近年来，省委、省政府紧紧把握我省是全国重要的制造业基地、工业体系完整的比较优势，把智能制造作为主攻方向，促进制造业与互联网融合发展，推动企业上云上平台，形成了一系列政策支持体系“组合拳”，制造业加速向数字化、网络化、智能化方向延伸拓展。在政策与市场的双重驱动下，工业互联网发展步入快车道，有力助推了我省制造业变革创新发展。

立足陕西，放眼全国，整个工业互联网仍处于发展初期，技术、标准、构建还在探索中，产业链价值链格局尚未形成，具有很大的提升空间。当前，我省存在的主要问题是：

一是认识有待提高。我省许多企业对工业互联网的认识不全面、不深入，内生动力不足，存在“等靠要”现象。据统计，我省相关云平台上云企业不足300家，而贵州省云平台注册用户达到了14.9万户。

二是投入差距较大。我省整体工业互联网发展建设基础和能力相对薄弱，跨行业的综合性平台尚未形成，尤其是政府资金扶持力度不够。据了解，我省现有信息化专项资金每年为2000万元，而上海、广东在25亿元以上。

三是技术支撑不强。省内企业在一些关键技术环节仍较为薄弱。工业互联网平台安全保障体系尚未形成，许多中小企业对数据安全信心不足，不愿意拿出数据、设备与平台企业共享。

针对以上制约问题，建议我省紧抓工业互联网被确定为新基建重点领域之一、将带来大量资金项目扶持的发展机遇，在“十四五”规划中把深入实施工业互联网创新发展战略，作为我省抢占产业未来制高点的战略选择和奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章的重要抓手，补齐短板、追赶超越。

一、加强规划引导，汇聚发展合力

做好顶层设计，统筹数字基建体系布局，形成系列政策“组合拳”。完善工业互联网平台信息安全立法与管理，明确相关法律责任，保障平台各方合法权益。推动工业互联网在行业、区域协同纵深发展，提升工业互联网链接全产业链能力，协调优化区域产业链、供应链规划布局，提升产业聚集水平和安全可控的产业链区域协作能力。

二、健全功能体系，完善基础设施

加快构建工业互联网网络、平台、安全三大功能体系，以“人防+物防+技防”提升工业互联网安全防护水平。加快企业内外网络改造升级和5G部署，优化相关网络基础设施，完善工业互联网标识解析体系综合服务平台建设。推进数据流通共享，消除“数据孤岛”，缓解“数字鸿沟”，夯实人机物全面互联的“硬件”和“软件”基础。

三、打造平台生态，促进融合应用

加强开放型技术平台和“开源”社区建设，汇聚大量开发者培育优质工业APP，丰富平台应用产品。鼓励企业上平台、用平台，推进工业企业生产线的智能化技术改造，加强企业内部、上下游企业之间、跨领域生产设备与信息系统的互联互通。进一步发挥我省地缘和技术优势，打造国家工业互联网服务体系，提升平台价值创造能力，推动工业经济提质增效。

四、加大资金支持，重视人才培养

完善对工业互联网平台的金融支持政策，创新财税金融等支持方式，提高支持精准度。通过产学研结合的方式，为信息化事业发展培养实用、创新型人才。将工业互联网领域领军人才、工业信息工程专业人才等纳入各类高层次人才和专业技术人才培训计划，给予专项补贴等，营造良好发展环境，打造一支“陕西智造”新人才大军。 

发言人工作单位和主要职务：省台盟副主委，陕西职业技术学院副教授