□ 记者 殷博华

全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障。2025年，我省累计投入2000万元为401个村（社区）配备室外健身器材、建设多功能健身场地10个；实施体育场地设施补短板项目120个；支持全省184个公共体育场馆向社会免费或低收费开放；累计举办五级联赛10万余场次，有4.6万支队伍50万余名群众参赛……

如何补齐群众体育发展短板，推动全民健身事业提质增效？7月9日，省政协召开“大力发展群众体育，扎实推进健康陕西建设”协商座谈会。与会委员和地市政协、民主党派代表及专家学者齐聚一堂，与省委教育工委、省文化和旅游厅、省卫生健康委和省体育局一起，共商全民健身发展路径，共谋健康陕西建设蓝图。

为确保此次会议协商有深度、建言有实效，5月至7月，省政协副主席高岭带队在咸阳、商洛和渭南三市开展调研，详细了解各地群众体育发展现状与现实难题，到黑龙江省哈尔滨、黑河两市考察学习，并同步征集98篇调研交流材料，内容涵盖健身基础设施供给、多元融合发展和智慧体育建设等多个领域，力求找准症结、精准献策。

增设场地 让群众健身有去处

“‘十四五’期间，黑龙江省新增体育场地1.18万个，体育公园建设完成率达112.8%。”省政协常委、医药卫生体育委员会主任刘勤社说，充足的健身场地是群众参与运动锻炼的基础。

“当前，我省体育资源配置不均衡，城乡、关中陕北陕南区域之间设施差距明显，特别是老旧小区、乡村健身场地偏少，导致群众日常锻炼无处可去。”省政协常委、西安市政协副秘书长谢慧莹建议，应把全民健身设施建设纳入各级民生重点工程，重点补齐陕南陕北偏远乡村、城市老旧社区、城郊片区等设施缺口，缓解群众健身场地难找、设施不足等问题。

在新建健身场地的同时，省残疾人联合会副理事长于国强表示，应把无障碍健身设施纳入城乡公共体育整体规划，保障特殊群体均等享有健身服务。

九三学社西北政法大学支社主委、西北政法大学图书馆（档案馆、校史馆）馆长王鹏飞则认为，完善群众健身场地供给除了要新建场地，更要盘活现有闲置体育资源。

近年来，依托大型赛事建设，我省体育场馆硬件设施实现了跨越式提升，但公共体育场馆普遍存在赛后闲置遇冷的现象，重建设轻运营、重赛事轻民生等问题凸显。

王鹏飞建议，坚守公共场馆公益定位，制定刚性开放标准保障群众健身需求，优化场地功能布局丰富便民服务。同时，创新多元运营机制，推动场馆转型为综合性民生服务载体。

以赛为媒 打造群众体育品牌

“渭BA”县域篮球联赛凭借接地气的办赛模式、全民参与的赛事氛围，实现全域火热出圈，渭南市12个县市区全覆盖组队，累计开展73场激烈对决，点燃了县域全民健身热潮。

“群众体育的生命力源于全民参与。”渭南市体育局党组成员、副局长王晓燕建议，进一步加大对基层群众赛事的扶持力度，鼓励各地培育具有地方特色的群众赛事品牌。此外，依托赛事集聚人流，把观赛热度转化为经济动能，助推城乡产业融合发展。

近年来，商洛将发展群众体育作为推动经济发展的切入点和突破口，先后承办了国际排联U19沙排世锦赛、U15世界中学生排球锦标赛等品牌赛事，推动群众体育与赛事经济深度融合、提质增效。

“2026年，我市国家排球训练基地、市游泳馆等重点体育项目将全面投用。”商洛市政协副主席殷延青建议，依托商洛优质场馆基地资源，支持引进国际、国家级高水平运动队来商开展研学、集训及比赛。同时，统筹整合全省赛事资源，持续丰富赛事层级、放大赛事品牌效应。

以赛聚人气，以赛促发展。省体育局副局长李长军表示，省体育局将不断健全群众赛事体系，统筹办好大众赛、特色赛、品牌赛，全力支持打造“一市一品牌”“一县一特色”赛事活动。同时，持续拓展“赛事＋”平台载体，着力促进“体卫文旅商农”融合发展，不断提升群众体育赛事的吸引力、影响力和拉动力。

宣传引领 营造健身良好氛围

“当前，群众健康意识持续升级，全民健身需求正由被动锻炼转向主动、科学、精准的健康养护。”省政协委员、省人民医院党委书记张玉莲提出，要加大科普宣传力度，引导群众科学健身。

张玉莲在调研中发现，由于体卫融合落地不够、科普服务质效不高，部分群众出现盲目健身和不当运动的情况，极易引发损伤、加重慢病，直接影响全民健康高质量发展。

“建议构建多部门协同健身科普长效机制，依托体卫融合前移健康关口，汇聚各领域专家打造分层科普资源并拓宽传播渠道。另外，同步整治虚假健身信息，持续引导群众树立科学规范的健身观念。”张玉莲说。

当前，体卫融合是推动健康关口前移的核心路径，也是构建“预防为主”的全民健康新格局和推进健康陕西建设落地的配套工程。

省政协委员、陕西学前师范学院体育学院院长邵晓军建议，以社区为体卫融合主阵地，通过财政购买服务、打造社区运动促进健康中心、完善社会体育指导员配套政策、吸纳志愿人才、搭建重点人群健康社群等举措，构建政府与市场协同发力的基层健康服务体系。

省卫生健康委二级巡视员赵文表示，将持续做好体育健康行“五进”活动，充分发挥科学健身在健康促进和慢病防治等方面的积极作用，推动体医融合工作走深走实，助力健康陕西建设。