省政协“片区化推进乡村振兴,加快建设彰显三秦风韵的宜居宜业和美乡村”调研专题报道
□ 记者 马尤翼
盛夏时节,万物繁盛,广袤的秦东大地处处涌动着蓬勃发展活力。7月14日至16日,省政协农业和农村委员会组织部分委员和专家,就“片区化推进乡村振兴,加快建设彰显三秦风韵的宜居宜业和美乡村”议题在渭南开展专题调研,看曾经产业零散、资源闲置的乡村如何打破壁垒、整合资源,悄然蜕变成产业兴旺、群众增收的乡村振兴新阵地?
潼关“软黄金”的共富路
南依秦岭,北临黄河。潼关的位置独一无二,是软籽石榴的优生区。十多年来,一颗小小的软籽石榴,从普通农产品蜕变为带动一方增收的“软黄金”,离不开金桥现代农业园区党支部书记王新军的坚守。
走进潼关县金桥现代农业园区,调研组目光所及,既有万亩石榴园的田园风光,也有精细精巧的科研试验田,一步一景,处处皆是特色产业高质量发展的生动图景。
“我们潼关的软籽石榴个大味甜,籽软能直接嚼,不用吐籽!”面对调研组一行,王新军随即拿起一枚饱满的石榴,自豪地介绍起家乡的特色果品。
兴一方产业,富一方百姓。如今园区构建起科研育种、标准化种植、园艺盆景、精深加工、园艺文创、生态循环的全链条产业体系。并采取“企业+村集体组织+农户”发展模式指导帮扶村级脱贫农民专业合作社16个,带动农户600余户实现增收,吸纳附近村民务工,切实让群众在家门口有事干、有钱赚、家团圆。
“软籽石榴从单一农产品升级为‘软黄金’产业,生动诠释了片区化抱团发展的振兴路径。”多年深耕果育科研领域的省政协委员、陕西农发集团果育研究院党委副书记南学平对此连连称赞。
南学平建议,进一步依托园区石榴田园景观、科研基地,打造沉浸式乡村文旅体验区,规划石榴采摘季、农耕体验、科研科普、盆景观赏、文创展销等特色业态,打造精品乡村旅游路线。联动周边村落连片打造产业观光带,以园区为核心节点,串联片区乡村资源,实现“一园带动一片、一片盘活一域”,推动单一产业园区向集产业、科普、文旅、富民于一体的综合性乡村振兴示范片区转型。
“沉睡的资源”游出好“钱景”
不靠海,在乡村发展水产养殖能行得通吗?
在华州区高塘镇柿村,一座占地21亩的现代渔业产业园,正以满格“科技范”改写传统渔业的发展逻辑。
调研组掀帘入棚,全然没有传统鱼塘的泥泞与腥气。24个标准化圆形养殖池整齐排布,中控屏幕上,水温、pH值等关键数据实时跳动,5G智能监控系统全程溯源,这套“科技矩阵”让养殖过程彻底告别“看天脸色”。
据了解,这片占地30.6亩、年产可达20万斤的现代化渔业园区,几年前还是一片让村“两委”犯愁的撂荒柿子林。
为了唤醒这片“沉睡的资源”,区镇两级联动,会同柿村村“两委”赴省内外多地考察学习,最终跳出“靠地种粮种树”的传统思路,结合当地土质、水源条件,瞄准高附加值的现代设施渔业赛道,成功引进“渔立方”数智循环水养殖项目,让闲置土地迎来转机。
土地活了,产业兴了,最实在的变化,是装进村集体和村民口袋里的收益。渔立方渔业产业园养殖技术总监汤诗超介绍,项目采用“党组织+镇强村公司+企业+多村集体片区联建”模式,周边14个行政村以集体资源、土地入股产业园,实行保底分红+超额二次分红,每年带动薛底、南麦等15个村集体经济增收154万元,形成“资源活化+产业升级+乡村振兴”的可持续发展路径。
就在“渔立方”隔壁,同样利用闲置土地招引落地的华海渝丰智慧生态产业园,未来也将布局现代渔业产业。
“有了稳定的进账,服务群众的底气更足了!”省政协委员、大荔县红枣产业发展中心副主任周爱英认为,产业发展的落脚点,始终是惠及农户,促进村企协同发展,能吸引更多企业入驻高塘镇,打造现代化渔业产业小镇。
她建议,要立足高塘镇连片布局的渔业产业优势,统筹推进片区路网、供水、供电、数字网络等基础设施提档升级,配套建设产业仓储、冷链物流、观光体验等设施,盘活片区乡村闲置民居、公共场地。同时,将产业发展与乡村风貌提升、乡风文明建设、基层治理深度融合,打造“数智渔业+和美乡村”特色片区。
废旧校址变“聚宝盆”
澄城县古称“徵”,离澄城县城以南6公里处的北社村,有一处印象古徵民俗文化园悄然出圈,这里以前是荒废的小学旧址,如今青砖黛瓦,窑洞藏韵,是澄城县首家准五星级农家乐式民俗文化园。
步入古色古香的园区大门,园内布局错落有致、别有洞天。园区占地20余亩,这里常态化推出非遗“三八席”、特色七面窑火锅等地道农味美食,夏季啤酒烧烤节、冬季篝火晚会等活动轮番上演,将古朴民俗与新潮休闲融合,别有一番风味。
据悉,该园区由返乡创业青年李王鹏牵头打造,依托村内荒废小学旧址,整合土地、窑洞、民俗等各类乡村资源改造升级而成。县委党史办原主任弥智学介绍,目前,园区年产值可达600余万元,稳定辐射带动周边81名群众就近就业,把传统乡土资源转化为可持续发展的乡村振兴产业优势。
“乡村大量闲置校舍、老宅资源亟待盘活,印象古徵的成功运营,为资源活化提供了可复制、可推广的新思路。”省政协委员、延安龙果源农业科技有限公司总经理刘玲感叹道。
她建议,可借鉴印象古徵“旧址新生、古韵留存”的改造理念,乡村闲置资源可最大限度保留原有建筑肌理,按需划分功能分区,低成本高效盘活,适配产业运营、便民服务、休闲体验等多元需求,打造“一村一特色”乡村文旅品牌。同时,联动周边村庄开展人居环境整治,以单个文旅项目带动片区整体提升,实现产业增收、群众就业、环境提质等多重效益。
记者手记
片区振兴,未来可期
仲夏时节,围绕“片区化推进乡村振兴,加快建设彰显三秦风韵的宜居宜业和美乡村”议题,记者跟随省政协农业和农村委员会调研组,穿行渭南、商洛两市的阡陌之间,实地感受三秦大地的新变化。
以往,我们在乡村看到的往往是“单村突围”,有的村可能种出了好果子,但缺乏品牌、打不开销路;还有的村有旅游资源,但配套不全。各自为战,力量分散一度成为乡村发展的短板。
而片区化振兴,就是要打破这些“篱笆墙”,不再各编各的规划,各画各的饼。这不是喊口号,而是把每一个环节都砸到“实”处。
首先是组织的“实”,离不开镇党委牵头,各村集体参股,市场化运营的强村公司联合起来一起干。在渭南市华州区高塘镇柿村,“党组织+强村公司”联建模式就发挥了这样的作用——由区镇两级联动,会同柿村“两委”赴省内外多地考察学习,跳出种地传统思路,结合当地土质、水源条件,最终成功引进“渔立方”数智循环水养殖项目,带动周边14个行政村以集体资源、土地入股产业园,共富之路越走越宽。
其次是规划的“实”,要产业、交通、生态、公共服务一张图管到底。怎么因地制宜?调研组走过的商洛市商州区,大力发展“沟域经济”,就是立足生态优势,以沟域为基本发展单元,把山水林田路村和产业资源整体规划成一片,搞生态治理、特色种养、乡村旅游融合发展,实现“一沟一规划、一域一特色”,构建立体式沟域经济带,让好资源持续转化为好收益。
最后是利益分配的“实”,如何保证真金白银落到村民口袋里?先要理清家底,作明白账。调研组去的商南县富水镇油坊岭村就作了很好的示范,该村率先建立“三账两表”标准化核算体系,让资金流水实时可查、全程可溯,通过省农经综合信息平台,普通群众也能一眼看懂收入、支出、分红等明细,打破信息壁垒。
从“单村突围”到“全域共富”,片区化不仅是乡村空间格局的重构,更是乡村发展范式的全新跃升。我们从三秦大地的一个个实践范本中,看到片区化建设的示范带动区域内人才、资金、信息等资源要素的重新盘活,看到“做大蛋糕”与“分好蛋糕”的有机统一,看到农民在产业链、价值链、利益链中有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。