委员们在专题（联组）讨论时发言

□ 记者 满淑涵

“九天”无人机翱翔苍穹,飞秒激光雕刻“大国重器”,新型晶硅异质结太阳能电池比A4纸还薄……以科技创新为引领、以实体经济为根基，具有陕西特色的现代化产业体系建设迈出坚实步伐。

党的二十届四中全会提出，建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。站在“十五五”的新起点上，陕西如何抢抓机遇，挺起现代化建设的“产业脊梁”？1月28日，省政协十三届四次会议举行专题（联组）讨论，围绕“培育发展新质生产力，建设现代化产业体系”，来自九三学社、科协、科学技术、经济界别的省政协委员谈变化、聚共识、谋发展。到会听取意见建议的省长赵刚认真听取大家发言，不时插话交流，主动回应关切。

产业发展壮大，往往要经历从“点”到“链”、从“链”到“群”的突破提升。省政协常委、西北大学经济管理学院财政与税收系主任孔军率先“亮麦”。他建议，应进一步提升产业体系能级，完善“链长统筹＋链主带动＋专班服务”机制，提升重点产业链协同水平。

产学研融合和产业链集聚，推动更多科技成果从实验室走向生产线。

聚焦科技成果转化“三项改革”深化拓展，省政协委员、西安乐时尚投资管理有限公司董事长张弛建议，应加快推动数智驱动与金融适配，建设供需对接平台，归集全省“三项改革”成果数据，与产业园、龙头企业需求库实时联通；开发“技术成熟度雷达图”智能评估工具，自动生成差异化资本对接方案，提供“数据＋金融”双重支撑。

科技成果经过中试，产业化成功率可达80%；而未经过中试，产业化成功率只有30%。省政协常委、陕西师范大学人工智能与计算机学院教授雷秀娟建议，分批次对现有中试平台进行升级改造，新增模拟仿真、智能检测等核心功能。搭建省级线上服务平台，实现中试预约、成果对接“一网通办”。

高校是城市的“创新特区”，人才集聚力和科创策源力为城市拨动“技术—产品—场景—数据—迭代”的飞轮。

“就目前来看，陕西校地融合还面临供需对接不够精准、要素流动存在壁垒、转化环节较为薄弱等现实挑战。”省政协委员、延安大学党委书记高子伟条分缕析、务实建言。他认为，应实施校地融合绩效与资源调配挂钩制度，设置高校科技成果在陕转化率、横向课题到款额、毕业生留陕就业率等指标，形成“融合越好、支持越强”的正向激励导向。

在陕西的产业版图中，战略性新兴产业正积厚成势。2025年，陕西战略性新兴产业占GDP比重达11.4%，较上年提高0.8个百分点。

如何助推战略性新兴产业链跃迁？省政协委员、铜川市政协副主席冯艳莉从“双极带动、多点支撑、三区协同”战略中找到“解题思路”。她建议，支持西安聚焦研发设计与总部经济，重点布局人工智能、航空航天等战略性新兴产业，打造具有全国影响力的产业创新策源地；支持榆林以能源革命创新示范区为牵引，布局氢能、储能等清洁能源产业链。建立全省统一的产业要素对接平台，推广“飞地经济”合作模式，并对成效显著园区给予政策倾斜和表彰奖励。

政策引领与产业脉动同频共振，推动低空经济市场规模稳步增长。省政协常委、西安航晨机电科技股份有限公司副总经理王辉建议，建设陕西低空经济“一中心、三基地”，即无人机创新中心和国家级无人机测试基地、国家级低空经济培训基地、无人机通信管控实验基地，加速将航空产业既存优势转化为低空经济的领先优势。

具身智能走过2025年，已从技术“秀场”踏入产业“战场”。在这场起跑不久的“马拉松”赛中，陕西等不起、慢不得。省政协委员、国际在线陕西频道总编辑史佳建议，以场景开放为牵引，加速应用与模式创新，在文化旅游、社会治理、康养、教育、工业制造等领域先行示范，在政务、安防场景引入服务机器人，形成可复制案例。

镁产业是陕西特色优势产业，却处于“大而不强”的尴尬境遇。省政协委员、陕西美能清洁能源集团股份有限公司董事长晏立群建议，应聚焦航空航天、轨道交通、新能源等国家战略需求，集中攻关高性能镁合金、高纯镁、镁基储氢材料等“卡脖子”技术，建立“科研—中试—产业化”全链条转化机制，让创新成果更快转化为现实生产力。

陕西发展中子产业基础扎实、优势突出，为加快实现中子技术自主可控与产业化突破，省政协委员、中陕核工业集团有限公司董事长朱华平建议，由省发改委、省工信厅牵头，联合重点行业编制“中子技术应用需求清单”，聚焦聚变诊断、中子成像算法、小型中子源等“卡脖子”环节，引导高校院所“按单研发”。

现代服务业比重不断提升并发挥重要作用，是现代化产业体系的重要特征。省政协委员、榆林中科洁净能源创新研究院人事教育部副部长王振中建议，支持制造业企业向“制造＋服务”“产品＋服务”解决方案提供商转型，引导研发设计、科技咨询等高新技术企业深度嵌入制造业研发、生产、销售全流程。

新兴业态蓬勃发展需要更高效的审批流程。省政协委员、宝鸡市行政审批服务局局长高晓博建议，升级“陕企通”平台功能，整合政策发布、智能解读、资格匹配、免申即享等功能，精准推送涉企政策。面向中小微企业发放“数字转型券”或“云服务使用补贴”，切实降低企业数字化转型的初始成本。

科技创新和产业创新离不开金融体系的全生命周期支持。路径怎么走？省政协委员、中信银行西安分行行长赵大庆从不同产业类型提供方案：在传统产业升级中，关注企业升级带来的数据增量与新需求，配套政策性扶持，引导金融资源跟进服务。在战略性新兴产业壮大中，精准研判技术的市场定位与未来出口，促进技术端与消费端协同深耕，挖掘金融场景价值。在未来产业布局中，金融应提供全周期“陪跑”式支持，推动风险投资、银行、保险、金融资产投资公司（AIC）等协同发力，陪伴企业成长。

建设现代化产业体系，不是等出来的，而是干出来的。三个小时的深入交流，讨论热切、气氛热烈，委员们的意见建议既关切当下，又着眼长远，透着加快发展的责任感和紧迫感。

“感谢大家的真知灼见，很有针对性和操作性，牢牢扭住了关键抓手。”省长赵刚一席话鼓舞人、温暖人、振奋人。步出会场，发展的共识也将融入未来的履职足印。