面对新冠疫情的多轮冲击，汉阴县有效运用“321”基层治理模式（三线两化一平台），走出了一条聚合力、强管控、提效能的社区疫情防控之路，全县实现零输入、零感染、零传播。

一、抓实“三线”联动，凝聚疫情防控合力。“三线”是基础。为织牢社会面疫情防控网，我县以党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系居民“三线”联动为纽带，组织全县有帮扶能力的2123名党员、629名一线人大代表、2354名中心户长，到社区党支部报到，下沉一线防控，使社区疫情防控人员由原来的5-9人，扩充到现在的50人以上。同时，带动全县能人乡贤、退伍军人、退休干部和群众，纷纷加入疫情防控志愿者队伍，唤醒居民主人翁意识，做到自我管理、自我教育、自我服务最大化，既有效解决社区疫情防控力量不足的矛盾，又筑牢“外防输入、内防反弹、群防群治”严密防线，凝聚了行政管理与基层治理、群众自治良性互动的疫情防控工作合力，共同筑起“抗疫长城”。

二、统筹“两化”管服，落实疫情防控举措。“两化”是手段。一手抓网格化管理。发挥“三线人员”人熟、地熟、情况熟优势，以社区为单位，根据人口规模和服务需求设立若干网格，每个网格联系群众20-30户、70-120人，由社区党支部书记担任总网格长，做到社区居民“人在网中、户在格中，不漏一户、不少一人”。同时，将风险排查、信息核查、政策宣传、服务群众等疫情防控事项全部纳入网格，通过“敲门行动”、微信询访等方式开展摸排、宣传、管控工作，用小网格织牢疫情防控“大屏障”。一手抓精细化服务。依据各户家庭人口、外出务工和落实防控措施情况，对返汉重点人员分别标注“三色”精准管理，做到“绿色门前放心行、黄色门前停一停，红色门前要上心”。通过两手抓、两手硬，做到“人在格中管、疫在网中防”，真正把防控措施落细落小落实。

三、建强“一个平台”，提升疫情防控效能。“一个平台”是核心。我县从组织架构、议事机制、制度保障、技术支撑四个维度构建高效治理平台。一是建立以社区党组织为核心、居民代表大会为决策主体、居委会为执行主体、居务监督委员会为监督主体、集体经济组织为支撑、社会组织为补充的“六位一体”组织架构。二是建立干部说法说政策、群众说事说心声、大事要事民主协商的“两说一商”议事机制。三是健全“联管服”制度保障，落实县级领导联镇、部门联村、干部联户、强村联弱村、驻地村联新建易地搬迁社区“五联”机制，实施村财审计管“三资”、纪委监委监督管权力、综合执法管行为“三管”齐下，抓好便民、法治、健康、文化、信息化“五服务”活动，统筹抓好防疫情和促发展各项工作。四是数字赋能疫情防控，建成170个县镇村“321”大数据信息中心，基于“321”基层治理模式信息平台，研发“汉阴县疫情防控”子模块，推广“321”民情在线小程序，为全体网格员（长）配备专用手机，建成公共视频监控、视频会议系统、网格队伍管理“三张网”，构建“发现问题——分析问题——解决问题”全链闭环，做到来汉返汉人员在线报备、管控措施在线制定、海量数据在线分析、应急处置在线调度。强有力的治理平台破解了“干部累、群众烦，比对难、效率低，数据杂、统计难，多方管、协调慢”等问题，确保了社区疫情防控精准高效。

发言人：刘定东

职  务：汉阴县政协党组书记、主席