——省政协十三届常委会第二十一次会议大会发言侧记
□ 记者 唐冰
消费是拉动经济增长的基础性力量。如何进一步打通消费堵点、更好畅通经济循环?
6月29日,省政协十三届常委会第二十一次会议在西安召开,10位常委、委员围绕“持续推动消费提质扩容,有效支撑带动经济稳增长”主题作大会发言。
刘斌常委代表省政协常委视察团发言时说,要下好提振消费“先手棋”,必须首先提高居民收入,通过就业优先、产业引领、改革赋能和兜牢底线“四轮驱动”,拓宽增收渠道;要稳住大宗消费基本盘,通过盘活闲置商办用房、落实购房联动消费券、优化二手车交易管理等方式,拓展房地产和汽车后市场消费。
直面我省文旅“客流大、消费少”痛点,张晓晖常委代表民建陕西省委会建议,将“流量红利”变为“留量经济”,打造全域沉浸场景,大力培育夜间消费业态,让游客从“白天看景”到“晚上住下来”,真正延伸多元消费链条。
针对我省服务消费总量偏小、标准体系建设滞后实际,王振中委员代表台盟陕西省委会建议,在西安、宝鸡等地加快布局银发经济产业园,打造“文商旅体健展”六位一体的跨界融合消费目的地,以服务消费的乘数效应拉动产业转型升级。
聚焦大宗消费补贴边际效应递减、商家“先涨后补”等现实困境,罗军常委代表民盟陕西省委会建议,设立服务消费专项补贴,利用“实名认证+地理围栏”电子消费券杜绝套利,将补贴精准投向绿色智能家电、本土“陕西臻品”,确保财政资金真正惠及消费者。
聚焦“一刻钟”便民生活圈,王茂德常委代表九三学社陕西省委会建议,强化规划引领,推行“社区合伙人”模式,常态化举办“社区消费生活节”,让社区成为消费新增长极。
针对城乡二元结构中的县域短板,郝东文委员代表民革陕西省委会建议,推行“多快递合一站”共建共享模式,解决偏远山村网点“建得起、守不住”难题,实施“五统一”运营模式降本增效,打通消费品进村、农产品上行的双向通道。
直面消费结构中的“服务疲软”,李莉常委代表致公党陕西省委会建议,强化执法监督,将带薪休假执行情况纳入劳动保障监察,同时探索“稳岗休假补贴”和“休假消费券”机制,以时间红利进一步撬动餐饮、文旅等消费市场。
紧扣城市存量空间,尉竞飞常委代表省工商联建议,用活老旧厂房,引入非遗工坊、怀旧餐饮等多元业态,打造“复古+潮流”的市井消费街区,让“工业锈带”变成“生活秀带”。
聚焦优化消费环境,吴志红常委建议,通过“三调联动”多元化解纠纷,建立“先行赔付”基金,全面推行消费投诉信息公示制度,针对文旅市场、预付卡退费等行业乱象开展“一业一策一专班”专项整治。
围绕大力发展首发经济,李继武委员建议,立足“首发+商圈”“首发+文旅”等模式,引育结合,将陕西打造为国内外优质品牌的首发首选地。
从城市商圈到乡村末梢,从文旅融合到政策奖补,从“愿消费”“敢消费”的政策激励到“放心消费”的制度环境,10位常委、委员从不同角度建言献策,共绘“供给提质-政策赋能-环境筑基”促消费全景图。
台上务实建言,台下凝神思考。“认真聆听10位常委、委员的发言,大家指出的问题精准中肯、发人深省。”省政协常委、西安市临潼区副区长霍炳男认为,要在巩固生活性服务业的基础上,加快补齐生产性服务业短板,重点围绕文化体育、高端装备、银发经济等领域加强供给能力。同时,应将促消费有机嵌入城市更新进程,用科技赋能消费场景与内容创新,推动形成体验式、场景化的新兴消费业态,畅通国家扩大内需政策与地方经济社会发展的协同路径,更好释放内需潜力、服务高质量发展。
“激活消费的关键在于‘稳收入’与‘增闲暇’协同发力’。”省政协委员、陕西京洲联信瑞友税务师事务所有限责任公司董事长刘晓娟说,稳收入方面,应由政府牵头组织市场主体集中梳理债权债务,通过互抵对冲化解资金拖累,减轻企业负担,夯实居民消费能力。增闲暇方面,要积极拥抱新质生产力和人工智能,推动企业数字化转型,以效率提升压缩无效劳动时长,让群众有更多时间用于旅游、休闲和社交,进而从源头拉动服务消费增长。