□ 李伯承 丁晓鹏
调查研究是人民政协的一项经常性、全局性、基础性工作。镇安县十届政协始终把调查研究作为履行职能之基、服务大局之本,紧扣党政决策、政府执行、群众关切“三个维度”,充分发挥政协智力密集、联系广泛的优势,以高质量调研成果服务镇安高质量发展大局。
坚持党的领导,确保方向不偏。镇安县政协始终把坚持党的全面领导贯穿调研工作全过程,主动对接县委中心工作,做到“县委有号召、政协有行动”。聚焦全县项目建设、产业发展、生态保护等重点领域开展调研,确保调研方向与县委决策同频共振。召开专题会议研究制定加强和改进调查研究工作的实施意见,科学制定调研协商计划,按照“深、实、细、准、效”的要求,广泛开展集中调研、“解剖麻雀”式调研、小分队调研、微调研等多种形式的调研活动,为调查研究工作奠定坚实基础。
聚焦发展大局,助推成果落地。为助力镇安特色产业高质量发展,镇安县政协组织委员成立调研组,深入基层一线、田间地头、企业车间等地摸实情。在开展生态产品价值实现调研中,调研组深入乡村一线、走进群众,算生态账、经济账、长远账。报告中的每一个数据、每一条建议,都来自田间地头的实地走访和深入思考。“壮大特色产业”“推动生态变现”等建议被写入全县发展规划,成为相关部门的实际行动。
回应民生关切,深耕基层沃土。“一老一小”是社会关注的热点焦点。镇安县政协聚焦群众关注的“下一代”教育问题,组织委员进镇村、进社区、进学校、进家庭开展走访调研。调研中,一位留守儿童的爷爷说:“孩子爸妈不在身边,我年纪大了,除了管他吃饱饭,真不知道该怎么教!”这份群众的期盼,催生了关于家庭教育的深度调研。镇安县政协先后开展家庭教育专题协商8次、专题调研4次,形成的《实施“百千万”工程 建设家庭教育名县》调研报告,提出了打造百所示范家长学校、培养千名家庭教育讲师、选树万名优秀家长的“百千万”工程的建议。报告获得省政府、省政协领导批示,荣获2023年全省政协系统优秀调研成果一等奖。
镇安县政协建立家庭教育指导委员工作室,牵头成立镇安县金台书院家庭教育促进会,积极促成《镇安县健全学校家庭社会协同育人机制行动方案》等制度机制出台。“父母学堂”在城区及15个镇(街道)全面铺开,每月举办一期专题讲座,创新开设“村民夜校”。截至目前,已累计举办城区“父母学堂”45期、镇(街道)讲座219场次、“村民夜校”35期,线上线下惠及家长及群众24.3万人次。“父母学堂”获评陕西省新时代“终身学习品牌项目”。
扎根基层群众,打通协商末梢。人民政协来自人民,调查研究必须扎根群众、服务人民。镇安县政协坚持以人民为中心,聚焦法治、教育、医疗、养老等民生课题,推动调研重心下移,把协商触角向基层一线延伸。在镇街成立政协联络组,在村(社区)建立“有事好商量”村民议事室,打通调查研究服务群众的“最后一公里”,把群众“心里话”变成调研“金点子”。围绕基层群众医疗服务体系建设,镇安县政协召开调研协商座谈会,形成建设“县域医疗次中心”共识,调研建议很快转化为县委、县政府的政策决策。
调研成果丰硕,锻造履职品牌。镇安县十届政协履职以来,累计组织重点调研活动40余次,形成各类专题调研报告近50篇。其中,《关于发挥基层协商民主作用助推基层社会治理的调研报告》等多篇报告获得镇安县委、县政府主要领导批示;《协商于民凝聚“政能量” 协商为民服务“第一线”》等报告获得省政协主席、商洛市委书记等领导批示。30余篇调研报告先后在《人民政协报》《陕西工作交流》《陕西政协》《商洛工作》《决策参考》等国家、省、市级刊物发表交流。书香政协、基层治理、文化建设、招商引资、民营经济、产业发展、耕地保护、家庭教育、生态产品价值实现等课题的调研成果,转化为服务发展、改善民生的有效举措,为党委政府决策提供了有益参考。调研工作已成为镇安县政协围绕中心、服务大局、助力发展、履职为民的响亮品牌。
(作者李伯承系镇安县政协副主席、丁晓鹏系镇安县政协办公室主任)