省政协“提升陕西创新体系整体效能,服务国家高水平科技自立自强”调研专题报道
□ 记者 闫智
科技创新是引领发展的第一动力,也是能源大市转型升级的核心引擎。榆林正在创建国家能源革命创新示范区,肩负着保障国家能源安全、推动能源产业转型的重大使命。如何以科技创新驱动能源革命,以产业创新赋能高质量发展?
7月21日至24日,省政协教育科技委员会组织部分委员和专家,围绕“提升陕西创新体系整体效能,服务国家高水平科技自立自强”议题在榆林市开展专题调研。
调研组先后深入榆阳区、高新区、榆横工业园等地,实地考察多家科研平台与重点企业项目,详细了解企业技术研发、成果转化、人才引进、产业链布局等情况。委员们一路走、一路看、一路问、一路思,为全省创新体系提质增效凝聚共识、共商良策。
创建国家能源革命创新示范区,是贯彻落实国家能源安全战略的重要举措,重大科创平台是支撑这一战略的“硬核”底座。调研首站,调研组一行走进榆林中科洁净能源创新研究院。作为榆林市与中国科学院合作共建的新型研发机构,这里已成为支撑国家能源革命创新示范区建设的核心策源地。据研究院负责人介绍,该院目前已引进科研团队30个、科研人员400余名,建成16个实验室和工程技术中心。该院科学布局合成气一步法制低碳烯烃等关键技术攻关课题,积极探索“基础研究+中试+产业示范”全周期创新模式。
省政协委员、西北工业大学陕西省光信息技术重点实验室副主任杨德兴,多年深耕光电检测和储能材料研究。针对能源领域攻关周期长、投入大、风险高的痛点,他建议:“依托能源陕西实验室、中科洁净能源创新研究院建立常态化‘揭榜挂帅’机制,围绕煤基特种燃料、固态储氢、硅基半导体等‘卡脖子’技术,面向全国征集攻关团队;配套设立专项联合基金,对中试阶段攻关项目给予持续的资金支持,以缓解企业自主研发的投入压力。”
如果说科创平台是创新的“源头活水”,那么产业一线就是成果落地的“主战场”。在榆林高新区,调研组感受到科技创新与产业发展深度融合的实践活力。据园区负责人介绍,榆林高新区全力推进产业高端化、多元化、低碳化发展,化工产品已从最初的6种增至45种,一条以烯烃为源头的产业链图谱正在逐渐成形。2025年,园区实现营业收入2004亿元、工业总产值1002亿元。
在千吨级氢化镁储氢材料中试项目现场,调研组详细了解项目进展情况。该项目是全球规模最大的镁基固态储氢材料中试项目,填补了国内氢化镁规模化生产的空白。榆横综合中试及示范基地是国内首个综合性能源化工中试基地,已落地中试及示范项目16个,涵盖煤基新材料、氢能、碳捕集利用等领域。此外,基地还配套了技术交易、投融资等服务,助力创新成果从“书架”走向“货架”。
“中试环节是科技成果转化的‘死亡谷’,也是榆林的优势所在。”省政协委员、陕西科技控股集团党委书记、董事长周吉峰建议,充分发挥榆林产业场景丰富、中试基础扎实的优势,布局建设一批专业化中试基地,完善“研发—中试—量产”全链条服务体系,着力打造西部重要的科技成果转化高地。
县域经济是区域发展的基石,也是创新体系的“神经末梢”。随后,调研组前往佳县榆佳经济技术开发区,探寻县域产业创新发展的新路径。
榆佳经济技术开发区是佳县工业发展的核心承载区,2025年正式纳入《中国开发区审核公告目录》,跻身市级重点化工园区行列。榆佳经济技术开发区主导产业涵盖新材料、光伏、盐化工、装备制造等领域,工业总产值突破66.6亿元,同比增长29%。
在有色天瑞硅材料有限公司,调研组了解到,该企业硅烷气销量突破5500吨,位居全国首位,被认定为省级重点产业链链主企业。硅烷气是电子信息、光伏产业的关键原材料,企业通过技术攻关实现高纯硅烷气国产化生产,打破国外垄断。嘉镁新材料科技有限公司则专注于镁基新材料研发,产品广泛应用于汽车轻量化、新能源等领域。
“县域产业创新要走‘专精特新’之路。”省政协常委、教育科技委员会主任李芳建议,要聚焦特色优势产业,在“特”字上做文章,在“精”字上下功夫,完善科技型中小企业梯次培育机制,加大研发扶持力度,培育一批掌握核心技术的“小巨人”企业。
省政协常委、中交第一公路勘察设计研究院有限公司副总经理袁卓亚从产业链协同角度提出建议:榆佳工业园与榆林高新区、榆神工业区既有互补性也有协同空间,应强化市域内产业园区分工协作,构建“头部企业+配套园区”协同发展模式,形成各具特色、错位发展的产业格局。
“近年来,榆林市主动融入秦创原创新驱动平台建设,聚焦能源化工、新能源、新材料等重点产业,加强创新平台建设、关键技术攻关、成果转化、人才引育和科技金融支撑,推动科技创新和产业创新深度融合,不断提升创新体系整体效能。”调研过程中,榆林市科技局副局长鱼克奎向调研组介绍了榆林市科技创新工作情况。
委员们认为,近年来,榆林市以国家能源革命创新示范区建设为牵引,持续深化秦创原建设,科创平台体系不断完善,企业创新主体地位持续增强,创新生态持续优化。同时,榆林在创新体系建设中还面临高端人才引留难、原创性成果供给不足、科技服务业发展滞后等问题,需要系统谋划、精准施策。
针对这些问题,调研组建议,要强化战略科技力量布局,加快能源陕西实验室等重大平台建设,打造区域创新高地。要深化“四链融合”,围绕能源化工、新材料等重点产业链,推动产业向价值链高端攀升。要完善成果转化体系,建强用好中试基地,培育专业化技术转移机构和经理人队伍。要优化创新生态,加大科技投入力度,完善科技金融服务体系,强化知识产权保护。
调研返程途中,委员们依旧热情高涨,交流所感所悟。大家表示,要以此次调研为契机,主动建言献策,助力打通创新要素循环堵点,把榆林资源优势、产业优势全面转化为科创优势、人才优势,为全省一体推进教育科技人才发展、服务国家高水平科技自立自强贡献政协智慧。