、潼悦享读书驿站等平台，开展税收政策宣讲5次，帮助企业精准掌握惠企内容；建立主席会议成员联系委员企业制度，通过常态化对接，实时了解企业生产经营状况；在县级领导“联系帮扶进企业”活动中，主动协调解决企业引资、技术创新、招工用工等实际难题10余项。

针对农业领域民营企业，潼关县政协组织委员开展“走访农业企业，助力乡村振兴”专项活动，先后深入潼关县恒亨农牧养殖有限公司、益农丰生物科技有限公司、陕西大华农业科技发展有限公司等企业，详细调研基地建设、销售渠道、土地流转、金融支持等情况，并与企业负责人共商发展对策；走进潼关馍特酥食品有限公司、潼蘇祥食业有限公司等特色企业，围绕发展规划、品牌建设等精准赋能。通过一系列暖心服务，不仅传递了政策温度，更为民营经济发展营造了良好生态。

（作者系潼关县政协党组书记、主席）