记者 赵波
“事实孤儿”是一个特殊的群体，一般是指未满18周岁，因父母重度残疾、服刑、受艾滋病影响等，无法得到法定监护人正常监护的事实上无人抚养儿童。据调查，我国有近58万的“事实孤儿”，其中陕西有1.8万，他们无法享受国家对孤儿同等的补助，难以获得相应的救助和关怀。
全国政协委员、省政协副主席、民建陕西省委会主委李冬玉对此建议，一是要厘清“事实孤儿”的概念，将其列入国家救助范围，提供一定程度的生活救助，保障他们的基本生活。二是应出台对学龄段“事实孤儿”减免学杂费用的政策，帮助他们安心完成学业。三是应将“事实孤儿”家庭尤其是“事实孤儿”个人纳入低保范围，避免导致失辍学甚至乞讨、流浪及犯罪等现象。四是应对抚养有“事实孤儿”的家庭给予扶贫政策倾斜，使他们可以完成基础教育，学到一技之长。
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