□ 记者 唐冰

旗帜火红，于今更艳；高山景行，于斯更盛。回望2025年，省政协以党建为引领推动各项工作提质增效，在服务陕西高质量发展生动实践中，镌刻下人民政协履职尽责的年度记忆。

一年来，省政协党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定扛牢管党治党主体责任，全面贯彻新时代党的建设总要求，以高质量党建引领高质效履职，推动政协党的建设与协商议政、凝聚共识、为民服务各项工作深度融合、同频共振，以实干实绩书写新时代政协工作精彩答卷。

把牢思想政治方向

人民政协作为党领导的政治组织，旗帜鲜明讲政治是根本要求。

省政协党组牢牢把握“落实下去、凝聚起来”的政治责任，通过持续深化理论武装、强化思想引领，切实把广大政协委员和机关干部的思想和行动统一到党中央决策部署上来。

创新学习机制，深化理论武装，是思想建设的重要抓手。一年来，省政协党组会议、主席会议严格落实“第一议题”制度，制定实施党组理论学习中心组学习计划，进一步完善党组和中心组学习机制，制定省政协理论研究工作计划，构建起多层次、系统化的学习体系。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，开展研讨交流，持续用党的创新理论最新成果统一思想、校准方向，推动理论学习成果转化为谋划工作的思路和破解难题的办法，确保政协事业始终沿着正确方向前行，为各项履职工作筑牢思想根基、把准政治航向。

在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是2025年党建工作的重点任务。省政协党组高度重视、精心部署，印发《省政协党组关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》，作出11项工作安排，统筹抓好专题研学、党课领学、现场教学、警示教育，组织省政协党组会议、理论中心组专题学习10次，党员领导干部带头讲党课33次，查摆问题59条，制定整改措施96项，着力破解“脱离实际、脱离群众”和“背离初心使命、背离优良传统”问题，做到学有质量、查有力度、改有成效，推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育常态化长效化。

学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。省政协全面落实党中央决策部署和省委工作要求，召开常委会会议传达学习，省委书记赵一德与常委们面对面交流并作辅导报告；举办专题培训班，组织委员在精准解读中把握全会精神、在思想碰撞中深化认识，切实把“十五五”发展的战略部署领会准、理解透。深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，举办庆祝省政协成立75周年理论研讨会、履职成就展，引导委员和各界人士在回顾光辉历程中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

在深化理论学习的基础上，省政协以书香政协建设为抓手，进一步筑牢团结奋斗的思想政治基础，组织委员读书活动110余次、参与2300余人次，引导委员在共读共学中凝聚思想共识。

健全党建工作网络

“省委、省政府中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。”这是省政协履职最自觉的行动、最铿锵的声音。

一年来，省政协主动争取省委支持，严格执行重大事项请示报告制度，制定《省政协党组向省委请示报告事项清单》，全年就重大事项向省委请示报告72次，切实把党对政协工作的全面领导落到实处。

组织建设是政协工作的生命线，是凝聚力量、彰显担当的重要支撑。省政协构建“政协党组-机关党组-专委会分党组-机关党委-党支部”上下贯通、执行有力、闭环高效的组织联动体系，实现党的组织和党的工作全覆盖、无死角、无盲区。

专门委员会是人民政协履行职能的重要载体。一年来，省政协始终坚持专门委员会分党组定期向省政协党组汇报工作制度，落实专门委员会分党组书记列席省政协党组会议工作机制，压实各专门委员会分党组书记第一责任人责任和党组成员“一岗双责”，严肃分党组政治生活，以党建引领各专门委员会更好发挥在政协工作中的基础性作用。

在压实责任的基础上，省政协着力提升基层党组织标准化规范化水平，以各专门委员会分党组为抓手，修订《工作规则》，在全体会议、视察考察调研和外事出访等重大活动期间设立临时党组织，确保党建引领贯穿履职全过程；制定《关于充分发挥专门协商机构作用为推进中国式现代化的陕西实践广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量的意见》，修订《省政协机关推动党建与业务深度融合实施办法》，构建权责清晰的制度体系，进一步夯实履职基础。

党组织体系的完善，最终要落到党员队伍建设上。省政协强化党员委员队伍建设，突出先锋模范作用发挥，组织党员委员过好“双重组织生活”，建立党员委员联系党外委员制度，通过130次谈心谈话凝聚共识，有效促进党内党外深度融合，切实把各界别智慧和力量凝聚在党的周围。

以党建引领委员队伍全面提质，为履职赋能锻造坚实人才支撑。一年来，省政协聚焦委员能力提升与作用发挥，持续建强建优委员队伍：分层分类开展专题培训，累计培训委员1024人次，不断锤炼委员履职本领；细化服务管理举措，制定西安市外委员履职服务工作办法；主席会议成员带头走访委员189人次，开展谈心谈话130人次，用心用情做好常态化服务保障；健全激励约束机制，通报表扬乡村振兴等履职一线优秀委员33名，对履职不力的委员约谈19名、撤销委员资格4名，鲜明树立“懂政协、会协商、善议政”的履职导向。通过系统化队伍建设，党员委员带头、全体委员参与的履职格局更加稳固，为后续党建与履职深度融合奠定了坚实基础。

深化党建履职融合

坚实的组织基础为党建工作提供了有力支撑，而党建工作的最终成效，要体现在赋能政协履职、服务中心大局的实践中。一年来，省政协坚持“党建＋履职”融合理念，把党的领导贯穿调研视察、协商议政全过程各方面，将党的政治优势、组织优势转化为履职实效，推动协商议政更有深度、凝聚共识更有温度、为民服务更有力度，有效解决党建与业务“两张皮”问题。

党建引领协商议政提质增效，首先要聚焦中心大局精准发力。省政协围绕高质量发展重大课题开展调研36项88次、分享成果21项、形成报告42篇，获省级领导批示33人次：

——“认真总结‘十四五’、科学谋划‘十五五’”专题调研成果获省委主要领导批示肯定，要求充分吸收到我省“十五五”规划中；

——主席会议成员落实“链长制”工作要求，围绕加快煤炭产业链重点项目建设、机器人产业链发展、钢铁深加工产业链推进等产业发展情况，开展调研56次、召开座谈会40次，推进包抓重点产业链转型升级、扩链强群；

——围绕“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，加快培育新质生产力”议题，召开专题议政性常委会会议，相关意见建议已转化为具体工作举措；

——围绕推进榆林能源革命创新示范区建设、深度挖掘秦岭生态和人文价值、助力农民增收致富等议题，召开专题协商会和各类协商座谈会，为推动相关工作发挥了积极作用；

牢牢把握“围绕中心、服务大局”的职责使命，一年来，省政协聚焦中共中央和中共陕西省委“十五五”规划部署，精准把握履职切入点和着力点，确保政协履职与省委中心工作同频共振、同向发力。紧扣“十五五”规划编制，召开省政府省政协领导第二十二次联席会议，围绕“十五五”时期我国经济社会发展7个主要目标和12项重大战略任务，立足陕西实际，提出意见建议162条，为陕西科学谋划“十五五”规划提供智力支持。锚定省委部署的在六个方面“取得更大突破、争做西部示范”的重要目标，系统征集2026年协商议题278条，并集中利用三个半天时间召开省政协工作务虚会，对征集议题进行深入研究论证，确保协商计划符合中央精神、契合陕西实际，以协商议政的精准度和实效性助力“十五五”开好局、起好步。

初心为民，力行致远。省政协以党建赋能推动政协事业高质量发展的同时，着力推动为民履职落地生根，把民生温度融入履职全过程。扎实践行履职为民，主席会议成员聚焦群众急难愁盼问题，推动化解信访积案43件。开展乡村振兴帮扶、健康服务下基层、传统文化进校园等特色活动，“9·21”委员活动日期间，全省各级政协开展活动2100余场、惠及群众8.6万余人次……这些举措让政协履职更有温度。

2026年是“十五五”开局之年，省政协将坚持党的全面领导，以永不懈怠的奋进姿态和一往无前的实干劲头，持续提升建言资政的精准度、凝聚共识的覆盖面、民主监督的实效性，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。