1月26日，大会秘书处提案组工作人员正在审查提案。

□ 记者 张涵博 文/图

提案是履行人民政协职能的重要方式。1月26日，省政协十三届四次会议开幕大会上，省政协副主席高岭在向大会作提案工作报告时指出，2026年提案工作要坚持提案不在多而在精的原则，把好提案“入口关”，力求提案提得准、立得住、能办理，以高水平建言助力高质量发展。

每年两会，政协委员的提案都是社会各界关注的焦点。提案从提交到立案需经过哪些流程？今年的提案又有哪些新趋势？当日，记者走进大会秘书处提案组一探究竟。

有人在键盘上手指翻飞，有人专注翻阅提案，还有人提笔写下初审意见……陕西宾馆10号楼四层的两间会议室里，20多位工作人员各司其职、忙中有序。会议室里的提案实况大屏上，“今日提交139件，本次会议接收718件”的实时统计数字格外醒目，直观呈现出提案接收情况。据现场工作人员介绍，今年提交大会的提案数量较往年同期明显增加。

两会期间，政协委员的提案纷至沓来，提案审查工作流程紧凑、任务繁重，工作人员需争分夺秒，认真完成每一件提案的整理与分类。这个组建于1月24日的工作组，为高效推进提案接收、审查等各项工作，工作人员每日清晨不到8点便到岗投入工作，加班至深夜12点已是常态。

“委员们在智慧政协平台或‘陕西政协’App提交提案后，我们就开始工作。”提案组工作人员介绍，大会提案的审查工作分为初审、复审、终审三个环节。初审由提案组负责，提出是否立案的初步意见，复审由省政协提案委员会的四个审查组把关，省政协提案委员会终审通过后方可交办给承办单位。为确保提案审查质量，提案组专门邀请了省委、省政府10余个部门中综合业务工作能力强、掌握熟练政策法规的人员参与，还邀请高校教授进行“学术级”把关。

“十五五”开局之年，委员们的目光投向何方？低空经济发展、人工智能多领域应用、住宅小区业主委员会建设、冬季供暖服务保障，都是委员们关注的焦点。

记者在探访期间还目睹了温馨而严谨的一幕。提案组组员雷凯萌拨通了一位委员的电话：“委员您好，我是提案组工作人员。您关于城市交通的提案建议很具体，但文中未明确指出具体涉及哪个城市，请您修改一下再重新提交。”

雷凯萌解释道，这位委员的建议具备立案潜力，或许因长期聚焦本市相关工作，写作时出现疏忽，提案中未明确所针对的具体城市。“要是因为这个原因无法立案，确实有点不太合理，所以我提醒委员补充信息，这样才不会浪费好建议。”

并非所有提案都能顺利过关。工作人员介绍，内容空泛、缺乏具体建议的提案将面临不立案。例如某些提案涉及单位过多，一段话就涵盖了发改、工信、财政等多个部门，且每条建议过于宏观，没有明确牵头单位和实施步骤，即便立案也容易陷入难以答复、难以解决的困境。

记者在现场还发现，一件提案初审意见标注着“不立案”，空白处标注的“（14）”，对应省政协提案审查工作细则不予立案原因的第十四条“所提问题已经得到解决的”。工作人员在提案上写下说明：“2025年省委、省政府已经印发了相关文件。”

会场内，各界别委员的小组讨论干货满满；会场外，围绕提案打磨的讨论务实深入。一份份沉甸甸的民意正通过初审、复审、终审“三道关口”的精挑细选，开启解决问题的下半程。