本网讯(通讯员 刘海萍)8月15日至17日,富饶的三秦大地酷暑难耐。省政协提案委员会委员连续三天冒着酷暑,深入到省级有关部门和西安、渭南、商洛三市,专题调研我省秦岭生态环境保护工作。这是省政协委员又一次聚焦秦岭生态环境保护。
巍巍秦岭,群山毗连,峰峦叠嶂。她不仅是我国南北气候和自然地理的分界线,也是我省的绿色天然生态屏障和关中地表水源的涵养地。保护好秦岭生态环境,对于我省经济社会发展有着十分重要的意义。
2008年,《陕西省秦岭生态环境保护条例》颁布实施。三年多来,省委、省政府及省级有关部门和沿秦岭山脉各市县,对秦岭生态环境保护工作给予了高度重视,秦岭生态环境保护工作力度明显加大,秦岭生态环境显著改善。但由于秦岭地区面积较大、人口密度较高、经济社会发展严重滞后,开发与保护的矛盾仍十分突出、水土流失和地质灾害仍然比较严重、生态环境保护的任务仍十分艰巨。因此,秦岭生态环境保护一直牵动着省政协委员们的心。
在今年1月召开的省十届政协四次会议上,农工党陕西省委会就此向大会提交了《关于开展秦岭生态环境监测的建议》的集体提案,省政协常委张亚平、刘宝琴,省政协委员夏永旭等也分别向大会提交了《关于进一步加强秦岭生态环境保护的建议》、《关于将秦岭建成世界级地质森林公园的提案》、《关于建立“大秦岭”统一协调机构及国际网站的建议》等提案。
农工党陕西省委会在提案中指出,秦岭山脉是我国南北气候和自然地理的分界线,是我国南北生物物种的交汇地带,同时也是我省关中和陕南经济发展的命脉。为遏制其生态环境恶化之势,认真落实省人大颁布的《陕西省秦岭生态环境保护条例》和省政府制定的《陕西秦岭生态环境保护纲要》,并为将要制定的《秦岭北麓生态环境保护条例》提供依据,我们建议进行旗舰、鸟类区系变化和水资源指标动物的监测,进行植物群落、水和大气环境质量监测,及农田、道路和矿区变化监测,并设置固定生态环境监测点。
省政协常委张亚平在有关提案中说,秦岭是我省的绿色天然生态屏障。为了规范秦岭资源开发利用活动,促进人与自然和谐相处,我们建议在加大植树造林、恢复植被的基础上,划定三级保护区,保护秦岭生态环境和生物多样性,维护秦岭水源涵养、水土保持功能,促进我省经济社会科学发展。
刘宝琴常委和夏永旭委员都在提案中提出把秦岭建成“中央国家公园”的建议。夏永旭委员在提案中写到,纪录片《大秦岭》播出后,国内掀起了一股秦岭热,秦岭山系所孕育的厚重历史沉淀与独特地理特征极大地激发了亿万观众的爱国热情和自豪感,建设秦岭国家公园的条件基本具备。刘宝琴常委说,秦岭是全国风景名胜区和森林公园密度最大、等级最高的生态功能区,目前已设立了26个自然保护区,建成了30多个森林公园,是国内外游览避暑的良好场所。委员们的这些建议得到了省委、省政府的高度重视,省级有关部门及时就委员们提出的问题和建议作出了答复。
秦岭生态环境保护工作具体进行得如何呢?8月15日至17日,省政协委员就此进行了专题调研。
调研开始前,委员们首先听取了省发改委、省环保厅、省林业厅等5个省级部门的有关情况通报,并就4件提案的办理情况进行了交流。省林业厅在答复中表示,自2006年以来,我省就实施了“秦岭大熊猫及其栖息地巡护监测网络化建设项目”,该监测体系已初步建成,争取今年在强化监测人员能力、提高监测数据质量、推动监测数据利用等方面开展相应工作。9月底之前省林业厅还将与省动物研究所联络,就秦岭地区鸟类区系变化监测工作进行技术方案和可行性研究,争取早日开展相关监测工作。省旅游局表示将制定秦岭山水休闲度假旅游胜地的详细开发计划,全面规划布局秦岭地区的旅游基础设施与旅游服务设施。同时,秦岭区域各旅游景区也将进一步完善景区旅游发展规划,尽快形成秦岭旅游发展的规划体系,以此保障秦岭旅游资源的科学有序开发。省发改委表示,已成立的省秦岭生态环境保护委员会办公室将进一步认真组织开展研究工作,加快推进“秦岭中央国家公园”建设。
建睿智之言,献务实之策是政协委员参政议政的职责。委员们在听取了有关情况汇报之后,便深入实际,走进秦岭天保工程、华山、少华山风景区废弃采石场矿山地质环境治理项目、商州区蟒龙峪小流域综合治理工程、商州区麻街岭绿化工程等进行实地视察。炎炎夏日,他们跋山涉水,与相关部门和有关专家学者在秦岭深处就生态环境保护问题开展了深入地探讨与协商。
省政协委员夏永旭在参加调研时说,秦岭是中国的“阿尔卑斯山”,把秦岭建设成中国人的中央国家公园,必须对秦岭生态环境保护制定出长远的规划,并将人文、宗教等内容囊括其中。针对近年来周末到秦岭休闲度假的群众日益增多、“白色污染”日益严重的现状,张小可委员建议有关部门尽快采取奖罚性措施,对捡拾垃圾的游客实行奖励,对乱扔垃圾、污染环境的行为进行惩罚,以此督促人们养成自觉保护环境的习惯。同时他建议对旅游线路及品种开发,要遵循保护秦岭原生态的原则,避免大兴土木对秦岭造成破坏。省政协委员张万准建议,秦岭的保护与开发应汲取中国传统文化崇尚自然和谐的养分,让“看兵马俑,游大秦岭”更具文化内涵。省政协常委荆珂说,发展经济的目的是为了提高人民群众生活质量,提升人民群众的幸福指数。而环境是人类生存的基础,每个人都要对大自然怀有敬畏之心。他建议,要加快制定秦岭生态环境保护总体规划,并作为重点予以突出。
省十届政协常委会第20次会议即将召开,届时省政协委员们还将根据调研结果继续协商讨论有关问题,为秦岭生态环境保护进一步建言献策。我们有理由相信,在省政协委员的关心关注下,秦岭生态环境保护工作一定会结出丰硕的果实。
【编辑:彭博】