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关于加大创新驱动力度 推动我省高端装备制造业高质量发展的建议

台盟陕西省委员会

陕西政协网 发布时间:2022-01-18 12:01 【字体:

高端装备制造业是为国民经济各大行业提供先进技术设备的产业,具有产业关联度高、技术密集、吸纳就业能力强等特点,处于价值链高端和产业链核心环节。我省是装备制造业大省,肩负着建设高端装备制造业强国的重要使命。但目前我省装备制造领域还没有千亿级企业,百亿级企业不足10家,只有陕汽进入全国500强,70%的企业年营业收入在5亿元以下,与东部省份相比,无论企业规模还是大型企业数量都有较大差距。如江苏省制造业超千亿元企业7家,超500亿元12家,超200亿元52家,超百亿元84家;山东省制造业超千亿元企业也有3家。企业规模、大型企业数量的现状与我省科技资源和产业基础很不相称。为此,建议:

一、大力推进高端装备创新工程,突破关键核心技术。进一步加大研究开发和应用的政策支持力度,在新能源汽车、航空航天、轨道交通、电力装备、高档数控机床和机器人、节能环保、增材制造等重点装备领域,组织实施重大科技专项,加大资金支持力度,引导龙头企业等骨干力量,加快建立产学研用技术创新体系,加强军民创新资源集成融合,推进关键装备研发和技术创新,突破“卡脖子”技术,掌握关键核心技术。加强工业控制软件和设计软件基础研究,强化品牌建设,打造国际国内知名的高端装备和高精特零配件产品,提高产品的技术竞争力和市场竞争力,带动装备制造企业成为细分行业的隐形冠军。

二、大力加强产业发展投资基金和政府专项资金对高端装备制造业支持力度。将我省高端装备制造产业发展投资基金规模由75亿元提高到200亿元,在继续增加政府专项资金的基础上,坚持长线投入与短线投入相结合,优化投资方向,增加长线投入比重,增加对基础研究的投入以及原创性技术和成果的补助和奖励。重视装备首台(套)风险补偿和大型应用场景建设的投入,打通创新链和产业链的梗阻环节。省税务部门应进一步完善我省研发经费加计扣除办法,引导和鼓励企业投入具有国际先进水平的重大高端装备研发和关键核心技术突破。

三、大力推进高端装备制造科技创新体系建设。加快建设以企业为主体,以产学研用服为主线,以激发资源创新活力为抓手,以突破核心技术、出成果、出人才为目标的高端装备制造业开放创新体系。建立全省高端装备制造科技创新平台,将关系我省战略需求重点领域世界首台重大装备、重大技术突破纳入创新平台,举全省之力加以突破。进一步完善科技成果交易转化平台,加大落实科研团队股权和激励力度,提高科技成果省内转化率。鼓励建立以企业为主体、院校和研究机构参加合作的高端装备技术研究院、工程技术创新中心和重点实验室。加强对外交流合作,支持并鼓励企业引进高端装备制造顶尖人才和创新团队,寻求与海外研发机构合资合作,利用全球创新资源,补上关键核心技术短板,实现技术跨越,形成一批技术创新带动能力强的龙头企业。

四、大力培育发展共享制造平台,推进我省高端装备制造业集群化高质量发展。明确我省装备制造业共享制造平台领域、共享制造示范项目,以及承担共享制造平台和示范项目的龙头企业、示范项目企业,并制定培育行动计划。加大军民融合推进力度,推动我省军工科技创新能力和制造能力融入共享制造平台,助力陕西高端装备创新发展。组织成立陕西共享制造产业联盟,聚集生产制造和互联网领域的骨干企业及相关研究机构,构建共享合作平台,推动我省装备制造业集群化、高质量发展。


来源:政协陕西省委员会办公厅 编辑:穆小蕊
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