记者 万君
提案是政协委员履行职责的重要形式，每年省政协全体会议，委员们都会提出提案表达所代表社会阶层的愿望或建议。
在省十一届政协三次会议上，省安全生产监督管理局政策法规处处长杨向峰委员提出的《关于适应新常态搞好“十三五”规划的建议》，被列为省政协主席马中平督办的重点提案，提案得到承办单位省发改委的积极答复，并在起草省“十三五”规划《纲要》时对建议进行了吸收。该提案充分发挥了政协委员“智库”作用，体现了提案办理对政府工作的有效补充和推进，提案的提出、办理过程也成为杨向峰委员2015年的履职重点。
科学制定“十三五”规划，对于我省保持经济平稳健康发展，加快追赶超越、实现“三个陕西”第一阶段目标，具有十分重要的意义。杨向峰在提案中提出，为了适应“新常态”，“十三五”规划编制应正确看待经济增长速度，按客观规律办事；着力围绕适应经济发展新常态，研究潜在经济增长率，明确创新驱动的突破口和战略支点；推进经济发展方式转变取得实质性进展，进一步加大结构调整的力度。
省发改委收到提案后，高度重视，确定由分管主任牵头抓好承办，就提案所提建议认真研究，提出“十三五”规划要“设定一个既鼓舞士气又客观实际的增长目标，进一步突出创新驱动、四化同步、产业升级、丝绸之路经济带新起点建设等重大战略，弥补现代服务业弱缺、消费率不高、金融产业不发达等短板，推动陕西经济继续保持良好发展，继续在竞相发展中实现追赶超越”等意见，并与杨向峰多次联系沟通，登门征求意见。2015年4月8日，省发改委进行了书面正式答复。
在省十一届政协第三十八次主席会议上，专题检查评议了该提案的办理工作。杨向峰和主席会议成员“面对面”听取了省发改委主任方玮峰关于提案办理情况的汇报。当听到方玮峰评价该提案“对于科学编制‘十三五’规划具有重要借鉴价值”时，杨向峰十分欣慰，对提案办理情况他也给予了“满意”的答复。
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