□ 记者 闫智

“十五五”时期是科技强国建设的关键攻坚期。必须抓住历史机遇，迎接时代挑战，加快推进高水平科技自立自强，向着到2035年建成科技强国的目标坚定迈进，扎扎实实地以科技创新支撑和引领中国式现代化。

征途如虹。陕西如何找准坐标、砥砺担当？

为答好这道时代考题，省政协始终坚持党委、政府中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，把助力科技创新作为履职着力重点。9月8日至9日，省政协十三届常委会第二十二次会议将在西安召开，围绕“提升陕西创新体系整体效能，服务国家高水平科技自立自强”议题进行协商议政。

选准议题，是省政协专题议政取得实效的第一道关口。本次常委会会议议题对标习近平总书记关于科技创新的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实省委十四届九次全会精神，立足陕西科教资源禀赋，聚焦创新发展现实短板，确保协商方向紧扣大局、契合省情、切中要害。

为让这次常委会会议开出成效，省政协高度重视筹备工作，做足了前期“功课”。

确定议题之后，省政协明确由教育科技委员会牵头主抓，各专门委员会协同参与，统筹民主党派、工商联、各市政协和各界别委员力量，构建起上下联动、多方参与的调研工作格局，推动调研覆盖全省不同区域、不同领域科创发展主体，切实把情况摸清、把问题找准。

为让调研目的更明确、质量更高，今年3月，省政协教育科技委员会召开全体会议，专门邀请西安交通大学公共政策与管理学院教授、博士生导师张胜以“提升陕西创新体系整体效能，服务国家高水平科技自立自强”为题作专题辅导。6月，召开专题学习研讨会，集体学习习近平总书记关于科技创新的重要论述，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实省委工作部署，修改完善调研方案，并邀请省科技厅副厅长冀峰围绕陕西创新体系建设、创新效能提升、科技自立自强推进情况作专题辅导，助力委员知情明政。

题定纲成，调研先行。6月至7月，省政协教育科技委员会组织委员、专家学者赴西安、榆林等地开展实地调研。调研组深入科研一线、产业现场，详细了解不同领域科创主体在创新平台建设、成果转化落地、产学研协同创新等方面的进展成效与实际难题，掌握第一手翔实资料，为高质量开好常委会会议筑牢根基。

在榆林，省政协调研组深入榆林中科洁净能源创新研究院、榆横工业园区、神木富油能源科技有限公司等地，实地察看关键技术攻关项目、中试基地与产业化生产线，详细了解项目研发投入、技术瓶颈突破、市场转化前景等情况。

“调研点位选得准、走得深，既有研发机构，也有科技型企业，让我们对陕西创新体系有了更深入了解。”省政协委员杨德兴说，在榆林中科洁净能源创新研究院，科研团队围绕能源化工领域关键核心技术持续攻关，不少成果已经从实验室走向中试和产业化，这种“基础研究—技术攻关—成果转化”的贯通模式让他很受启发。

在西安，省政协调研组与企业负责人、一线科研人员面对面座谈交流，收集一线最鲜活的意见诉求，围绕能源领域科技创新、新型研发机构运行机制、创新资源赋能产业发展等议题开展深度研讨，为完善全省创新体系寻找实践样本。

“这次调研让我感受很深，‘三项改革’不只是写在文件里的政策，更是正在实验室和企业里发生的真实变化。”省政协委员陈军结合自身经历和调研收获说，在实地走访中，他听到、看到最多的是“科研人员精神状态不一样了”，经费包干、成果激励、单列管理，让老师敢创新、敢转化、敢干事；秦创原搭建了完整平台链条，成果转化不再靠个人摸索，服务更专业、通道更顺畅；校企合作从形式化签约，变成企业出题、高校解题，真正解决产业难题的实质合作。

8月18日，省政协主席徐新荣带队在西安调研以科技创新引领新质生产力发展情况时指出，科技创新是发展新质生产力的核心要素，科技现代化是谱写陕西新篇、争做西部示范的重要支撑。要把握产业发展方向，突出应用导向，积极推动产学研融通创新，加快升级传统产业，大力培育新兴支柱产业，推动优势产业规模化集群化发展，努力把科技创新成果转化为现实生产力。要强化企业科技创新主体地位，优化科技金融服务，引导金融资本投早、投小、投未来，支持科技型企业做大做强。要聚焦提升创新体系整体效能、建设现代化产业体系深入协商议政，围绕企业上市、融资需求积极牵线搭桥，充分发挥政协优势作用，为谱写中国式现代化建设的陕西新篇章贡献智慧和力量。

广开言路，凝心聚力。省政协办公厅会前印发《关于征集省政协十三届常委会第二十二次会议大会发言材料的通知》，面向省级各民主党派、工商联，各市政协，杨陵区、韩城市政协，省政协各专门委员会征集本次常委会会议大会发言材料，明确材料要发扬“短实新”文风，用数据和事实说明问题，提出具有前瞻性、针对性、操作性的对策建议。

省政协研究室理论处副处长张欣介绍，本次会议提供了加快推动国家重大科技基础设施建设、统筹省内科技创新平台基地建设管理、积极培育壮大科技领军企业等31个重点选题作为参考，要求发言内容要紧密结合陕西发展实际，从熟悉领域或从事工作中科学选题。

省政协研究室高度重视口头发言工作，对征集到的81份发言材料进行多轮审核打磨，择优确定口头发言、书面发言材料64篇，汇编成册供会议使用，力求每一篇发言都凝聚调研思考，真正反映界别心声、汇聚各方智慧。

为提升建言资政精准度，本次常委会会议还精心设计分组讨论环节，科学设置分组议题，推动委员紧扣同一议题从不同角度谈问题、提对策，做到讨论有焦点、建言有深度，努力实现“协商于决策之前和决策实施之中”。

“从专题辅导到实地调研，从发言征集到分组讨论设计，这次常委会会议每一个环节都体现着求真求实的履职要求。”省政协常委陈斌表示，前期组织的专题辅导帮助委员们从宏观层面把握了创新体系建设的政策脉络，实地调研则让大家走进一线，看到了真实情况，“理论＋实践”的方式，让委员参会履职心里更有底，也更有信心在会上建真言、谋良策。

潮起秦川，科创扬帆。即将召开的省政协十三届常委会第二十二次会议，是一次助推陕西科创事业高质量发展的履职实践。与会常委、委员将以高度的责任感、使命感，聚焦陕西科创发展的关键环节和重点问题，积极履职建言、凝聚共识，为提升创新体系整体效能，更好服务国家高水平科技自立自强贡献政协智慧和力量。